'

Общественный контроль как предмет правового регулирования

Понравилась презентация – покажи это...





Слайд 0

Общественный контроль как предмет правового регулирования Проф. Михаил Федотов, председатель Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Москва, 2012


Слайд 1

Исходные постулаты 2 Основной субстрат гражданского общества – граждане. Основной источник формирования субстрата – население. Основной механизм трансформации населения в граждан – гражданское участие. Основные формы гражданского участия: индивидуальное, групповое, коллективное (сетевое, вертикально интегрированное, иное)


Слайд 2

задачи закона об общественном контроле Сформировать единый понятийный аппарат законодательства об общественном контроле; Установить единую систему принципов общественного контроля; Определить состав законодательства РФ об общественном контроле; Распространить процедуры общественного контроля как на процессы принятия решений органами государственной власти и органами местного самоуправления, так и на процессы исполнения таких решений; Определить полномочия институтов гражданского общества как субъектов общественного контроля; Определить обязанности должностных лиц государственных и муниципальных органов по взаимодействию с субъектами общественного контроля; Установить ответственность должностных лиц государственных и муниципальных органов за воспрепятствование осуществлению общественного контроля. 3


Слайд 3

Основные понятия Общественный контроль – деятельность субъектов общественного контроля по наблюдению, проверке и оценке соответствия общественным интересам деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных объектов общественного контроля 4 Субъекты общественного контроля – граждане, общественные палаты, общественные объединения, негосударственные некоммерческие организации, инициативные группы, осуществляющие общественный контроль в соответствии с настоящим Федеральным законом Объекты общественного контроля – органы государственной власти и органы местного самоуправления, иные государственные органы, государственные и муниципальные организации и учреждения, общественные объединения и иные некоммерческие организации, а также коммерческие организации, деятельность которых затрагивает общественные интересы Общественные интересы – законные интересы граждан, связанные с обеспечением их безопасности и благополучия, стабильного и устойчивого развития общества


Слайд 4

Цели и задачи общественного контроля Обеспечение права граждан Российской Федерации на участие в управлении делами государства (статья 32 Конституции РФ) Защита и обеспечение общественных интересов Повышение эффективности управления на всех уровнях и во всех сферах, снижение риска принятия противоправных и неэффективных решений Повышение взаимного доверия, формирование и развитие гражданского правосознания Формирование равноправных партнерских отношений между государством и гражданским обществом Структурное и институциональное развитие гражданского общества, накопление социального капитала, формирование культуры гражданской активности


Слайд 5

Принципы общественного контроля 6


Слайд 6

Формы общественного контроля 7


Слайд 7

Обязательная Общественная экспертиза 8 Субъект нормотворчества Общественные слушания


Слайд 8

Инициативная общественная экспертиза 9 Общественная инициатива


Слайд 9

Общественная инициатива 10


Слайд 10

Электронный ресурсный центр общественного контроля в РФ 11


Слайд 11

Ожидаемые результаты институциализации общественного контроля 12


Слайд 12

Структура проекта ФЗ «Об общественном контроле в Российской Федерации» Общие положения Основные принципы общественного контроля Субъекты общественного контроля Основные формы и методы общественного контроля Электронный ресурсный центр общественного контроля Общественные слушания Общественные обсуждения Общественная экспертиза Общественный мониторинг Общественные расследования Общественные проверки Общественная инициатива Особенности осуществления общественного контроля в отдельных сферах Ответственность за нарушение законодательства об общественном контроле Заключительные и переходные положения


Слайд 13

Перечень федеральных законов, требующих внесения изменений: Федеральный закон «О некоммерческих организациях»; Федеральный закон «Об общественных объединениях»; Федеральный закон «Об Общественной палате РФ»; Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»; Федеральный закон «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации»; Федеральный закон «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»; Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов власти субъектов Российской Федерации»; Федеральный закон «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания»; Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Закон РФ «О средствах массовой информации»; Федеральный закон «О прокуратуре в Российской Федерации»; Федеральный закон «О полиции» и т.д.


Слайд 14

рабочая группа по ФЗ «Об общественном контроле в РФ», 20.11.2011 15 Проект разрабатывается с марта 2011 года в рамках Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека совместно с Общественной палатой РФ.


Слайд 15

16 Спасибо за внимание! www.president-sovet.ru


×

HTML:





Ссылка: