'

Участие ЗАО «Лидер» в российских проектах государственно-частного партнерства (ГЧП) (по схеме концессии)

Понравилась презентация – покажи это...





Слайд 0

Участие ЗАО «Лидер» в российских проектах государственно-частного партнерства (ГЧП) (по схеме концессии) МОСКВА, 2011


Слайд 1

ЗАО «Лидер» – управляющая компания № 1 в России ЗАО «Лидер» основано в 1993 году и является крупнейшей в России управляющей компанией: Сумма активов под управлением (более 350 млрд. руб.) – 1 место Размер собственного капитала (2,12 млрд. руб.) – 1 место Средства пенсионных резервов НПФ под управлением (283,64 млрд. руб.) – 1 место 2 Акционерами ЗАО «Лидер» являются крупнейшие предприятия соответствующих отраслей: Страховая группа «СОГАЗ» Негосударственный пенсионный фонд «Газфонд» Газпромбанк (ОАО)


Слайд 2

Пенсионные средства и государственно-частное партнерство Основной объем средств, находящихся в управлении ЗАО «Лидер», составляют средства негосударственных пенсионных фондов с длинным горизонтом инвестирования. Мы заинтересованы в реализации крупных инфраструктурных проектов, носящих государственный, социальный характер, с высокой надежностью возврата вложенных средств. Важнейшим целевым сегментом для ЗАО «Лидер» являются пенсионные накопления НПФ (негосударственных пенсионных фондов). Именно в сегменте пенсионных накоплений мы ожидаем наивысший прирост – в 5,4 раза до 410 млрд. руб. к концу 2014 года. Анализ структуры российской экономики показывает, что инфраструктурные проекты, реализуемые в рамках государственно-частного партнерства, являются оптимальным вариантом для вложения пенсионных накоплений, исходя из долгосрочного характера инвестиций, наличия гарантий со стороны государства и возможности размещения ценных бумаг в котировальном списке высшего уровня. 3


Слайд 3

Концессия сегодня – единственный инструмент ГЧП для инвестирования пенсионных накоплений в России В настоящее время концессии – единственный законодательно описанный на федеральном уровне вид государственно-частного партнерства (Федеральный закон от 21.07.2005 г. N 115-ФЗ «О концессионных соглашениях»). Концессия – форма государственно-частного партнерства, обеспечивающая инвестора гарантиями государства: гарантии возврата расходов на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения в случае досрочного расторжения концессионного соглашения; гарантии получения минимального уровня доходности. В законодательство внесены положения, позволяющие размещать облигации, обеспеченные концессионными соглашениями, в котировальном списке А1, что делает возможным размещение в них средств пенсионных накоплений. Концессии возможны только в сфере масштабных прямых неспекулятивных инвестиций. Концессионное соглашение заключается на основании конкурса. 4


Слайд 4

Опыт ЗАО «Лидер» в ГЧП ЗАО «Лидер» обладает опытом заключения и реализации концессионных соглашений: Консорциум, сформированный ЗАО «Лидер» (ОАО «Главная дорога»), подписал с Федеральным Дорожным Агентством на 30-летний срок первое в России концессионное соглашение по строительству и эксплуатации платной автомобильной дороги – участку трассы М1 «Беларусь» Москва – Минск. Объем инвестиций – свыше 25 млрд. рублей; С Правительством Нижегородской области подписаны 3 концессионные соглашения на строительство и эксплуатацию физкультурно-оздоровительных комплексов, с общим объемом инвестиций 1,5 млрд. рублей; С Администрацией Волгоградской области и Правительством Нижегородской области подписаны концессионные соглашения на создание систем переработки и утилизации ТБО, с общим объемом инвестиций более 2 млрд. рублей. Минимальный объем прямых инвестиций ЗАО «Лидер» в инфраструктурные проекты по схеме концессии – 1 млрд. рублей. 5


Слайд 5

Концессионное соглашение 6 Концедент – Российская Федерация или субъект РФ, либо муниципальное образование: проводит конкурс на право заключения концессионного соглашения на строительство и обслуживание объекта концессии; обязуется предоставить Концессионеру на срок концессии, права владения и пользования объектом концессии; Концессионер – специально созданное Инвестором проектное общество. Деятельность общества носит исключительно целевой характер и направлена на реализацию заявленных параметров концессии. Концессионер: обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать имущество (объект), определенное концессионным соглашением, право собственности на которое принадлежит Концеденту. Под имуществом подразумевается недвижимое имущество или недвижимое имущество и движимое имущество, технологически связанные между собой; в течение срока концессии осуществляет эксплуатацию объекта концессионного соглашения; страхует риски ответственности строителей, риски срыва сроков концессионного соглашения и имущественные риски на период срока действия концессии. Сторонами концессионного соглашения выступают:


Слайд 6

Цели концессий, в которых участвует ЗАО «Лидер» Реализация социально значимых проектов регионального и общероссийского масштаба; Привлечение частных долгосрочных инвестиций в экономику; Обеспечение эффективности использования государственного имущества; Обеспечение сохранности средств с длинным горизонтом инвестирования (пенсионных резервов и накоплений негосударственных пенсионных фондов); Повышение качества товаров, работ, услуг, предоставляемых потребителям. 7


Слайд 7

Объекты концессии 8 Транспортная инфраструктура Автострады и другие инженерные объекты транспортной инфраструктуры; Системы обеспечения безопасности дорожного движения и контроля за ним; Ж/д сооружения; Трубопроводные сооружения; Аэропорты, здания и сооружения для взлета, посадки и парковки летательных аппаратов; Производственные и инженерные системы аэропортов; Сооружения объединенной воздушной диспетчерской службы; Подземные ж/д системы и др. сооружения общественного транспорта; Морские и речные порты и судна и т.д.


Слайд 8

Объекты концессии Коммунальные сооружения Гидроинженерные сооружения; Коммунальная инфраструктура и сооружения, включая газоснабжение, водоснабжение, водоотведение и обработку бытовых отходов; Энергетика Сооружения для производства, передачи и распределения электроэнергии и тепла; Социальные объекты Санатории и медучреждения, учреждения отдыха и туризма; Культурные, образовательные, досуговые и другие социальные учреждения (спортивные объекты, театры и кинотеатры, цирки, развлечения и т.д.). 9


Слайд 9

Социальные концессии 10 15.4% Одновременно с этим существует отдельное направление реализации концессий – «социальные» концессии, проекты, связанные с созданием либо реконструкцией объектов социальной и культурной инфраструктуры, эксплуатация которых не предполагает самостоятельной бизнес-составляющей (физкультурно-оздоровительные комплексы, школы, детские сады, поликлиники, иные объекты социальной сферы). В проектах такого рода основным плательщиком является государство (в таких случаях государство самостоятельно взимает плату за пользование объектом с потребителей, либо плата не предусмотрена). Классическая концессия предполагает возврат инвестиций Концессионера в ходе эксплуатации созданного Объекта, за счет платежей, взимаемых с потребителей. При такой схеме Концедент ограничивается гарантиями минимального дохода Концессионера и возврата затрат в случае досрочного расторжения соглашения. ЗАО «Лидер» отдает предпочтение проектам, имеющим высокую общественную ценность


Слайд 10

Сравнительная эффективность и бюджетная привлекательность концессии по сравнению с госзакупками 11 Схема госзакупки (в т.ч. лизинг) Концессионная схема Требует единовременного существенного отвлечения бюджетных средств; Контракты заключаются на короткий срок (не более 3-х лет, в рамках бюджетного планирования); Необходимость нескольких конкурсов на право заключить договор на оказание услуг: - риски недобросовестных подрядчиков; - риск несовместимости подходов к работе разных подрядчиков; Эксплуатация объекта организовывается за счет бюджетного финансирования. Низкая мотивация к повышению качества и количества предоставляемых услуг; Объект передается в собственность государства по окончанию срока действия лизингового договора; Дополнительные затраты на управление объектом. Создание объекта концессии не создает дополнительной нагрузки на бюджет; Концессионное соглашение заключается на длительный срок (от 10 лет); Заключается единое концессионное соглашение. Концессионер берет на себя весь комплекс работ, начиная от создания объекта концессии, заканчивая его обслуживанием, ремонтом и модернизацией; Возвратность инвестиций Концессионера, как правило, зависит от количества оказанных услуг, произведенных товаров, что стимулирует Концессионера к качественной работе; Объект концессии после создания передается в собственность государства; Затраты на управление объектом несет Концессионер.


Слайд 11

Общая схема финансирования проекта социальной концессии 12 Оформление права собственности Строительство и сдача в эксплуатацию Облигационный выпуск Передача Объекта на баланс Концессионера Платежи за пользование (платежи за услуги) Договор использования Объекта 1 2 3 4 5 6 7 8 Денежные средства Держатели облигаций Держатели облигаций Держатели облигаций Купоны/ погашение 2 9 Потребители


×

HTML:





Ссылка: