'

Программа поддержки местных инициатив в Кировской области Реализация ППМИ КО в 2011г.

Понравилась презентация – покажи это...





Слайд 0

Киров 23-24 ноября 2011 г. Программа поддержки местных инициатив в Кировской области Реализация ППМИ КО в 2011г.


Слайд 1

Цель презентации 2 Проанализировать ход реализации ППМИ в 2011 г. Управление проектом: ресурсы Этапы выполнения микропроекта (сроки, этапы, ....) Обучение участников ППМИ Вклад населения в софинансирование микропроектов ППМИ Прочие аспекты проекта Сравнить с практикой реализации аналогичных проектов в других странах и в СК Предложить рекомендации по дальнейшему развитию проекта на 2012 и последующие годы


Слайд 2

Управление проектом Проделана очень большая работа. При этом управленческие и организационные ресурсы ППМИ – всего 7-8 чел.: Департамент Соц. Развития – 2 чел. (полная занятость) и частично – др. сотрудники ДСР (IT-специалист, строители, бухгалтерия) Аппарат зам. председателя Правительства - 1чел. (полная занятость) Кировские консультанты Всемирного Банка (6 чел. в 2010, 4 чел. в 2011) Для сравнения СНГ/Европа ( сравнимые по объему финансирования): Армянский ФСИ – ок. 30 чел., Молдавский ФСИ – 18 чел.; Румынский ФСИ – около 25 чел. (плюс технический персонал) Крупные национальные проекты: Индонезия – ок. 300 сотрудников и 17 000 сельских организаторов 3


Слайд 3

Этапы реализации микропроектов 4


Слайд 4

Этапы микропроектов: информирование населения и обучение участников ППМИ В 2010 гг. 4 кустовых семинара для глав поселений, около 20 углубленных тренингов по участию населения, проведенных международными консультантами, тренинги по закупкам, обучение в процессе работы – кировскими консультантами В 2011г. : 10 трехчасовых информационных семинаров для глав поселений, обучение по электронным закупкам. Основная причина уменьшения интенсивности тренингов в 2011г. – нехватка ресурсов (человеческих, финансовых и пр.) 5


Слайд 5

Этапы микропроектов: Участие населения в мероприятиях по отбору микропроектов В течение сентября-декабря 2010г. Было проведено около 360 собраний с участием 6-и кировских консультантов В течение августа -ноября 2011г. – около 450 собраний, с участием 4-х консультантов ВБ, в некоторые дни по 3-4 собрания, вдвое увеличилась нагрузка Среднее число участников собраний в 2010г. – 124 чел., а в 2011г. – 94 чел. В 2011г. около 10% собраний было признано несостоявшимися из-за низкого участия населения В 2012 необходимо увеличить число консультантов и провести более активное обучение представителей муниципалитетов 6


Слайд 6

Мероприятия по отбору микропроектов по районам в 2011 и 2012 годах 7


Слайд 7

Число участников мероприятий по отбору микропроектов в 2011 и 2012гг. 8 В Котельническом, Верхнекамском и Кикнурском р-нах сохранился высокий уровень участия населения в мероприятиях ППМИ, к ним присоединились Вятскополянский и Куменский районы.


Слайд 8

Конкурсная документация и проведение закупок в рамках микропроектов Сложности с подготовкой технической документации (ПСД, технических заданий и пр.) со стороны поселений; Нехватка специалистов в поселениях и районах (1) подготовить базу данных по проектным организациям и давать рекомендации поселениям; (2) включить в персонал проекта инженера/строителя для технической помощи поселениям Недостаток знаний и опыта в проведении закупок в поселениях необходимо регулярное обучение специалистов поселений и техническая помощь со стороны консультантов ППМИ Недостаток заинтересованных подрядчиков в некоторых районах подготовить базу данных по подрядным организациям и давать рекомендации поселениям 9


Слайд 9

Этапы реализации микропроектов: мониторинг реализации микропроектов Во время выполнения пилотных микропроектов в Яранском кусте все реализуемые микропроекты регулярно контролировались со стороны ДСР и кировских консультантов ВБ, что позволяло вовремя выявлять и решать возникающие проблемы В 2011г. мониторинг осуществлялся выборочно, если консультанту удавалось в промежутках между собраниями посетить и реализуемый микропроект. В условиях одновременного выполнения сотен микропроектов это может привести к проблемам с качеством и сроками работ Рекомендация: выделить дополнительные ресурсы на мониторинг выполнения микропроектов, а в дальнейшем и эксплуатации объектов микропроектов 10


Слайд 10

Участие населения в софинансировании микропроектов ППМИ Средний вклад населения в финансирование МП в 2011г. - 12% от стоимости МП. Во многих случаях он превышает 20%. В 2012г. ожидается вклад на уровне не ниже 2011г. Во многих странах СНГ/Восточной Европы, включая и ППМИ в СК, этот процент существенно ниже Положительные и отрицательные стороны: (+) демонстрирует высокий интерес к проекту со стороны населения; позволяет привлечь дополнительные средства и выполнить больший объем работ; стимулирует контроль со стороны населения; повышает устойчивость проекта; (-) создает серьезные проблемы при сборе средств, и – как результат – нежелание глав/инициативных групп участвовать в проекте в следующем году Рекомендация: доводить до поселений, что конкурсные баллы можно легче набирать по другим аспектам МП; возможно, снизить в критериях отбора баллы за вклад населения 11


Слайд 11

Прочие аспекты ППМИ Релизация ППМИ в КО четко планируется и выполняется с привязкой к сезонам года (строительный, сельхоз. и пр.) - в отличие от многих аналогичных проектов в СНГ, включая ППМИ СК Успешное планирование, подготовка и реализация сотен микропоектов требует обработки большого массива информации, что было бы практически невозможно без действующей в ППМИ КО компютерной мониторинговой информационной системы. В частности, она используется для прозрачного и объективного конкурсного отбора микропроектов. Такие системы есть только в 2-3 аналогичных проектах СНГ/Европы. Система, разработанная при участии международного консультанта ВБ, передана специалистам ДСР, но в связи с планируемым развитием ППМИ она также потребует определененой доработки. Рекомендация: предусмотреть выделение ресурсов для развития и сопровождения ИСУ. 12


Слайд 12

СПАСИБО! 13


×

HTML:





Ссылка: