'

Обзор практик прямого участия бизнеса в процессе выработки политических решений в США

Понравилась презентация – покажи это...





Слайд 0

Обзор практик прямого участия бизнеса в процессе выработки политических решений в США Ольга Бычкова (Ph.D., Public Policy) Профессор государственного управления, Факультет экономики, Европейский Университет в Санкт-Петербурге


Слайд 1

Обоснование участия бизнеса в выработке регулирующих решений Участие увеличивает эффективность и легитимность принятого постановления. Участие позволяет работникам министерств оценить степень будущего выполнения принятого постановления.


Слайд 2

Практики прямого участия бизнеса в США Насколько мы видим участие бизнеса на практике? Какие группы участвуют? Исследование Cornelius Kerwin & Scott Furlong (2011): А) анализ всех решений, указанных в Federal Register – сборник постановлений, принимаемых министерствами, агентствами и департаментами в США в течение года. Период исследования: 1995-1998 годы. Б) опрос групп интересов в США в 1997 и 2002 гг.


Слайд 3

Процент принятия решений без прямого участия со стороны бизнеса, 1997 год Данные: GAO (Government Accountability Office) analysis of Federal Register notices for final regulatory actions. Источник: Kerwin & Furlong, 2011. Rulemaking: How government agencies write law and make policy. CQ Press: Washington, DC.


Слайд 4

Процент принятия решений без прямого участия со стороны бизнеса, март 1995 – март 1998 гг. Данные: GAO (Government Accountability Office) analysis of Federal Register notices for final regulatory actions. Источник: Kerwin & Furlong, 2011. Rulemaking: How government agencies write law and make policy. CQ Press: Washington, DC.


Слайд 5

Таблица 1. Участники исследования. Источник: Kerwin & Furlong, 2011. Rulemaking: How government agencies write law and make policy. CQ Press: Washington, DC.


Слайд 6

Таблица 2. Используемые стратегии прямого участия бизнеса в выработке регулирующих решений (в процентах, данные исследований 1997 и 2002 гг.) Источник: Kerwin & Furlong, 2011. Rulemaking: How government agencies write law and make policy. CQ Press: Washington, DC.


Слайд 7

Насколько бизнес влияет на принятие регулирующих постановлений? Kerwin & Furlong (2011): вопросы респондентам о том, А) насколько часто они используют различные практики влияния на работников министерств; Б) насколько они считают каждый способ влияния эффективным.


Слайд 8

Таблица 3. Практики воздействия американского бизнеса на выработку регулирующих решений (в процентах, данные исследований 1997 и 2002 гг.) Источник: Kerwin & Furlong, 2011. Rulemaking: How government agencies write law and make policy. CQ Press: Washington, DC.


Слайд 9

Таблица 4. Ранжирование эффективности различных практик воздействия бизнес группами (в процентах, данные исследований 1997 и 2002 гг.) Источник: Kerwin & Furlong, 2011. Rulemaking: How government agencies write law and make policy. CQ Press: Washington, DC.


Слайд 10

Насколько участие бизнеса важно и имеет ли оно эффект? Kerwin & Furlong (2011): Респондентов спрашивали, как часто им удается влиять на министерства. Более 80% респондентов в 1997 году и 83% в 2002 году считали, что им удается влиять на процесс выработки решений.


Слайд 11

Насколько сами работники министерств серьезно воспринимают идею прямого участия бизнеса в регулировании? Furlong (1992): Служащие оценивали по шкале от о (никогда) – 10 (всегда) частоту, с которой они меняли принимаемые решения в зависимости от комментариев различных социальных групп.


Слайд 12

Таблица 5. Частота изменений в принимаемых решениях как реакция на комментарии групп интересов (0 – никогда, 10 - всегда) Источник: Furlong, 1992. Interest group influence on regulatory policy. Ph.D. diss., American University.


Слайд 13

Выводы В США за последние десятилетия возможности прямого участия со стороны бизнеса в выработке регулирующих решений выросли в несколько раз. Группы интересов используют различные способы воздействия на политику регулирования. Сами группы очень оптимистично считают себя успешными в достижении своих целей. Министерства признают право бизнеса на прямое участие, прислушиваются к его мнению и иногда учитывают его при выработке решений.


×

HTML:





Ссылка: