ППМИ-2012 В КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Презентация изнутри:

Слайд 1

ППМИ-2012 В КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ВЫБОР ЖИТЕЛЕЙ – МИФ ИЛИ РЕАЛЬНОСТЬ? КОНСУЛЬТАНТ ВСЕМИРНОГО БАНКА ШЕВЕЛЁВ МИХАИЛ


Слайд 2

Вопросы темы Для чего нужно вовлечение населения в процесс выбора объекта и определения вклада в Проекте поддержки местных инициатив? Как и в какой форме в реальности происходит выбор? Какое влияние на результаты ППМИ оказывает процесс привлечения населения к выбору объекта и определению вклада?


Слайд 3

Вопрос первый. Для чего нужно вовлечение населения в процесс выбора объекта и определения вклада?


Слайд 4

Зачем вовлекать граждан? Через участие граждан в реальной деятельности повышается доверие к администрации поселения Для постепенной смены иждивенческой позиции на позицию гражданской ответственности Происходит разделение ответственности за последствия реализации ППМИ между населением и органами МСУ Для развития обратной связи, поступления информации о потребностях граждан, для появления альтернативных решений


Слайд 5

Зачем вовлекать граждан? Привлечение дополнительных ресурсов для решения вопросов территории Для получения общественной поддержки своих решений и достижения согласия в обществе Появляется возможность решения актуальных задач, выходящих за пределы компетенции сотрудников местных администраций Появляется рычаг давления на органы государственной власти в лоббировании интересов населенного пункта


Слайд 6

Как могут влиять граждане на реализацию ППМИ, не участвуя в процессах выбора? Не будут участвовать в формировании местного вклада («я не голосовал») и/или создавать общественные настроения, блокирующие его формирование Могут подвергать сомнению правильность использования бюджета ППМИ и достигнутых результатов («планировали одно, а получили…»)


Слайд 7

Как могут влиять граждане на реализацию ППМИ, не участвуя в процессах выбора? В случае возникновения сложностей в реализации проекта могут развернуть кампанию по дискредитации деятельности администрации При наличии неформального лидерства в сообществе, даже при успешной реализации проекта, могут создать условия утери интереса к ППМИ


Слайд 8

Примеры


Слайд 9

Вопрос второй. Как и в какой форме в реальности происходит выбор? И здесь, как показывает практика, очень многое, или практически все зависит от НАЧАЛЬНИКОВ (от слова – «начало») проекта на конкретной территории – от глав поселений.


Слайд 10

Основные стратегии глав поселений к организации выбора:


Слайд 11

Формы участия населения в выборе опрос мнения жителей (анкетирование) проведение предварительных собраний сбор заявлений организация сходов/собраний/конференций заседания поселковой думы оповещение о результатах выбора


Слайд 12

Типичные шаги по проведению итогового мероприятия по выбору Шаг 1. (ВСЕГДА) Принятие решения об участии в Проекте поддержки местных инициатив на следующий год депутатами думы муниципального образования


Слайд 13

Типичные шаги по проведению итогового мероприятия по выбору Шаг 2. (ЧАСТО) Проведение опросов (анкетирования) жителей с целью выявления наиболее насущных социальных задач


Слайд 14

Типичные шаги по проведению итогового мероприятия по выбору Шаг 3. (ЧАСТО) Подготовка вариантов решения выдвинутых задач, общение с компетентными специалистами, заказ предварительных расчетов по финансовым аспектам (создание предварительных смет)


Слайд 15

Типичные шаги по проведению итогового мероприятия по выбору Шаг 4. (ИНОГДА) Проведение предварительных собраний в трудовых коллективах, в общественных организациях, по улицам и др. Выбор делегатов на собрание представителей или конференции.


Слайд 16

Типичные шаги по проведению итогового мероприятия по выбору Шаг 5. (ВСЕГДА) Проведение итогового мероприятия по выбору объекта и определению местного вклада (сход/собрание/конференция)


Слайд 17

Типичные шаги по проведению итогового мероприятия по выбору Дополнительные шаги: проведение практических мероприятий (субботники по расчистке территорий) проведение расширенных заседаний поселенческих дум дополнительные сходы/собрания по уточнению результатов выбора (сумм вклада)


Слайд 18

Примеры


Слайд 19

Вопрос третий. Какое влияние на результаты ППМИ оказывает процесс привлечения населения к выбору объекта и определению вклада? Для наглядности и последовательности попробуем получить ответы на примере промежуточных этапов…


Слайд 20

Какое влияние на результаты ППМИ оказывает процесс привлечения населения к выбору? 1. Выбор инициативной группы 1.1. Появление трудового ресурса 1.2. Разделение ответственности за принятое техническое решение проблемы и качество исполнения 1.3. Доведение сути проекта до граждан, не вовлеченных в процесс выбора


Слайд 21

Какое влияние на результаты ППМИ оказывает процесс привлечения населения к выбору? 2. Подготовка заявки 2.1. Более полный сбор материалов 2.2. Детальная актуализация проблемы 2.3. Приобретение понимания о бюджетном процессе и финансовых аспектах решения проблем 2.4. Поиск спонсоров и партнеров


Слайд 22

Какое влияние на результаты ППМИ оказывает процесс привлечения населения к выбору? 3. Сбор местного вклада и подписания соглашения с ДСР 3.1. Рост гражданской ответственности населения, снижение количества неплательщиков 3.2. Более детальное понимание сроков реализации проекта (сроков выполнения работ)


Слайд 23

Какое влияние на результаты ППМИ оказывает процесс привлечения населения к выбору? 4. Этапы выполнения работ 4.1. Участие населения в контроле качества 4.2. Вовлечение населения в урегулирование конфликтных ситуаций 4.3. Более качественное использование инструментов технического надзора за выполнением работ


Слайд 24

Какое влияние на результаты ППМИ оказывает процесс привлечения населения к выбору? 5. Торжественный ввод объекта в эксплуатацию 5.1. Народные гуляния 5.2. Дополнительные бонусы от властей (внимание, репортажи, дороги…) И… возможность задуматься о будущем объекте!!!


Слайд 25

Примеры


Слайд 26

Цель ППМИ: повышение качества социальных услуг, предоставляемых на местном уровне, а также эффективности использования государственных ресурсов за счет: финансовой и экспертной поддержки совместных инициатив населения и органов местного самоуправления, развития потенциала органов местного самоуправления и расширения участия граждан в деятельности органов местного самоуправления


Слайд 27

Понимание МСУ Конституцией РФ «Местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью» – Ст.130 Конституции РФ


Слайд 28

ВЫБОР В ППМИ: РЕАЛЬНОСТЬ ИЛИ МИФ? Ответ простой: ВЫБОР НАСЕЛЕНИЯ В ППМИ – НЕОБХОДИМОСТЬ!


Слайд 29

ВЫБОР В ППМИ: РЕАЛЬНОСТЬ ИЛИ МИФ? Без реального выбора населения, например, невозможно: выиграть в конкурсе… своевременно собрать вклад населения реализовать два и более проекта в одном поселении, или реализовывать проекты ежегодно (усталость…) сделать качественный объект, за который жители будут БЛАГОДАРНЫ!


Слайд 30

Спасибо за внимание !


×

HTML:





Ссылка: