'

ФИТОСАНИТАРНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ ВСТУПЛЕНИЯ РОССИИ В ВТО

Понравилась презентация – покажи это...





Слайд 0

ФИТОСАНИТАРНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ ВСТУПЛЕНИЯ РОССИИ В ВТО А. Д. Орлинский доктор биол. наук, научный советник ЕОКЗР Международная конференция «Россия в ВТО: воздействие на АПК» Москва, 27 июня 2012 года


Слайд 1

Международная конвенция по карантину и защите растений (МККЗР) Многосторонний договор о международном сотрудничестве в области карантина и защиты растений Организация, разрабатывающая международные стандарты (МСФМ) Штаб-квартира в Риме в здании ФАО Российская Федерация – одна из 177 договаривающихся сторон МККЗР


Слайд 2

Региональные организации по карантину и защите растений


Слайд 3

Европейская и Средиземно-морская организация по каран-тину и защите растений (ЕОКЗР) Создана в 1951 году Штаб-квартира в Париже Российская Федерация является членом организации с 1957 года В 2012 году 50 стран - членов


Слайд 4

Пересмотр был проведён для приведения МККЗР в соответствие с «Соглашением по применению санитарных и фитосанитарных мер» ВТО (Соглашением СФС) В результате пересмотра МККЗР и Соглашение СФС базируются на общих международных принципах Принципы подробно разъясняются в МСФМ № 1 «Фитосанитарные принципы карантина и защиты растений и применение фитосанитарных мер в международной торговле» Пересмотр МККЗР в 1997 г.


Слайд 5

суверенитет необходимость управляемый риск минимальное воздействие прозрачность гармонизация отсутствие дискриминации техническое обоснование сотрудничество эквивалентность фитосанитарных мер изменение Ключевые принципы МККЗР


Слайд 6

Страны имеют суверенное право применять фитосанитарные меры Эти меры должны: применяться только в случае необходимости быть технически обоснованными с помощью анализа фитосанитарного риска (АФР) не быть более жёсткими, чем это необходимо для управления риском не быть дискриминирующими быть прозрачными регулярно пересматриваться Меры, не соответствующие МСФМ и не обоснованные с помощью АФР, считаются техническими барьерами торговле Основной смысл принципов МККЗР


Слайд 7

анализ фитосанитарного риска создание перечней вредных организмов признание свободных зон и зон низкой численности вредных организмов официальная борьба с регулируемыми вредными организмами системный подход надзор за вредными организмами оповещение о вредных организмах фитосанитарная сертификация Операционные принципы МККЗР


Слайд 8

фитосанитарная целостность и безопасность грузов срочное действие экстренные меры создание Национальной организации по карантину и защите растений урегулирование споров избежание неоправданных задержек нотификация о несоответствии обмен информацией техническое содействие Операционные принципы МККЗР (продолжение)


Слайд 9

Категории вредных для растений организмов


Слайд 10

Национальная организация по карантину и защите растений (НОКЗР) Каждая договаривающаяся сторона МККЗР должна создать (назначить) свою официальную НОКЗР В РФ полномочиями НОКЗР наделён Россельхозназдор В МККЗР описаны функции НОКЗР, выполнение которых преследуется с двумя основными целями: обеспечение фитосанитарной безопасности территории своей страны обеспечение фитосанитарной безопасности экспортируемых грузов


Слайд 11

РОЛЬ НОКЗР В НАЦИОНАЛЬНОЙ ФИТОСАНИТАРНОЙ СИСТЕМЕ И БЕЗОПАСНОЙ ТОРГОВЛЕ ПРОИЗВОДСТВО ПЕРЕРАБОТКА, ТРАНСПОРТИРОВКА ТОРГОВЛЯ ЦЕПЬ КОММЕРЦИАЛИЗАЦИИ РАСТЕНИЙ И РАСТ. ПРОДУКТОВ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СЕКТОР ЧАСТНЫЙ СЕКТОР НОКЗР ЭКСПОРТ, ДОСТУП К РЫНКАМ ИМПОРТ СЕРТИФИКАЦИЯ ЭКСПОРТА ПРОВЕРКА ИМПОРТА УЛУЧШЕНИЕ ФИТОСОСТОЯНИЯ Мин. ТОРГОВЛИ МФ, МЭ, МЗ, МЭПР ТАМОЖНЯ ИССЛЕДОВАНИЯ, НАУКА ОБРАЗОВАНИЕ, ПОДГОТОВКА КАДРОВ ПРОИЗВОДИТЕЛИ ПОТРЕБИТЕЛИ ИМПОРТЕРЫ И ЭКСПОРТЕРЫ ПЕРЕРАБОТЧИКИ И ПЕРЕВОЗЧИКИ НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА СВОБОДНАЯ ТОРГОВЛЯ ВТО, СФС, ФАО, МККЗР, ЕОКЗР, МИД, МЮ ПУНКТЫ ВЫВОЗА


Слайд 12

Основные фитосанитарные последствия вступления РФ в ВТО Российская Федерация должна будет наиболее полным образом следовать принципам МККЗР и Соглашения СФС, а также международным (МСФМ) и региональным (ЕОКЗР) фитосанитарным стандартам Расширятся права требовать от стран – торговых партнёров выполнять фитосанитарные правила Российской Федерации Пример с требованиями Директивы Евросоюза 2000/29/ЕС в отношении «неевропейских» видов Scolytidae (короедов), Pissodes (смолёвок) и Monochamus (усачей)


Слайд 13

Рекомендации гармонизировать фитосанитарное законодательство Российской Федерации с МККЗР и международными (МСФМ) и региональными (разработанными ЕОКЗР) фитосанитарными стандартами, наладить эффективную систему проведения АФР в соответствии с международными и региональными (разработанными ЕОКЗР) стандартами в качестве технического обоснования применяемых мер


Слайд 14

Рекомендации (продолжение) усилить участие российских экспертов в деятельности МККЗР и ЕОКЗР, особенности в области разработки новых международных и региональных фитосанитарных стандартов провести кампанию по оповещению общественности (в особенности всех, кто вовлечён в производство, перевозку, хранение, экспорт и импорт растений и растительных продуктов) о функциях и деятельности НОКЗР Российской Федерации по обеспечению фитосанитар-ной безопасности импорта и экспорта растений и растительных продуктов


Слайд 15

Спасибо за внимание 60-летний юбилей ЕОКЗР


×

HTML:





Ссылка: