'

Государственное ценовое регулирование в условиях экономического кризиса (взгляд регулируемых организаций)

Понравилась презентация – покажи это...





Слайд 0

Государственное ценовое регулирование в условиях экономического кризиса (взгляд регулируемых организаций) Яркин Евгений Валентинович, советник Генерального директора ООО«Межрегионгаз», д.э.н., проф., заслуженный экономист РФ


Слайд 1

2 Подход к регулированию: Ограничить (заморозить) цены и тарифы естественных монополий… Эффект… ДА? НЕТ? Отрицательный? Положительный? Отрицательный?


Слайд 2

3 Влияние тарифов ЕМ на инфляционные процессы Пример 1. Предкризисные годы – «замораживание» цен и тарифов


Слайд 3

4 Влияние тарифов ЕМ на инфляционные процессы Пример 2. Годы подъема экономики


Слайд 4

5 Влияние тарифов ЕМ на инфляционные процессы Предкризисные годы – «замораживание» цен и тарифов Годы подъема экономики


Слайд 5

6 Доля энергозатрат в себестоимости готовой продукции, %


Слайд 6

7 Динамика плановых и фактических ИПЦ за 2005-2011 гг. Искусственное занижение инфляционных ожиданий - скрытая форма торможения необходимой динамики цен и тарифов естественных монополий! ?


Слайд 7

8 «Популярные» проблемы регулирования Непрозрачность информации В чем выражается? Что еще необходимо для прозрачности? Утвердить Правительством? Стандарты раскрытия информации ЕМ – в чем отличие от форм представления информации, действующих более 10 лет? Информации более чем достаточно, но в архиве! Отсутствие публичного контроля за издержками Какой требуется контроль? Может быть обновить МАРЭК? Привлечь потребителей, Общественный Совет к процессу обсуждения, сделав по-настоящему публичные слушания?


Слайд 8

9 Актуальные проблемы регулирования Оптовый рынок электрической энергии и мощности Разработан под условия растущей экономики => не приспособлен к условиям снижения спроса на электроэнергию Методика расчета обоснованной ценовой заявки на вновь вводимую мощность Унифицированный сбор исходных данных – утверждает Наблюдательный совет НП «Совет рынка». Проблема окупаемости инвестиций. Кто будет инвестировать при сроке окупаемости 18 лет? Последствия: Сохранение неэффективных генерирующих мощностей; Перерасход топлива; Загрязнение окружающей среды.


Слайд 9

10 Актуальные проблемы регулирования (продолжение) Использование заявленной или фактической мощности при расчетах сбытовых организаций с электросетевыми компаниями фактическая мощность ? заявленная мощность


Слайд 10

11 Методические проблемы (требуют решения в 2009-2010 гг.) Применение метода доходности на капитал (RAB) в коммунальном комплексе и газоснабжении; Разработка критериев надежности и качества услуг для RAB; Разработка принципов сравнительной эффективности (Benchmarking); Отсутствие порядка согласования инвестиционных программ, в т.ч. требований к ним (эффективность, ранжирование по приоритетности) Отсутствие методик по расчету тарифов ОКК


Слайд 11

12 Методические проблемы (продолжение) Доработка методики 20-э/2: возможность использования индивидуальной схемы взаиморасчетов «сбыт – сети» при котловом методе тарифообразования; расчет затрат на оплату потерь с учетом нерегулируемых цен; расчеты за реактивную энергию (cos ?, tg ?) и другие Расчет коэффициента бета для определения объемов поставки электроэнергии ГП 2-го уровня конечным потребителям


Слайд 12

13 Необходимо учесть при определении параметров регулирования на 2010 г. снижение объемов потребления товаров и услуг; инвестиционные потребности субъектов ЕМ; выпадающие доходы, в т.ч. вызванные хроническим превышением фактической инфляции над плановой; необходимость ликвидации перекрестного субсидирования.


Слайд 13

14 Спасибо за внимание!


×

HTML:





Ссылка: