'

“Возврат к обязательному нотариальному удостоверению сделок с недвижимостью - шаг вперед или два шага назад?"

Понравилась презентация – покажи это...





Слайд 0

«АН САВВА» Москва, ул. 1-я Тверская-Ямская, д.6 “Возврат к обязательному нотариальному удостоверению сделок с недвижимостью - шаг вперед или два шага назад?" Апрелев К.Н. V Уральский форум по недвижимости г.Екатеринбург, 11-12 октября 2012 г.


Слайд 1

Голосование ПРОТИВ обязательности нотариата* *Опрос осуществлялся Общественным советом при Росреестре и Комитетом ТПП РФ по предпринимательству в сфере экономики недвижимости


Слайд 2

1. Национальная предпринимательская инициатива 2012 2018 ДК повышение качества оказания услуг 4 51 45 2. Ипотечное кредитование «-существенное удорожание ипотечной сделки для граждан… - необходимость участия нотариуса при погашении записи об ипотеки, что потребует дополнительных издержек , а также увеличит сроки… увеличение издержек кредитора …» (из письма АИЖК в адрес Министра экономического развития РФ) 3. Строительная отрасль «…построение системы с обязательным участием нотариата при удостоверении сделок способно усложнить оборот недвижимости, а также удлинить временные рамки оформление прав на недвижимое имущество…» (комментарии к опросному листу НОСТРОЙ) 4. Качество жизни – высказывания краудсорсеров Алексей Овчаренко «К сожалению, мошеннических действий с нотариусом в нашей российской практике хватает, а если нотариус не дает 100% гарантии чистоты сделок, то и зачем обязательно вводить, не понятно». Сергей Горобинский «Нотариус будет большим тормозом в развитии электронных услуг, либо сразу надо посмотреть в будущее и понять, что этот тормоз не даст продвижения в электронных услугах, и отказаться от него, либо все будет по-старому». (Краудсорсинговая площадка проекта «Оптимизация процедур регистрации собственности» в рамках НПИ, июль 2012) «…обязательное нотариальное оформление сделок с недвижимостью было отменено 31.01.1998г. …пик мошеннических сделок пришелся как раз на период обязательной нотариальной регистрации..» «…Что касается рейдеров, черных риэлторов и прочих аферистов рынка недвижимости, то большинство из них благополучно перекочует в новую старую реальность без особых потерь…» «…тариф за услуги нотариуса может составить несколько процентов от продажной цены объекта. То есть, счет пойдет на тысячи и сотни тысяч рублей, которые гражданам придется платить за участие в сделке нотариуса…» «…увеличит количество серых сделок с недвижимостью…» 16 статей в СМИ (2012 год, 2 кв.)* *Рассылка мониторинга СМИ осуществляется Росреестром для Членов Общественного совета


Слайд 3

1. Институт регистрации прав сложился профессионально, квалификационно, он существует более 15 лет. 2. Проходит объединение Госреестра и земельного кадастра, что позволяет говорить об обеспечении целостности правового и нормативного поля регистрации прав собственности. 3. Росреестр является одним из самых прогрессивных инновационных ведомств и внедряет самые передовые информационные технологии и разработки для обеспечения оперативности качества и надежности осуществляемых регистрационных действий.  4. Разработанная рабочей группой в рамках АСИ «Дорожная карта» по модернизации системы регистрации прав, позволяет усилить прозрачность, оперативность и надежность, а так же укрепляет институт регистрации прав и профессию регистратора. 5. В рамках «Дорожной карты» предусмотрено страхование всех сделок недвижимости с компенсацией потерпевшей стороне до 8 млн.рублей Современная российская система регистрации прав «АН САВВА» Москва, ул. 1-я Тверская-Ямская, д.6


Слайд 4

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии – «новационный локомотив», формирующий информационную инфраструктуру для реализации инвестиционной политики * 60% лиц, положительно оценивают качество работы рег.органов 74 000 служащих, более 6 000 офисов приема-выдачи Инвестировано более 20 млрд руб. за последние 3 года В 2011 г. зарегистрировано 25 034 061 прав, ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество и сделок с ним В 2011 г. доход федерального бюджета от уплаты гос.пошлины 27,9 млрд. руб. В 190 МФЦ действуют пункты приема-выдачи документов Сравнение показателей России и Франции по показателю «Регистрация собственности» *Из письма ТПП РФ и Деловой России от 29.12.2011 №ПР/809 в адрес Председателя Правительства РФ В.В. Путина ** Используют обязательное нотариальное удостоверение сделок


Слайд 5

1 1 3 4 6 8 Вывод: эффективность регистрационной системы без нотариата доказывает международный опыт Источник: Всемирный банк ,http://russian.doingbusiness.org. * Стоимость нотариальных услуг «АН САВВА» Москва, ул. 1-я Тверская-Ямская, д.6


Слайд 6

Схема реализации модели. Дополнительные гарантии в системе государственной регистрации прав физическим лицам – собственникам/добросовестным приобретателям жилья «АН САВВА» Москва, ул. 1-я Тверская-Ямская, д.6


Слайд 7

Увеличиваются ли гарантии при ведении обязательного нотариата без существенного увеличения финансовой нагрузки на заявителей? Вывод: дополнительные гарантии не возникают «АН САВВА» Москва, ул. 1-я Тверская-Ямская, д.6


Слайд 8

Возможно ли повысить гарантии зарегистрированных прав? ДА Дорожная карта Согласована ведомствами и экспертами *Результаты исследования Фонда «Институт экономики города» 1. Издержки заявителей в случае платы в гарантийный фонд в 22 раза ниже, чем плата нотариусам . 2. Неоправданно высокие затраты у граждан и бизнеса в пользу нотариата. Мониторинг реализации Выводы: «АН САВВА» Москва, ул. 1-я Тверская-Ямская, д.6


Слайд 9

Телега впереди лошади, или почему еще до осуществления реформы нотариата потребовалось расширение его функций? «АН САВВА» Москва, ул. 1-я Тверская-Ямская, д.6


Слайд 10

Ключевые отличия российского нотариата от нотариата латинского типа 1. Отсутствие  у нотариусов имущества, которое бы гарантировало их имущественную ответственность. 2. Отсутствие инструментов лишения доступа к осуществлению нотариальных действий лиц, не обладающих необходимой квалификацией и нарушающих нормы этики в профессии. 3. Профессиональная неоднородность нотариата по уровню квалификации, электронной грамотности и отсутствие необходимости периодического подтверждения уровня квалификации и требований об обязательном повышении квалификации нотариуса. 4. Отсутствие случаев возмещения системой страхования реального ущерба потерпевшим потребителям услуг. Система ограничивает поле ответственности нотариуса. «АН САВВА» Москва, ул. 1-я Тверская-Ямская, д.6


Слайд 11

Ключевые отличия российского нотариата от нотариата латинского типа 5. Система страхования возмещает ущерб только при совершении ошибок и преднамеренных действий нотариуса и не мотивирует нотариуса на реальную проверку чистоты сделок. 6. Значительный объем расторгнутых сделок на рынке недвижимости связан с договорами, заключенными по нотариально удостоверенным доверенностям (в более 75% расторгнутых в судебном порядке сделок фигурирует процедура нотариального удостоверения). 7. Незащищенность нотариусов и нотариата, как института. В России ни один из нотариусов, взаимодействующих с криминальными группировками и обслуживающих их интересы, так и не лишен статуса нотариуса. 8. Непредсказуемость и необоснованность тарифной политики, которая еще ни разу не предусматривала уменьшения тарифов на услуги. «АН САВВА» Москва, ул. 1-я Тверская-Ямская, д.6


Слайд 12

Дмитрий Анатольевич Медведев встретился с руководителями рабочих групп «Предпринимательской инициативы» 24 июля 2012 года «…Может быть, вы и правы. Я просто не готов сейчас сказать, может быть, действительно лучше создавать систему преференций, привилегий, – если ты, допустим, используешь систему нотариального удостоверения, у тебя там есть какие-то дополнительные возможности или облегчаются какие-то процедуры доказательственные…» *http://premier.gov.ru/transcripts/item/131/ Выдержка из официальной стенограммы*: «АН САВВА» Москва, ул. 1-я Тверская-Ямская, д.6


Слайд 13

Точка зрения профессионального сообщества участников рынка недвижимости в отношении законопроекта 1. Необходимо сначала провести реформы в институте нотариата, и только в случае их удачной реализации расширять функции этого института. Ключевым вопросом реформ должна стать реальная имущественная ответственность нотариуса. Для этого у него должно быть собственное имущество. 2. Увеличение доли нотариального удостоверения в сделках на рынке недвижимости целесообразнее проводить через создание преференций в виде сокращения сроков регистрации нотариально удостоверенных сделок, подготовленных для регистрации в электронном виде. 3. Необходим пересмотр нотариальных тарифов и исключение из их состава услуг правового и технического характера. 4. Увеличение квот по численности нотариусов в субъектах Российской Федерации. «АН САВВА» Москва, ул. 1-я Тверская-Ямская, д.6


Слайд 14

Статья 8.1. Государственная регистрация прав на имущество (проект федерального закона № 47538-6 «О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в отдельные законодательные акты Российской Федерации», подготовленный ко второму чтению) «…Если иное не установлено законом, в случаях, когда хотя бы одной из сторон сделки является гражданин, такая сделка, влекущая возникновение, изменение или прекращение прав, которые подлежат государственной регистрации, МОЖЕТ быть нотариально удостоверена.» «АН САВВА» Москва, ул. 1-я Тверская-Ямская, д.6


Слайд 15

Общественные Слушания 27 Сентября в Общественной палате РФ состоялись слушания, посвященные обсуждению статьи 8.1. проекта ФЗ № 47538-6 «О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую ГК РФ, а также отдельные законодательные акты РФ» подготовленные ко второму чтению в ГД. В новой редакции законопроекта не сохранилось требований к обязательному нотариальному удостоверению сделок юридических лиц, но сохранилось обязательное требование о нотариальном удостоверении сделок с недвижимостью, где хотя бы одной из сторон является физическое лицо. Практически единодушно все участники слушаний высказались о нецелесообразности введения обязательного нотариального удостоверения, а о сохранении добровольности обращения к нотариусу за удостоверением сделок с недвижимостью и выбора пути создания преференций по срокам регистрации сделок удостоверенных нотариусами. «АН САВВА» Москва, ул. 1-я Тверская-Ямская, д.6


Слайд 16

Спасибо за внимание! тел.(903)743-16-89 e-mail: Aprelev@expertconsult.ru www.expertconsult.ru Телефон отдела межрегиональных сделок с жильем АН «Савва»: +7 (495) 777-08-83 Заместитель руководителя рабочей группы по разработке Дорожной карты «Оптимизация процедур регистрации собственности», Член Общественного совета при Росреестре Сопредседатель Комитета ТПП РФ по саморегулированию предпринимательской и профессиональной деятельности Вице-Президент Российской Гильдии Риэлторов - Константин Апрелев


×

HTML:





Ссылка: