'

Региональная жилищная политика на примере НИР в Пензенской области

Понравилась презентация – покажи это...





Слайд 0

Региональная жилищная политика на примере НИР в Пензенской области Сергей Журавлёв Предложение о проведении Научно-исследовательской работы 27.03.2010.


Слайд 1

Модернизация жилищной сферы через региональные институты развития (новая жилищная стратегия) «В сфере жилищного строительства будут расширены механизмы поддержки рынка жилья, ускорена реализация закона о поддержке жилищно-строительных кооперативов с созданием первых кооперативов по всей стране при участии Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства. Будет усилена координация деятельности между институтами развития в жилищной сфере в целях повышения эффективности использования бюджетных средств на цели стимулирования жилищного строительства.» Из «Основных направлений антикризисных действий Правительства РФ на 2010 год»


Слайд 2

I. Институты развития – движители жилищной политики


Слайд 3

Примеры институтов развития в жилищной политике За рубежом - Региональные жилищно-строительные корпорации в Канаде, сформировавшие уникальную национальную модель жилищного обеспечения В России – Региональные ипотечные операторы, в 2001г. запустившие инновационный для России механизм ипотечного жилищного кредитования в 20 субъектах РФ как по программе АИЖК, так и по региональным программам, и распространившие успешный опыт на 85 регионов России. Банки начали активное ипотечное кредитование лишь 3 года спустя.


Слайд 4

Государственные агенты на службе жильцам Эффективная модернизация региональной жилищной сферы может состояться только через инновационные и специализированные институты развития в субъектах РФ, потому что: Федеральная жилищная политика определяет универсальные правила и механизмы, в т.ч. и для федеральных институтов развития (ВЭБ, ФФ СЖС, ФФ СРЖКХ, АИЖК, РВК). Региональная специфика обязывает администрации субъектов РФ формировать региональные жилищные программы, механизмы и институты в дополнение к федеральным. Региональные институты развития жилищной сферы - как государственные агенты в наибольшей степени способны запускать масштабные инновационные и модернизационные программы, вовлекая в них частный бизнес, аналогично федеральным.


Слайд 5

Оптимальные условия релизации жилищной политики Универсальные механизмы и институты федеральной жилищной политики Региональная специфика Жилищные инновации Региональные институты развития жилищной сферы Эффективная региональная жилищная политика Модернизация жилищной сферы России


Слайд 6

Зачем региону жилищная стратегия? Для выравнивания механизмов федеральной и региональной поддержки жилищной сферы Для определения региональных приоритетов и институтов развития в жилищной политике Для ориентации участников жилищного рынка и инвесторов в долгосрочной перспективе и политической воле Для расширения возможностей граждан улучшать жилищные условия Для пропаганды успешности и социальной ответственности региональной власти среди населения Для позиционирования перед федеральной властью и госкорпорациями, а также среди других субъектов РФ


Слайд 7

II. Cпецифика и приоритеты жилищной политики Пензенской области (результаты исследования)


Слайд 8

Объём проведённых работ Впервые в России проведёна комплексная разработка мер региональной жилищной политики на 11 летнюю перспективу


Слайд 9

Предмет и содержание НИР


Слайд 10

SWOT-анализ жилищной ситуации в Пензенской области


Слайд 11

Жилищная обеспеченность Пензенская область как по площади жилья, так и по числу единиц жилья на среднестатистическую семью (КЖО – коэффициент жилищной обеспеченности) относится к вполне благополучным регионам России и Приволжского федерального округа: тел. (495) 225-34-44, www.raexpert.ru


Слайд 12

Прогноз ввода и выбытия жилья Кризис 2008г. существенно затормозил темпы жилищного строительства, но только в многоквартирном сегменте рынка. Индивидуальное строительство продолжается теми же темпами и имеет тенденцию к росту. Прогноз ежегодных объёмов жилищного строительства с учётом последствий кризиса, тыс. кв.м. Темпы выбытия жилья существенно опережают объёмы инвестиций в капитальный ремонт, реконструкцию и замещение. Прогноз динамики ветхого и аварийного жилья накопительным итогом, тыс. кв.м.


Слайд 13

Что необходимо сделать за 11 лет? В соответствии со «Стратегией социально-экономического развития Пензенской области до 2021г.» необходимо достичь объёмов ежегодного строительства жилья не менее 1 кв.м. на человека, т.е. не менее 1,4 млн. кв.м. в год. Для этого должно быть построено дополнительно к экстенсивному прогнозу (с коррекцией на кризис) не менее 52 000 единиц жилья. Для простого воспроизводства жилищного фонда в Пензенской области необходимо модернизировать (отремонтировать, реконструировать, заместить) не менее 62 000 единиц жилья. Цели (зона ответственности) жилищной политики, ед.жилья


Слайд 14

Как добиться необходимых результатов? тел. (495) 225-34-44, www.raexpert.ru


Слайд 15

III. Региональная целевая программа «Эффективное жильё» (результаты НИР)


Слайд 16

Основные направления, механизмы, инструменты и институты Основные направления Малоэтажное строительство Арендное жильё Модернизация жилья Жилищные инновации Основные механизмы Жилищно-строительная кооперация Благоустройство сельского жилья, реконструкция «хрущёвок» Строительство муниципального жилья и доходных домов Венчурное финансирование и пилотная застройка Региональные субсидии на инженерную инфраструктуру, займы Основные инструменты Муниципальные облигационные займы, региональные субсидии, инвестиции Муниципальная аренда доходных домов, региональные субсидии, арендные сертификаты Конкурсы, гранты, займы, лотереи, рейтинг эффективности жилья Институты ЖСК МС Фонд жилищных инноваций (ФЖИ) Инвестиционная жилищно-строительная корпорация (ИЖСК) ЖСК, ТСЖ, ТОС, УК УК Инновационные компании


Слайд 17

РЦП «Эффективное жильё»


Слайд 18

Объёмы финансирования и результаты Подпрограммы РЦП «Эффективное жильё» Арендное жильё Модернизация жилья Жилищные инновации Объёмы бюджетного финансирования (млн. руб.) Свой Дом 259,5 175 (ФЖИ) 800 (ФЖИ и ИЖСК) Объёмы внебюджетного финансирования 129,5 150 62,5 3 125 Ожидаемые результаты (2012г.) 537,5 Благоустройство 1000 сельских домов Модернизация 550 ед. жилья в многоквартирных домах 3000 ед. инновационного жилья 8 объектов экспериментальной застройки Внедрён Рейтинг эффективности жилья 200 ед. арендного жилья 1000 арендных сертификатов 350 индивид домов Не менее 6 ЖСК МС Уст.кап. ИЖСК – 600 млн. руб. Уст. кап. ФЖИ – 500 млн. руб.


Слайд 19

Коммерческий институт развития - ИЖСК Инвестиционная жилищно-строительная корпорация (ИЖСК) – рыночный регулятор* Уставный капитал – 600 млн. рублей Направления деятельности: Инвестиции в инновационное жилищное строительство с ориентацией на Рейтинг эффективности жилья Инвестиционный консалтинг участников рынка и муниципалитетов по федеральным и частными инвестиционным программам Рефинансирование и сопровождение ипотечных активов, урегулирование проблемных ипотечных кредитов Консультирование, снабжение и кредитование ЖСК малоэтажного строительства (ЖСК МС) Строительство арендного жилья Реконструкция (модернизация) жилья Организация режима «единого окна» для консультаций населения по региональным жилищным программам * создаётся на базе регионального ипотечного оператора ОАО «Агентство ипотечного кредитования Пензенской области»


Слайд 20

Некоммерческий институт развития -ФЖИ Фонд жилищных инноваций (ФЖИ) – региональный некоммерческий фонд Уставный капитал – 500 млн. рублей Направления деятельности: Венчурное финансирование инновационных компаний и производственных проектов Экспериментальное строительство инновационного жилья Целевое финансирование части механизмов подпрограмм «Свой дом» и «Модернизация жилья» (на конкурсной основе) Мониторинг состояния жилищной сферы Ведение Рейтинга эффективности жилья Организация инновационно-просветительских мероприятий (конкурсов, исследований, конференций, постоянной выставки региональных жилищных инноваций)


Слайд 21

РЦП «Эффективное жильё» в жилищной политике РЦП «Эффективное жильё» призвана сбалансировать механизмы федеральной и региональной жилищных политик


Слайд 22

IV. Ключевые индикаторы жилищной политики Пензенской области - 2020 (результаты НИР)


Слайд 23

Ключевые показатели


Слайд 24

Ключевые мотивации Создание новых рыночных и социальных способов жилищного обеспечения и улучшения жилищных условий (арендное жилья, модернизация жилья, ЖСК МС) Вовлечение жильцов в строительство малоэтажного жилья и в модернизацию сельских и многоквартирных домов Развитие инновационной производственной базы через венчурное финансирование


Слайд 25

Ключевые инновации Жилищно-строительные кооперативы в малоэтажном строительстве (ЖСК МС) Вторичная застройка (модернизация многоквартирных домов с возведением дополнительных этажей без опирания на существующее здание) Рейтинг эффективности жилья Оценка эффективности жилищной политики через КЖО (коэффициент жилищной обеспеченности) Создание технологического коридора – индустриальное энергоэффективное малоэтажное деревянное строительство из местной древесины, с возможностью непосредственного участия в нём граждан – застройщиков.


Слайд 26

Спасибо за внимание! Сергей Журавлёв, руководитель федерального общественного проекта «Российский Дом Будущего» Контакты: (495) 225-34-44, (903)138-94-26 www.rusdb.ru, oko_sterh@mail.ru


×

HTML:





Ссылка: