'

Основные направления и механизмы повышения эффективности деятельности бюджетного сектора

Понравилась презентация – покажи это...





Слайд 0

Экспертная группа №17 «Реформа бюджетного сектора в экономике» «РИА Новости», 19.05.2011 г. Основные направления и механизмы повышения эффективности деятельности бюджетного сектора


Слайд 1

Бюджетный сектор в экономике 2 Расходы консолидированного бюджета РФ и бюджетов государственных внебюджетных фондов (без ПФ РФ) на социально-культурную сферу: Государственные и муниципальные учреждения социальной сферы (образование, физкультура и спорт, более 233 тысяч (свыше 83% от здравоохранение, культура, всех ГиМУ в России) социальное обслуживание)


Слайд 2

Условия развития бюджетного сектора 3 Экономические и социальные: невозможность значительного увеличения расходов на социально-культурную сферу: прогнозный рост не более чем на 3% ВВП до 2020 года рост дифференциации потребностей населения Демографические: сокращение численности населения старение населения


Слайд 3

Основные цели реформирования сектора 4 повышение качества, доступности социально значимых услуг повышение эффективности предоставления услуг В условиях дифференциации потребностей населения


Слайд 4

Механизмы реформирования сектора 5 переход от содержания учреждений к услугам, востребованным населением смена типа учреждений снятие барьеров и создание стимулов: конкуренция по качеству применение принципов нормативного финансирования развитие сети развитие государственно-частного партнерства Главное – не формальное внедрение механизмов, а их «затачивание» под цели реформы


Слайд 5

От содержания учреждений к услугам, востребованным населением 6 Смешанный принцип формирования пакетов Конкретизация пакета обязательств для органов власти, местного самоуправления и учреждений – усиление ориентации на выполнение социальных обязательств для потребителей люди будут знать где и какие услуги они могут получить (объем и качество) за счет бюджетных средств четкое разделение бесплатных и платных для населения услуг «защита прав» потребителей и обеспечение социальных гарантий Формирование пакетов социально значимых услуг. Альтернативы: - на основе реальной деятельности учреждений - на основе социальных обязательств государства - на основе потребностей населения


Слайд 6

Смена типа учреждений 7 Критерии отнесения учреждений к одному из типов: законодательные требования экономический потенциал учреждения управленческий потенциал учреждения Смена механизмов контроля и управления учреждениями: административный контроль (от контроля процессов к контролю результатов) общественный контроль (в АУ - наблюдательный совет, в КУ и БУ - ?) контроль потребителями (повышение открытости, механизмы обратной связи, развитие конкуренции, где это возможно) Для повышения качества и эффективности деятельности БУ и АУ важно наличие конкурентной среды


Слайд 7

Открытая социальная сфера: конкуренция по качеству Привлечение к оказанию государственных (муниципальных) услуг НКО и КО 8 Создание условий Устранение неоправданных барьеров для НКО и КО Стимулирование Налоговые льготы, закон о грантах НКО Совершенствование законодательного регулирования сектора НКО Обеспечение информационной открытости


Слайд 8

Применение принципов нормативного финансирования 9 Альтернативы: Индивидуальные нормативы Единые нормативы Дифференцированные нормативы


Слайд 9

Развитие сети учреждений 10 Ключевая проблема: депопуляция, мелкоселенность Решения: объединение учреждений разных отраслей в едином учреждении и развитие сетевого взаимодействия развитие транспортной инфраструктуры развитие передвижных и дистанционных форм оказания услуг


Слайд 10

Развитие государственно-частного партнерства 11 Государственная поддержка НКО в обмен на обязательства (социальная ориентация деятельности, ограничения по осуществлению приносящей доход деятельности и использованию доходов) Поддержка благотворительности, в т.ч. развитие инструмента целевого капитала Обеспечение системности налоговых льгот


Слайд 11

Спасибо за внимание!


×

HTML:





Ссылка: