'

Создание Таможенного союза: опыт Европейского Союза Тимо Хаммарен Представительство ЕС в России

Понравилась презентация – покажи это...





Слайд 0

1 Международная конференция “GR-конгресс 2010: эффективный диалог бизнеса и власти” Москва, 12 ноября 2010 Создание Таможенного союза: опыт Европейского Союза Тимо Хаммарен Представительство ЕС в России


Слайд 1

2 Европейский Союз Европейский Союз 27 стран-членов Крупнейший торговый блок в мире Единый рынок, где проживает более 500 миллионов человек Экономический и политический союз Таможенный союз, реализующий таможенную политику Около 200 миллионов таможенных деклараций в год


Слайд 2

3 Учреждения ЕС Европейская Комиссия Разработка политики, законодательные инициативы, включая таможенные вопросы, а также другие меры Осуществление надзора за применением странами-членами Европейский Совет Представители правительств стран-членов ЕС Также выступает в роли законодателя Европейский парламент Выбранные члены Парламента Также выступает в роли законодателя и надзорного органа за исполнением бюджета


Слайд 3

4 Таможенный союз ЕС ГАТТ (Статья XXIV) Единая таможенная территория Общий внешний таможенный тариф Свободное внутреннее перемещение товаров (отсутствие тарифных и нетарифных барьеров) Вне рамок ГАТТ Основа европейской интеграции Тариф как краеугольный камень общей торговой политики Свободное перемещение товаров как основа единого рынка


Слайд 4

5 Таможенный союз ЕС Европейская интеграция 18 апреля 1951: Европейское объединение угля и стали. Шесть стран-основателей (Бельгия, Франция, Германия, Италия, Люксембург, Нидерланды) 25 марта 1957: Римский договор, создающий Европейское сообщество по атомной энергии и Европейское экономическое сообщество. Начало пути к Таможенному союзу. 1 июля 1968: вступление в силу Таможенного союза Четыре основных принципа: Отсутствие таможенных пошлин на внутренних границах между странами-членами ЕС Общие таможенные пошлины на импорт из стран, не являющихся членами ЕС Общие правила определения происхождения товаров, произведенных за пределами ЕС Общее определение таможенной стоимости


Слайд 5

6 Таможенный союз ЕС После 1968 года: Обеспечение единообразного применения таможенного законодательства за внешней границей ЕС Содействие перемещению товаров в таможенном транзите Замена различных таможенных документов Единым административным документом Единый законодательный акт: Таможенный кодекс Сообщества (1992) Поправки для повышения безопасности (информация до прибытия/при отправке, авторизованные экономические операторы, критерии отбора рисков, единая идентификация)


Слайд 6

7 Таможенное законодательство ЕС Включает Таможенный кодекс Сообщества и его реализуемые положения Общий таможенный тариф (включая комбинированную номенклатуру и тарифные меры) Международные таможенные соглашения или условия Не включает Оставшиеся национальные правила в отношении применения законодательства ЕС Национальные правила административной организации таможни Национальные правила таможенных штрафов Отдельные таможенные решения


Слайд 7

8 Инструменты таможенной политики ЕС законодательство Эффективное применение законодательства национальными таможенными органами Мониторинг Комиссии в отношении правильного применения законодательства Решения Суда в отношении интерпретации законодательства Системы информационных технологий Новая компьютеризированная система транзита Автоматизированная система экспорта, автоматизированная система импорта Система регистрации и идентификации экономических операторов в ЕС, авторизованный экономический оператор Программа 2013 в таможенной области Коммуникационные системы Проектные группы, руководящие группы Проекты, семинары и рабочие совещания


Слайд 8

9 ОБНОВЛЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОДЕКС (MCC) Модернизация: зачем? В международном плане Расширение торговли и глобализация Содействие торговле Безопасность торговли Таможенный аспект Новая задача Таможни Баланс между содействием торговле и безопасностью Создание партнерства между таможней и экономическими операторами Обеспечение равного и единого таможенного режима Обновление процедур, установленных в 1980-х годах Ликвидация бумажных и не взаимодействующих систем и снижение затрат В интересах Сообщества Лиссабонская стратегия роста и занятости Лучшее регулирование и электронное правительство


Слайд 9

10 Модернизация: каким образом? Информационные технологии Электронная таможня как правило Взаимодействующие национальные компьютеризованные системы Общая ответственность и лучшее сотрудничество между таможенными органами Процедуры управления и таможенные процедуры, единые для всего Сообщества Одно окно и орган комплексного обслуживания Правовой аспект Упорядоченное и более простое законодательство Дальнейшая гармонизация Усиление прав и четкие обязанности Защита финансовых интересов ЕС и его стран-членов Включение вопросов безопасности общего законодательства Сообщества: Авторизованные экономические операторы Информация до прибытия/при отправке груза Управление рисками


Слайд 10

11 Модернизация: в чем? Права и обязанности лиц - Отсутствие национальных ограничений в области таможенного представительства; - Общие правила для всех видов решений таможенных органов; - Запрет на таможенные сборы, пошлины и расходы, не связанные с реальной предоставленной услугой. Таможенный долг и гарантии - Общие правила в отношении гарантий; Единообразные правила по сокращению времени возврата пошлин. Таможенные процедуры - Таможенные процедуры, разработанные, как правило, с использованием техник обработки электронных данных; - Унификация упрощенных процедур таможенного декларирования; - Единое управление таможенными процедурами во всем Сообществе.


Слайд 11

12 Модернизация : КОГДА? Модернизированный Таможенный кодекс: принят 24 июня 2008 Положения реализации : будут приняты в последнем квартале 2011 (срок до 24 июня 2013)


Слайд 12

13 Зачем нужен Таможенный союз? Традиционная роль: - тарифная политика - вопросы доходов Новая роль: - содействие торговле - защита граждан от рисков


Слайд 13

14 Спасибо за внимание!


×

HTML:





Ссылка: