'

ИНСТИТУТ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ УПРАВЛЯЮЩИХ ЖИЛОЙ НЕДВИЖИМОСТЬЮ – КАК ИНСТРУМЕНТ ПОДМЕНЫ ПРАКТИЧЕСКИХ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ОТРАСЛЕВЫХ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ В СФЕРЕ ЖИЛИЩНОГО УПРАВЛЕНИЯ ОБЗОР ВЫВОДОВ НЕЗАВИСИМОЙ ПРАВОВОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ЗКПР 448902-6 МИНСТРОЙЖКХ РФ «О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО УПРАВЛЕНИЮ МКД» 26 МАРТА 2014 ГОДА СОВЕТ ТПП РФ ПО САМОРЕГУЛИРОВАНИЮ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Понравилась презентация – покажи это...





Слайд 0

ИНСТИТУТ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ УПРАВЛЯЮЩИХ ЖИЛОЙ НЕДВИЖИМОСТЬЮ – КАК ИНСТРУМЕНТ ПОДМЕНЫ ПРАКТИЧЕСКИХ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ОТРАСЛЕВЫХ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ В СФЕРЕ ЖИЛИЩНОГО УПРАВЛЕНИЯ ОБЗОР ВЫВОДОВ НЕЗАВИСИМОЙ ПРАВОВОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ЗКПР 448902-6 МИНСТРОЙЖКХ РФ «О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО УПРАВЛЕНИЮ МКД» 26 МАРТА 2014 ГОДА СОВЕТ ТПП РФ ПО САМОРЕГУЛИРОВАНИЮ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ © НП ЭУН «Индустрия Сервейинг», Павленков Ю.В.


Слайд 1

© НП ЭУН «Индустрия Сервейинг», Павленков Ю.В. 2 ВНЕСЁН В ГД РФ 11 ФЕВРАЛЯ 2014 ГОДА В ДЕНЬ СЛУШАНИЙ В ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЕ РФ. В ОП РФ ОБСУЖДАЛСЯ ТЕКСТ РЕДАКЦИИ ЗКПР, ОТЛИЧНЫЙ ОТ КРАТКОВРЕМЕННО РАЗМЕЩЁННОГО НА САЙТЕ МИНСТРОЙЖКХ РФ ЗАКОНОПРОЕКТ 448902-6 РАЗРАБОТАН МИНСТРОЙЖКХ В 2014 ГОДУ ПОПЫТКИ ОБСУЖДЕНИЯ КОНЦЕПЦИИ ЗКПР И СОБСТВЕННО ИНСТИТУТА ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАТОРАМИ СЛУШАНИЙ КАТЕГОРИЧЕСКИ ПРЕСЕКАЛИСЬ ЗКПР РАЗРАБАТЫВАЛСЯ КУЛУАРНО – БЕЗ ПУБЛИЧНОГО ОБСУЖДЕНИЯ КОНЦЕПЦИИ СОБСТВЕННИКАМИ, ЭКОНОМИЧЕСКИМИ СУБЪЕКТАМИ, ЭКСПЕРТНЫМ СООБЩЕСТВОМ ИНСТИТУТ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ В УПРАВЛЕНИИ ЖИЛОЙ НЕДВИЖИМОСТЬЮ КАК ПОДМЕНА ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ В ЖИЛИЩНОЙ СФЕРЕ


Слайд 2

© НП ЭУН «Индустрия Сервейинг», Павленков Ю.В. 3 НЕСМОТРЯ НА РЕКОМЕНДАЦИИ ПАРЛАМЕНТСКИХ СЛУШАНИЙ, ЗКПР НЕ НАПРАВЛЯЛСЯ И В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ НЕ РАЗМЕЩЁН ДЛЯ ПРОЦЕДУР ОРВ (АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ) НА СООТВЕТСТВУЮЩЕМ ПОРТАЛЕ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ (ПП-РФ 260 ОТ 1.06.04 Г.) 3 МАРТА Т.Г. В ГД РФ ПРОВЕДЕНЫ ПАРЛАМЕНТСКИЕ СЛУШАНИЯ ПО ЗКПР ИНСТИТУТ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ В УПРАВЛЕНИИ ЖИЛОЙ НЕДВИЖИМОСТЬЮ КАК ПОДМЕНА ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ В ЖИЛИЩНОЙ СФЕРЕ ЗАКОНОПРОЕКТ 448902-6 РАЗРАБОТАН МИНСТРОЙЖКХ В ЯНВАРЕ 2014 ГОДА НЕСМОТРЯ НА БОЛЬШОЕ КОЛИЧЕСТВО ОИВ, МНЕНИЯ УЧАСТНИКОВ ПАРЛАМЕНТСКИХ СЛУШАНИЙ ПО ОЦЕНКЕ ЗКПР РАЗДЕЛИЛИСЬ ПРАКТИЧЕСКИ ПОРОВНУ


Слайд 3

© НП ЭУН «Индустрия Сервейинг», Павленков Ю.В. 4 В ПЕРИОД ДО 15 МАРТА Т.Г. ПРОФИЛЬНЫЙ КОМИТЕТ ГД РФ (ПО ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКЕ И ЖКХ) СОБИРАЛ ОТЗЫВЫ, ПРЕДЛОЖЕНИЯ, ЗАМЕЧАНИЯ НА ЗКПР РЕЗУЛЬТАТЫ ОТЗЫВОВ ПРЕДЛОЖЕНИЙ, ЗАМЕЧАНИЙ СУБЪЕКТОВ РФ НЕ ОПУБЛИКОВАНЫ ИНСТИТУТ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ В УПРАВЛЕНИИ ЖИЛОЙ НЕДВИЖИМОСТЬЮ КАК ПОДМЕНА ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ В ЖИЛИЩНОЙ СФЕРЕ ЗАКОНОПРОЕКТ 448902-6 РАЗРАБОТАН МИНСТРОЙЖКХ В ЯНВАРЕ 2014 ГОДА МЕЖДУ ТЕМ, ПРАВОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГД РФ ПОДГОТОВИЛО ЗАКЛЮЧЕНИЕ С ЗАМЕЧАНИЯМИ НА 8 СТРАНИЦАХ, ЧАСТЬ ИЗ КОТОРЫХ НОСИТ ПРИНЦИПИАЛЬНЫЙ ХАРАКТЕР


Слайд 4

ПОСЯГАТЕЛЬСТВО НА КОНСТИТУЦИОННЫЕ ПРАВА И ИНТЕРЕСЫ ГРАЖДАН РФ ДУХ И СМЫСЛ ТЕКСТА ЗАКОНОПРОЕКТА ПОКУШАЕТСЯ НА КЛЮЧЕВЫЕ ПРАВА И СВОБОДЫ ГРАЖДАН РОССИИ – СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ ПУТЁМ ОГРАНИЧЕНИЯ В РЕАЛИЗАЦИИ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ПРАВ ПО СОВМЕСТНОМУ ВЛАДЕНИЮ И ПОЛЬЗОВАНИЮ ОБЩИМ ИМУЩЕСТВОМ МКД, ЧТО ПРОТИВОРЕЧИТ: СТАТЬЕ 8 КОНСТИТУЦИИ РФ 2. В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИЗНАЮТСЯ И ЗАЩИЩАЮТСЯ РАВНЫМ ОБРАЗОМ ЧАСТНАЯ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ, МУНИЦИПАЛЬНАЯ И ИНЫЕ ФОРМЫ СОБСТВЕННОСТИ СТАТЬЕ 35 КОНСТИТУЦИИ РФ   1. ПРАВО ЧАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ОХРАНЯЕТСЯ ЗАКОНОМ. 2. КАЖДЫЙ ВПРАВЕ ИМЕТЬ ИМУЩЕСТВО В СОБСТВЕННОСТИ, ВЛАДЕТЬ, ПОЛЬЗОВАТЬСЯ И РАСПОРЯЖАТЬСЯ ИМ КАК ЕДИНОЛИЧНО, ТАК И СОВМЕСТНО С ДРУГИМИ ЛИЦАМИ © НП ЭУН «Индустрия Сервейинг», Павленков Ю.В. 5 ИНСТИТУТ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ В УПРАВЛЕНИИ ЖИЛОЙ НЕДВИЖИМОСТЬЮ КАК ПОДМЕНА ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ В ЖИЛИЩНОЙ СФЕРЕ ЗАКОНОПРОЕКТ 448902-6 РАЗРАБОТАН МИНСТРОЙЖКХ В ЯНВАРЕ 2014 ГОДА


Слайд 5

ПОСЯГАТЕЛЬСТВО НА КОНСТИТУЦИОННЫЕ ПРАВА И ИНТЕРЕСЫ ГРАЖДАН РФ ПУТЁМ ОГРАНИЧЕНИЯ ГРАЖДАН В ПРАВЕ НА СВОБОДНОЕ РАСПОРЯЖЕНИЕ СВОИМИ СПОСОБНОСТЯМИ К ТРУДУ И СВОБОДНЫЙ ВЫБОР РОДА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ПРОФЕССИИ В СФЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ ЖИЛОЙ НЕДВИЖИМОСТИ, НАХОДЯЩЕЙСЯ В ЧАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ - ПОПЫТКОЙ ВВЕДЕНИЯ БЕСПРЕЦЕДЕНТНЫХ САНКЦИЙ В ОТНОШЕНИИ ПРАВА НА ПРОФЕССИЮ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ДЛЯ ИП, ФИЗИЧЕСКИХ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ В ОТДЕЛЬНОЙ СФЕРЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ОГРАНИЧЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СУБЪЕКТОВ В ПРАВЕ НА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРЯМОГО КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА НА ПОДДЕРЖКУ КОНКУРЕНЦИИ, ЧТО ПРОТИВОРЕЧИТ: СТАТЬЕ 37 КОНСТИТУЦИИ РФ:   1. ТРУД СВОБОДЕН. КАЖДЫЙ ИМЕЕТ ПРАВО СВОБОДНО РАСПОРЯЖАТЬСЯ СВОИМИ СПОСОБНОСТЯМИ К ТРУДУ, ВЫБИРАТЬ РОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ПРОФЕССИЮ. 3. КАЖДЫЙ ИМЕЕТ ПРАВО НА ТРУД ……., НА ВОЗНАГРАЖДЕНИЕ ЗА ТРУД БЕЗ КАКОЙ БЫ ТО НИ БЫЛО ДИСКРИМИНАЦИИ ……. © НП ЭУН «Индустрия Сервейинг», Павленков Ю.В. 6 ИНСТИТУТ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ В УПРАВЛЕНИИ ЖИЛОЙ НЕДВИЖИМОСТЬЮ КАК ПОДМЕНА ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ В ЖИЛИЩНОЙ СФЕРЕ ЗАКОНОПРОЕКТ 448902-6 РАЗРАБОТАН МИНСТРОЙЖКХ В ЯНВАРЕ 2014 ГОДА


Слайд 6

ПОСЯГАТЕЛЬСТВО НА КОНСТИТУЦИОННЫЕ ПРАВА И ИНТЕРЕСЫ СУБЪЕКТОВ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РФ ЦЕЛЕВОГО ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ОГРАНИЧЕНИЯ СВОБОДЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИП, ФИЗИЧЕСКИХ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ В ОТДЕЛЬНОЙ СФЕРЕ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПУТЁМ СОЗДАНИЯ УСЛОВИЙ ДЛЯ МОНОПОЛИЗАЦИИ НА ТОВАРНЫХ РЫНКАХ ЖКУ И ИХ ЛОКАЛИЗАЦИИ ПО РЕГИОНАЛЬНОМУ ПРИНЦИПУ, А ТАКЖЕ ОГРАНИЧЕНИЯ СУБЪЕКТОВ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ПРАВЕ НА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРЯМОГО КОНСТИТУЦИОННОГО ПРИНЦИПА ПОДДЕРЖКИ КОНКУРЕНЦИИ, ЧТО ПРОТИВОРЕЧИТ: СТАТЬЕ 8 КОНСТИТУЦИИ РФ: 1. В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ГАРАНТИРУЮТСЯ ЕДИНСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА, СВОБОДНОЕ ПЕРЕМЕЩЕНИЕ ТОВАРОВ, УСЛУГ И ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ, ПОДДЕРЖКА КОНКУРЕНЦИИ, СВОБОДА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СТАТЬЕ 34 КОНСТИТУЦИИ РФ:   1. КАЖДЫЙ ИМЕЕТ ПРАВО НА СВОБОДНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СВОИХ СПОСОБНОСТЕЙ И ИМУЩЕСТВА ДЛЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНОЙ НЕ ЗАПРЕЩЕННОЙ ЗАКОНОМ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 2. НЕ ДОПУСКАЕТСЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, НАПРАВЛЕННАЯ НА МОНОПОЛИЗАЦИЮ И НЕДОБРОСОВЕСТНУЮ КОНКУРЕНЦИЮ © НП ЭУН «Индустрия Сервейинг», Павленков Ю.В. 7 ИНСТИТУТ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ В УПРАВЛЕНИИ ЖИЛОЙ НЕДВИЖИМОСТЬЮ КАК ПОДМЕНА ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ В ЖИЛИЩНОЙ СФЕРЕ ЗАКОНОПРОЕКТ 448902-6 РАЗРАБОТАН МИНСТРОЙЖКХ В ЯНВАРЕ 2014 ГОДА


Слайд 7

ОЦЕНКА СООТВЕТСТВИЯ ЗКПР КОНСТИТУЦИИ РФ – ПРИНЯТИЕ ПРИВЕДЁТ К: А)ПОРАЖЕНИЮ В КОНСТИТУЦИОННЫХ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ПРАВАХ ГРАЖДАН – СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ В ЧАСТИ ПРАВ ВЛАДЕНИЯ И ПОЛЬЗОВАНИЯ ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ В ОБЩЕЙ СОБСТВЕННОСТИ, И ВЫРАЖЕННОГО В ОГРАНИЧЕНИИ СВОБОДЫ ВОЛЕИЗЪЯВЛЕНИЯ ПРИ ВЫБОРЕ СОБСТВЕННИКАМИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СУБЪЕКТА ПО УПРАВЛЕНИЮ ОБЩИМ ИМУЩЕСТВОМ И ВОЗМОЖНОСТИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ С НИМ ДОГОВОРА ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОГО ХАРАКТЕРА Б) ЦЕЛЕНАПРАВЛЕННОЙ ДИСКРИМИНАЦИИ МАЛЫХ И СРЕДНИХ ПРЕДПРИЯТИЙ В ПРАВАХ НА СВОБОДУ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ВЫРАЖЕННОЙ В НЕВОЗМОЖНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, ЗАЩИТЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ИНСТИТУТА ЗАЩИТЫ КОНКУРЕНЦИИ В) ПОРАЖЕНИЮ ГРАЖДАН В ПРАВАХ НА СВОБОДУ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО КОНКРЕТНОМУ ПЕРЕЧНЮ ПУБЛИЧНЫХ ПРОФЕССИЙ, НА СВОБОДНЫЙ ТРУД, СВОБОДНОЕ РАСПОРЯЖЕНИЕ СВОИМИ СПОСОБНОСТЯМИ, НА ВЫБОР РОДА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ПРОФЕССИИ ПУТЁМ УСТАНОВЛЕНИЯ БЕСПРЕЦЕДЕНТНЫХ САНКЦИЙ В ОТНОШЕНИИ КОНКРЕТНЫХ ПРОФЕССИЙ – УПРАВЛЯЮЩИХ И ЭКСПЛУАТИРУЮЩИХ ЖИЛУЮ НЕДВИЖИМОСТЬ Г) УСТАНОВЛЕНИЮ ФАКТИЧЕСКОГО ЗАПРЕТА НА СВОБОДНОЕ ПЕРЕМЕЩЕНИЕ ТОВАРОВ И УСЛУГ В ОТДЕЛЬНОЙ СФЕРЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ЧТО СОДЕРЖИТ УСЛОВИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА РАЗРЫВ ЕДИНСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА РОССИИ © НП ЭУН «Индустрия Сервейинг», Павленков Ю.В. 8 ИНСТИТУТ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ В УПРАВЛЕНИИ ЖИЛОЙ НЕДВИЖИМОСТЬЮ КАК ПОДМЕНА ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ В ЖИЛИЩНОЙ СФЕРЕ ЗАКОНОПРОЕКТ 448902-6 РАЗРАБОТАН МИНСТРОЙЖКХ В ЯНВАРЕ 2014 ГОДА


Слайд 8

ОЦЕНКА РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ЗКПР (АНТИКОРУПЦИОННАЯ ЭКСПЕРТИЗА) 1. ОТСУТСТВУЕТ ПРЕДМЕТ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ. УПРАВЛЕНЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО УПРАВЛЕНИЮ ОБЪЕКТОМ ЖИЛОЙ НЕДВИЖИМОСТИ ПО СВОЕЙ ПРИРОДЕ НЕ МОЖЕТ СОДЕРЖАТЬ УСЛОВИЙ И ПРЕДМЕТА ДЛЯ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ, ПОСКОЛЬКУ ОСНОВНЫМ ПРИЗНАКОМ ТАКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЯВЛЯЕТСЯ НАЛИЧИЕ ДОГОВОРА ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОГО ХАРАКТЕРА (ДОГОВОР УПРАВЛЕНИЯ МКД) МЕЖДУ СОБСТВЕННИКАМИ – ЗАКАЗЧИКАМИ УСЛУГ И УПРАВЛЯЮЩИМИ НЕДВИЖИМОСТЬЮ – ИСПОЛНИТЕЛЯМИ УСЛУГ, ОСНОВАННЫМИ НА ПРИНЦИПЕ СВОБОДЫ ДОГОВОРА И ФОРМИРОВАНИИ УНИКАЛЬНЫХ УСЛОВИЙ И ПРЕДМЕТА ВЗАИМНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ. НАЛОЖЕНИЕ ПРИНУДИТЕЛЬНОГО ОГРАНИЧЕНИЯ НА ИСПОЛНЕНИЕ ВЗАИМНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ СТОРОН ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОГО ДОГОВОРА ТРЕТЬЕЙ СТОРОНОЙ – ГЖИ – ЯВЛЯЕТСЯ НАРУШЕНИЕМ ПРАВ И ЗАКОНОННЫХ ИНТЕРЕСОВ СТОРОН ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЙ И ПРИНЦИПА СВОБОДЫ ДОГОВОРА © НП ЭУН «Индустрия Сервейинг», Павленков Ю.В. 9 ИНСТИТУТ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ В УПРАВЛЕНИИ ЖИЛОЙ НЕДВИЖИМОСТЬЮ КАК ПОДМЕНА ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ В ЖИЛИЩНОЙ СФЕРЕ ЗАКОНОПРОЕКТ 448902-6 РАЗРАБОТАН МИНСТРОЙЖКХ В ЯНВАРЕ 2014 ГОДА


Слайд 9

ОЦЕНКА РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ЗКПР (АНТИКОРУПЦИОННАЯ ЭКСПЕРТИЗА) 2. КОНФЛИКТ ИНТЕРЕСОВ И УСЛОВИЯ ДЛЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ КОРУПЦИОГЕННЫХ ФАКТОРОВ. СОВМЕЩЕНИЕ В ЕДИНОМ ОРГАНЕ – ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ ПОЛНОМОЧИЙ ПО НАДЗОРУ ЗА СОСТОЯНИЕМ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ – ОБЪЕКТОВ КОММЕРЧЕСКОГО ИНТЕРЕСА ЛИЦЕНЗИАТА, И ПОЛНОМОЧИЙ ЛИЦЕНЗИРУЮЩЕГО ОРГАНА В СФЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО КОНТРОЛЬ НАД ЛИЦЕНЗИАТОМ (КОТОРЫМ ПРЕДУСМОТРЕНО В КАЧЕСТВЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО УСЛОВИЯ НАЛИЧИЕ ПРИЛОЖЕНИЯ К ЛИЦЕНЗИИ – ПЕРЕЧНЯ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ЛИЦЕНЗИАТ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО УПРАВЛЕНИЮ) – СОЗДАЕТ УСЛОВИЯ ДЛЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ ВНУТРИ ОРГАНОВ ГЖИ И ПОРОЖДАЕТ ПРИЧИНЫ ДЛЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ КОРРУПЦИОГЕННЫХ ФАКТОРОВ. ЗКПР НЕ ИМЕЕТ МЕХАНИЗМОВ ВСТРЕЧНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ И СИСТЕМЫ СДЕРЖЕК И ПРОТИВОВЕСОВ ВОЗМОЖНОМУ СГОВОРУ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ЛИЦЕНЗИРУЩИХ ОРГАНОВ ПО ВОЗМОЖНОМУ ПРОВЕДЕНИЮ НЕДОБРОСОВЕСТНОЙ КОНКУРЕНЦИИ И ИЗБАВЛЕНИЯ ОТ НЕУГОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И РУКОВОДИТЕЛЕЙ © НП ЭУН «Индустрия Сервейинг», Павленков Ю.В. 10 ИНСТИТУТ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ В УПРАВЛЕНИИ ЖИЛОЙ НЕДВИЖИМОСТЬЮ КАК ПОДМЕНА ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ В ЖИЛИЩНОЙ СФЕРЕ ЗАКОНОПРОЕКТ 448902-6 РАЗРАБОТАН МИНСТРОЙЖКХ В ЯНВАРЕ 2014 ГОДА


Слайд 10

ОЦЕНКА РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ЗКПР (АНТИКОРУПЦИОННАЯ ЭКСПЕРТИЗА) 3. ЗКПР ПРОТИВОРЕЧИТ П. 3 СТ. 2 ФЗ 04.05.2011 99-ФЗ "О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ": «3. К ЛИЦЕНЗИРУЕМЫМ ВИДАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТНОСЯТСЯ ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОТОРЫХ МОЖЕТ ПОВЛЕЧЬ ЗА СОБОЙ НАНЕСЕНИЕ УКАЗАННОГО В ЧАСТИ 1 НАСТОЯЩЕЙ СТАТЬИ УЩЕРБА И РЕГУЛИРОВАНИЕ КОТОРЫХ НЕ МОЖЕТ ОСУЩЕСТВЛЯТЬСЯ ИНЫМИ МЕТОДАМИ, КРОМЕ КАК ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕМ. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО УПРАВЛЕНИЮ И СОДЕРЖАНИЮ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА МКД НИ ПО ОДНОМУ ИЗ ТРЕБОВАНИЙ ДАННОГО ЗАКОНА НЕ ПОПАДАЕТ В СФЕРУ ЕГО РЕГУЛИРОВАНИЯ © НП ЭУН «Индустрия Сервейинг», Павленков Ю.В. 11 ИНСТИТУТ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ В УПРАВЛЕНИИ ЖИЛОЙ НЕДВИЖИМОСТЬЮ КАК ПОДМЕНА ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ В ЖИЛИЩНОЙ СФЕРЕ ЗАКОНОПРОЕКТ 448902-6 РАЗРАБОТАН МИНСТРОЙЖКХ В ЯНВАРЕ 2014 ГОДА


Слайд 11

ОЦЕНКА РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ЗКПР (АНТИКОРУПЦИОННАЯ ЭКСПЕРТИЗА) 4. СТАТЬЁЙ 196 ЗАКОНОПРОЕКТА ОКОНЧАТЕЛЬНО ЛИКВИДИРУЕТСЯ ВОЗМОЖНОСТЬ ЗАЩИТЫ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ В ОТДЕЛЬНО ВЗЯТОЙ СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ – УПРАВЛЕНИИ И ЭКСПЛУАТАЦИИ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ, ЧТО ФАКТИЧЕСКИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНО ЗАКРЕПЛЯЕТ «ПРЕЗУМПЦИЮ ВИНОВНОСТИ» УКАЗАННЫХ СУБЪЕКТОВ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, РАНЕЕ УСТАНОВЛЕННУЮ ПОДЗАКОННЫМ НОРМАТИВНЫМ ПРАВОВЫМ АКТОМ (731-ПП РФ ОТ 23.09.2010 Г. «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТА РАСКРЫТИЯ ИНФОРМАЦИИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ МКД»). © НП ЭУН «Индустрия Сервейинг», Павленков Ю.В. 12 ИНСТИТУТ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ В УПРАВЛЕНИИ ЖИЛОЙ НЕДВИЖИМОСТЬЮ КАК ПОДМЕНА ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ В ЖИЛИЩНОЙ СФЕРЕ ЗАКОНОПРОЕКТ 448902-6 РАЗРАБОТАН МИНСТРОЙЖКХ В ЯНВАРЕ 2014 ГОДА


Слайд 12

© НП ЭУН «Индустрия Сервейинг», Павленков Ю.В. 13 ИНСТИТУТ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ В УПРАВЛЕНИИ ЖИЛОЙ НЕДВИЖИМОСТЬЮ КАК ПОДМЕНА ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ В ЖИЛИЩНОЙ СФЕРЕ ОЦЕНКА РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ЗКПР (АНТИКОРУПЦИОННАЯ ЭКСПЕРТИЗА) 5. ВО ВСЕХ СМЕЖНЫХ СО СФЕРОЙ УПРАВЛЕНИЯ ЖИЛОЙ НЕДВИЖИМОСТЬЮ ОТРАСЛЯХ И СФЕРАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПОСРЕДСТВОМ ИНСТИТУТА ДОБРОВОЛЬНОГО ИЛИ ДЕЛЕГИРОВАННОГО САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ: - ПРОЕКТИРОВАНИИ, ИНЖЕНЕРНЫХ ИЗЫСКАНИЯХ, СТРОИТЕЛЬСТВЕ; - ОЦЕНОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ; - В СФЕРЕ ПОЖАРНОЙ И ТЕХНИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ; - В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КАДАСТРОВОГО УЧЕТА НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА И КАДАСТРОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ; - РИЭЛТЕРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ; - В СФЕРЕ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ, ВОДОСНАБЖЕНИЯ, ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЯ; - ОРГАНИЗАЦИЙ ЛИФТОВОЙ СФЕРЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ; - В СФЕРЕ ФИНАНСОВОГО И ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО АУДИТА И ДРУГИХ СФЕРАХ. ТАКИМ ОБРАЗОМ, ПРЕДЛАГАЕМЫЙ ИНСТИТУТ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ В УАПРАВЛЕНИИ ЖИЛОЙ НЕДВИЖИМОСТЬЮ НАРУШАЕТ ЕДИНУЮ СТРУКТУРУ ФОРМИРОВАНИЯ НОРМАТИВНОЙ ПРАВОВОЙ БАЗЫ РФ, ОСНОВАННОЙ НА СОГЛАСОВАНИИ СТАНДАРТОВ С ПОТРЕБИТЕЛЕМ, ОТРАСЛЕВЫМИ ВЕДОМСТВЕННЫМИ РЕГУЛЯТОРАМИ И СМЕЖНЫМИ В ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМ И ОРГАНИЗАЦИОННОМ ПЛАНЕ ОТРАСЛЯМИ И СФЕРАМИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ЧТО ТАКЖЕ СОДЕРЖИТ РИСКИ И УГРОЗЫ ДЛЯ СИНХРОНИЗАЦИИ ОТРСЛЕВОЙ И МЕЖОТРАСЛЕВОЙ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ БАЗЫ ЗАКОНОПРОЕКТ 448902-6 РАЗРАБОТАН МИНСТРОЙЖКХ В ЯНВАРЕ 2014 ГОДА


Слайд 13

СРО УПРАВЛЯЮЩИХ НЕДВИЖИМОСТЬЮ ЗАКАЗЧИК ОКС (СОБСТВЕННИК ОКС) ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ МЕЖОТРАСЛЕВОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СРО В СМЕЖНЫХ ОТРАСЛЯХ И ЭКОНОМИЧЕСКИХ СФЕРАХ МЕЖОТРАСЛЕВОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ СРО УПРАВЛЯЮЩИХ НЕДВИЖИМОСТЬЮ СО СТРОИТЕЛЬНЫМИ (ПРОЕКТНЫМИ, ИЗЫСКАТЕЛЬСКИМИ) СРО © НП ЭУН «Индустрия Сервейинг» 14 СРО ПРОЕКТИРОВЩИКОВ 1 – СТАНДАРТЫ И ПРАВИЛА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ЗАКАЗЧИКОМ (СОБСТВЕННИКОМ) НА ЭТАПЕ СОГЛАСОВАНИЯ ПРОЕКТА И СТРОИТЕЛЬСТВА (КР, МОДЕРНИЗАЦИИ) ОКС СРО СТРОИТЕЛЕЙ СРО ИНЖЕНЕРНЫХ ИЗЫСКАТЕЛЕЙ 1 1 1 2 2 – СТАНДАРТЫ И ПРАВИЛА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ЗАКАЗЧИКОМ (СОБСТВЕННИКОМ) НА ЭТАПЕ ВВЕДЕНИЯ ОКС В ЭКСПЛУАТАЦИЮ БЕЗОПАСНОСТЬ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА


Слайд 14

СРО УН СОБСТВЕННИК ОКС – ПЛАТЕЛЬЩИК НАЛОГА НА НЕДВИЖИМОСТЬ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ МЕЖОТРАСЛЕВОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СРО В СМЕЖНЫХ ОТРАСЛЯХ И ЭКОНОМИЧЕСКИХ СФЕРАХ МЕЖОТРАСЛЕВОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ СРО УПРАВЛЯЮЩИХ НЕДВИЖИМОСТЬЮ С СРО ОЦЕНЩИКОВ, КАДАСТРОВЫХ ИНЖЕНЕРОВ, ТРЕТЕЙСКИХ АРБИТРОВ И СУДЕЙ © НП ЭУН «Индустрия Сервейинг» 15 СРО КАДАСТРОВЫХ ИНЖЕНЕРОВ 1, 2 – СТАНДАРТЫ И ПРАВИЛА УЧЁТА (СОГЛАСОВАНИЯ) ИСХОДНЫХ ХАРАКТЕРИСТИК ЗЕМЕЛЬНО-ИМУЩЕСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА И ЦЕНООБРАЗУЮЩИХ ФАКТОРОВ СРО ТРЕТЕЙСКИХ АРБИТРОВ И СУДЕЙ СРО ОЦЕНЩИКОВ 1 3 2 4 3, 4 – СТАНДАРТЫ, ПРАВИЛА И ПРОЦЕДУРЫ СОГЛАСОВАНИЯ С СОБСТВЕННИКОМ РАЗМЕРА КАДАСТРОВОЙ СТОИМОСТИ ОН И РАЗМЕРА ПЛАТЕЖ ПО ЕДИНОМУ НАЛОГУ НА НЕДВИЖИМОСТЬ ЭФФЕКТИВНЫЙ ЕДИНЫЙ НАЛОГ НА НЕДВИЖИМОСТЬ


Слайд 15

© НП ЭУН «Индустрия Сервейинг», Павленков Ю.В. 16 ИНСТИТУТ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ В УПРАВЛЕНИИ ЖИЛОЙ НЕДВИЖИМОСТЬЮ КАК ПОДМЕНА ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ В ЖИЛИЩНОЙ СФЕРЕ ОЦЕНКА РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ЗКПР (АНТИКОРУПЦИОННАЯ ЭКСПЕРТИЗА) 6. ЗАКОНОПРОЕКТ ПРЕДЛАГАЕТ БЕСПРЕЦЕДЕНТНЫЕ ШТРАФНЫЕ ИМУЩЕСТВЕННЫЕ И ИНЫЕ САНКЦИИ В РАЗМЕРАХ, СОПОСТАВИМЫХ С САНКЦИЯМИ ИЗ УГОЛОВНОГО КОДЕКСА РФ ЗА ТЯЖКИЕ И ОСОБО ТЯЖКИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ: ДЛЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВЛЕНИЯ ТСЖ – ОТ 300 ДО 500 ТЫС. РУБ.; ДЛЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ – ДО 1 000 000 РУБ. ИЛИ ДИСКВАЛИФИКАЦИЯ ДО 3 ЛЕТ; ДЛЯ ИП – ДО 1 000 000 РУБ.; ЗА НАРУШЕНИЕ ПОРЯДКА РАСЧЁТОВ ЗА КОММУНАЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ – ДО 500 ТЫС. РУБ.; ЗА НАРУШЕНИЕ ПОРЯДКА И СРОКОВ ПЕРЕДАЧИ ТЕХДОКУМЕНТАЦИИ – ДО 500 ТЫС. РУБ. ИЗЪЯТИЕ ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ В ВИДЕ ШТРАФНЫХ САНКЦИЙ С УПРАВЛЯЮЩИХ НЕДВИЖИМОСТЬЮ В ПРЕДЛАГАЕМЫХ РАЗМЕРАХ ПРИВЕДЁТ К СОКРАЩЕНИЮ ОБЪЁМОВ ОКАЗЫВАЕМЫХ ЖИЛИЩНЫХ УСЛУГ В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ. ЗКПР В ЧАСТИ ВВОДИМЫХ В КОАП САНКЦИЙ ПРОТИВОРЕЧИТ ПОСТАНОВЛЕНИЮ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ ОТ 25 ФЕВРАЛЯ 2014 ГОДА ЗАКОНОПРОЕКТ 448902-6 РАЗРАБОТАН МИНСТРОЙЖКХ В ЯНВАРЕ 2014 ГОДА


Слайд 16

7. ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ИНСТИТУТА ЖИЛИЩНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ - ТСЖ В ЗКПР ПРЕДЛАГАЕТСЯ ЛИЦЕНЗИРОВАТЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ – ТОВАРИЩЕСТВА СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ (ЖК, ЖСК) И ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВЛЕНИЯ ТСЖ, НЕ ЯВЛЯЮЩИХСЯ СУБЪЕКТАМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ИЛИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И НЕ ИМЕЮЩИХ В СВОЕЙ СТРУКТУРЕ ОБЪЕКТОВ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ. ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩИЙ ОРГАН УПРАВЛЕНИЯ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ (ПРАВЛЕНИЕ, ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВЛЕНИЯ) НЕ МОЖЕТ БЫТЬ ОБЪЕКТОМ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ НА ОСНОВАНИИ ПРИРОДЫ И ЦЕЛЕЙ СВОЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, Т.К. СОЗДАЁТСЯ НА ОСНОВЕ ВЫБОРНЫХ ПРОЦЕДУР РЕШЕНИЕМ ВОЛИ СОБСТВЕННИКОВ ДЛЯ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ И ЗАЩИТЫ ИХ ПРАВ И ИНТЕРЕСОВ, А НЕ В РЕЗУЛЬТАТАЕ КВАЛИФИКАЦИОННОГО ОТБОРА. ПРИМЕНИТЬ К ТСЖ, КАК К НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ИНСТИТУТ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НЕВОЗМОЖНО ПО ПРАВОВЫМ И ЭКОНОМИЧЕСКИМ ОСНОВАНИЯМ © НП ЭУН «Индустрия Сервейинг», Павленков Ю.В. 17 ИНСТИТУТ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ В УПРАВЛЕНИИ ЖИЛОЙ НЕДВИЖИМОСТЬЮ КАК ПОДМЕНА ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ В ЖИЛИЩНОЙ СФЕРЕ ЗАКОНОПРОЕКТ 448902-6 РАЗРАБОТАН МИНСТРОЙЖКХ В ЯНВАРЕ 2014 ГОДА


Слайд 17

8. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ К ВВЕДЕНИЮ ИНСТИТУТА ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ НЕ ОБЪЕКТИВНО И НЕ ОТРАЖАЕТ РЕАЛЬНО ТРЕБУЕМЫХ ЗАТРАТ В ФЭО ЗКПР ОТМЕЧАЕТСЯ, ЧТО РЕАЛИЗАЦИЯ ЗКПР НЕ ПОТРЕБУЕТ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ РАСХОДОВ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА. ЭТО УТВЕРЖДЕНИЕ НЕ СООТВЕТСТВУЕТ ДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТИ. ПО ЭКСПЕРТНОЙ ОЦЕНКЕ, СОВОКУПНЫЕ ЗАТРАТЫ ПО ПОДГОТОВКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ ИНИСТИТУТА ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО УПРАВЛЕНИЮ МКД, СВЯЗАННЫЕ С ПОДГОТОВКОЙ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ БАЗЫ, УВЕЛИЧЕНИЕМ ШТАТНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ ОРГАНОВ ГЖИ (НЕ МЕНЕЕ 25%), ЗАТРАТАМИ НА ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ КВАЛИФИКАЦИИ СОТРУДНИКОВ ГЖИ, РАЗРАБОТКОЙ МНОГОЧИСЛЕННЫХ НПА И ТРЕБОВАНИЙ К ЛИЦЕНЗИАТУ, ВЫПОЛНЕНИЕМ УЧАСТНИКАМИ РЫНКА ВСЕХ ТРЕБОВАНИЙ К ЛИЦЕНЗИАТУ, В НАСТОЯЩИЙ МОМЕНТ ОТСУТСТВУЮЩИХ – СОСТАВЯТ ДЕСЯТКИ МИЛЛИАРДОВ РУБЛЕЙ. © НП ЭУН «Индустрия Сервейинг», Павленков Ю.В. 18 ИНСТИТУТ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ В УПРАВЛЕНИИ ЖИЛОЙ НЕДВИЖИМОСТЬЮ КАК ПОДМЕНА ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ В ЖИЛИЩНОЙ СФЕРЕ ЗАКОНОПРОЕКТ 448902-6 РАЗРАБОТАН МИНСТРОЙЖКХ В ЯНВАРЕ 2014 ГОДА


Слайд 18

9. ОТСУТСТВУЕТ ПРОФЕССИЯ УПРАВЛЯЮЩЕГО НЕДВИЖИМОСТЬЮ, СТАНДАРТЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕАЛИЗАЦИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ЛИЦЕНЗИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ К ЛИЦЕНЗИАТУ, «НАЛИЧИЕ У ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА ЛИЦЕНЗИАТА (СОИСКАТЕЛЯ) ЛИЦЕНЗИИ КВАЛИФИКАЦИОННОГО АТТЕСТАТА» НЕ МОЖЕТ СОСТОЯТЬСЯ РАНЕЕ, ЧЕМ БУДЕТ РАЗРАБОТАН, СОГЛАСОВАН «С ОБЪЕДИНЕНИЯМИ РАБОТОДАТЕЛЕЙ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ СООБЩЕСТВОМ..» И УТВЕРЖДЁН «..ПЕРЕЧЕНЬ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ В СФЕРЕ ЖКХ. ПО СОСТОЯНИЮ НА Т.М. ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ СТАНДАРТЫ В СФЕРЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ДЛЯ ОБСУЖДЕНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ СООБЩЕСТВОМ, В ЧАСТНОСТИ, НАЦИОНАЛЬНЫМ ОБЪЕДИНЕНИЕМ САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ УПРАВЛЯЮЩИХ НЕДВИЖИМОСТЬЮ (НОСО УН), НЕ ВЫНОСИЛИСЬ © НП ЭУН «Индустрия Сервейинг», Павленков Ю.В. 19 ИНСТИТУТ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ В УПРАВЛЕНИИ ЖИЛОЙ НЕДВИЖИМОСТЬЮ КАК ПОДМЕНА ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ В ЖИЛИЩНОЙ СФЕРЕ ЗАКОНОПРОЕКТ 448902-6 РАЗРАБОТАН МИНСТРОЙЖКХ В ЯНВАРЕ 2014 ГОДА


Слайд 19

ТАКИМ ОБРАЗОМ, ЗАКОНОПРОЕКТ КОНЦЕПТУАЛЬНО ОШИБОЧЕН, НЕ ОТВЕЧАЕТ ЦЕЛЯМ И ЗАДАЧАМ РЕАЛИЗУЕМОЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ, НАПРАВЛЕННОЙ НА РАЗВИТИЕ КОНКУРЕНЦИИ, АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, ПОДДЕРЖКУ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. ЗКПР И ИНСТИТУТ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ НЕ СИНХРОНИЗИРУЕТСЯ С НПА ТЕХНОЛОГИЧЕСКИ И ОРГАНИЗАЦИОННО СМЕЖНЫХ ОТРАСЛЕЙ И СФЕР ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. АНАЛИЗ ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОЙ КОНСТРУКЦИИ И СОДЕРЖАНИЯ ТЕКСТА ЗКПР ПОЗВОЛЯЕТ СДЕЛАТЬ ЗАКЛЮЧЕНИЕ О ФАКТИЧЕСКОЙ НЕВОЗМОЖНОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ ПРЕДЛАГАЕМЫХ В НЁМ МЕХАНИЗМОВ РЕГУЛИРОВАНИЯ БЕЗ УЩЕРБА ДЛЯ СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ, ОБЪЕКТОВ РЕГУЛИРОВАНИЯ – ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИП В СФЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ ЖИЛОЙ НЕДВИЖИМОСТИ, И В ЦЕЛОМ ДЛЯ РОССИЙСКОГО РЫНКА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ. © НП ЭУН «Индустрия Сервейинг», Павленков Ю.В. 20 ИНСТИТУТ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ В УПРАВЛЕНИИ ЖИЛОЙ НЕДВИЖИМОСТЬЮ КАК ПОДМЕНА ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ В ЖИЛИЩНОЙ СФЕРЕ ЗАКОНОПРОЕКТ 448902-6 РАЗРАБОТАН МИНСТРОЙЖКХ В ЯНВАРЕ 2014 ГОДА


Слайд 20

© НП ЭУН «Индустрия Сервейинг», Павленков Ю.В. 24 МАРТА ИЗВЕСТНЫЙ АМЕРИКАНСКИЙ ТРЕЙДЕР ДЖИМ СИНКЛЕР, ОЦЕНИВАЯ ПОПЫТКУ ИСКЛЮЧЕНИЯ РОССИИ ИЗ ШВЕЙЦАРСКОЙ СИСТЕМЫ МЕЖДУНАРОДНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ ЗАЯВИЛ: «ВВЕДЕНИЕ САНКЦИЙ ПРОТИВ РОССИИ РАВНОСИЛЬНО ВЫСТРЕЛУ СЕБЕ В НОГУ» Я ПОЗВОЛЮ СЕБЕ ЭТУ АЛЛЕГОРИЮ ПЕРЕНЕСТИ НА СИТУАЦИЮ С ЗКПР О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ УПРАВЛЯЮЩИХ МКД – ВВЕДЕНИЕ ДАННОГО ИНСТИТУТА РАВНОСИЛЬНО С ОТСТРЕЛОМ ОБЕИХ НОГ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ХОЗЯЙСТВЕ. МЫ УТВЕРЖДАЕМ, ЧТО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ НЕ РЕШИТ ДЕКЛАРИРУЕМЫХ ЗАДАЧ, А СОЗДАСТ МНОГО НОВЫХ ПРОБЛЕМ. ПОСЛЕДУЮЩЕЕ ЛЕЧЕНИЕ ОБОЙДЁТСЯ СТРАНЕ ВО МНОГО РАЗ ЗАТРАТНЕЙ. ИНСТИТУТ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ В УПРАВЛЕНИИ ЖИЛОЙ НЕДВИЖИМОСТЬЮ КАК ПОДМЕНА ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ В ЖИЛИЩНОЙ СФЕРЕ ЗАКОНОПРОЕКТ 448902-6 РАЗРАБОТАН МИНСТРОЙЖКХ В 2014 ГОДУ


Слайд 21

© НП ЭУН «Индустрия Сервейинг», Павленков Ю.В. НЕЗАВИСИМАЯ ПРАВОВАЯ ЭКСПЕРТИЗА, ДАННОЕ СООБЩЕНИЕ И ОБРАЩЕНИЕ К ПРЕЗИДЕНТУ ТПП РФ ИМЕЕТ ЦЕЛЬЮ ДОБИТЬСЯ ПОДДЕРЖКИ МНЕНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ УЧАСТНИКОВ РЫНКА УПРАВЛЕНИЯ ЖИЛОЙ НЕДВИЖИМОСТЬЮ О НЕОБХОДИМОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ КВАЛИФИЦИРОВАННОЙ ОЦЕНКИ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ (АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ) С АНАЛИЗОМ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ ВВЕДЕНИЯ ИНСТИТУТА ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ В УПРАВЛЕНИИ ЖИЛОЙ НЕДВИЖИМОСТЬЮ ДЛЯ ИЗБЕЖАНИЯ ПОТЕНЦИАЛЬНЫХ РИСКОВ И УГРОЗ ИНСТИТУТ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ В УПРАВЛЕНИИ ЖИЛОЙ НЕДВИЖИМОСТЬЮ КАК ПОДМЕНА ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ В ЖИЛИЩНОЙ СФЕРЕ ЗАКОНОПРОЕКТ 448902-6 РАЗРАБОТАН МИНСТРОЙЖКХ В 2014 ГОДУ


Слайд 22

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ И БЛАГОДАРЮ ТПП РФ И СОВЕТ ПО САМОРЕГУЛИРОВАНИЮ ЗА СОДЕЙСТВИЕ Юрий ПАВЛЕНКОВ © НП ЭУН «Индустрия Сервейинг», Павленков Ю.В. ИНСТИТУТ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ В УПРАВЛЕНИИ ЖИЛОЙ НЕДВИЖИМОСТЬЮ КАК ПОДМЕНА ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ В ЖИЛИЩНОЙ СФЕРЕ


×

HTML:





Ссылка: