Министр регионального развития Российской Федерации Слюняев Игорь Николаевич


Презентация изнутри:

Слайд 0

Москва 12 апреля 2013 г. Министр регионального развития Российской Федерации Слюняев Игорь Николаевич


Слайд 1

Утверждение и мониторинг стратегий развития федеральных округов и планов мероприятий по их реализации


Слайд 2

Выработка и реализация государственной политики в сфере планирования пространственного развития Российской Федерации


Слайд 3

Государственная программа Российской Федерации «Развитие Северо-Кавказского федерального округа» на период до 2025 года Формирование условий для развития реального сектора экономики Северо-Кавказского федерального округа: стимулирование инвестиционной активности в округе и привлечение капитала в экономику создание новых точек экономического роста, развитие конкурентных преимуществ округа и диверсификация экономики ПОДПРОГРАММА «Развитие особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации – Кавказские Минеральные Воды» ПОДПРОГРАММА «Развитие инвестиционной привлекательности Северо-Кавказского федерального округа» ПОДПРОГРАММА «Развитие туристического кластера в Северо-Кавказском федеральном округе, Краснодарском крае и Республике Адыгея»


Слайд 4

Финансово-экономические показатели развития СКФО 2011


Слайд 5

Повышение качества жизни и благосостояния граждан СКФО


Слайд 6

Финансирование государственной программы Российской Федерации «Развитие Северо-Кавказского федерального округа» на период до 2025 года


Слайд 7

Государственная программа Российской Федерации  «Социально-экономическое развитие Калининградской области до 2020 года» ЦЕЛЬ Обеспечение устойчивого социально-экономического развития и конкурентоспособности Калининградской области ЗАДАЧИ ?Создание долговременного инфраструктурного каркаса области ?Развитие высокотехнологичных производств: машиностроения, судостроения, янтарной промышленности ?Достижение достойного уровня жизни населения ?Развитие туризма и повышение мобильности населения


Слайд 8

Целевые индикаторы реализации Государственной программы развития Калининградской области к 2020 году создать 170 тысяч новых рабочих мест увеличить ВРП до 718 млрд. рублей увеличить налоговые доходы в бюджете региона в 2,5 раза увеличить прямые иностранные инвестиции на душу населения в 5 раз увеличить производительность труда в 3 раза ввести 7 миллионов квадратных метров жилья в период с 2013 по 2020 годы достигнуть достойного уровня жизни граждан, обеспечивающего комфортное личное и жизненное пространство Минфином России предусмотрены бюджетные ассигнования в объеме 50,7 млрд. рублей По оценке Минрегиона России необходимо 1,1 трлн. рублей с выделением из федерального бюджета 446,2 млрд. рублей


Слайд 9

Государственная программа Российской Федерации «Региональная политика и федеративные отношения» 2013 - 2020 годы ЦЕЛЬ: укрепление финансовой самостоятельности и раскрытие инвестиционного потенциала субъектов Российской Федерации Подпрограмма «Совершенствование федеративных отношений и механизмов управления региональным развитием» Подпрограмма «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России» Подпрограмма «Оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» ?увеличение уровня бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации и муниципальных образований за счет собственных доходов – до 82% Целевые индикаторы ?увеличение количества дополнительно созданных постоянных рабочих мест в результате ввода в эксплуатацию инвестиционных объектов и реализации мероприятий в монопрофильных муниципальных образованиях до 420 тыс. единиц ?увеличение количества участников программы переселения соотечественников до 55 тысяч человек в год


Слайд 10

Укрепление Бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации на охрану в области водных биологических, охотничьих ресурсов и объектов животного мира на охрану здоровья граждан на контроль и надзор в области образования на охрану объектов культурного наследия на иные цели ?повышение самостоятельности регионов ? повышение эффективности бюджетных расходов (один ГРБС) ?усиление контроля за эффективностью реализации передаваемых полномочий субъектами Российской Федерации Результаты Единая субвенция: Федеральный закон от 29 ноября 2012 г. № 202-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» Направлен на поэтапную отмену установленных статьей 381 Налогового кодекса Российской Федерации налоговых льгот по налогу на имущество организаций в отношении железнодорожных путей общего пользования, магистральных трубопроводов, линий энергопередачи и сооружений, являющихся их неотъемлемой технологической частью Результаты ?к 2018 году дополнительно даст бюджетам субъектов Федерации не менее 300 млрд. рублей


Слайд 11

Уровень бюджетной обеспеченности консолидированных бюджетов Российской Федерации за счет собственных доходов


Слайд 12

Сравнительные характеристики исполнения консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации по федеральным округам за 2012 и 2011 гг.


Слайд 13

Доля регионов доноров* и реципиентов за период 2002-2012 годов * - доноры - регионы не получающие дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности. Кол-во 15 17 17 19 20 19 13 13 13 14 11 Кол-во 74 72 72 68 67 67 70 70 70 69 72


Слайд 14

Структура государственного долга субъектов Российской Федерации 456,9 млрд.руб. 599,6 млрд.руб. 890,8 млрд.руб. 1096,0 млрд.руб. 1178,8 млрд.руб. 1355,0 млрд.руб.


Слайд 15

Уровень долговой нагрузки субъектов Российской Федерации


Слайд 16

Развитие местного самоуправления 2013 год 10 лет со дня принятия 131-го Федерального закона 21 апреля 2013 года впервые в России будет отмечаться День местного самоуправления 23 тыс. муниципальных образований 482 тыс. муниципальных служащих Объем полномочий увеличился более чем в 1,5 раза 2003 год за город. округами - 27, за поселениями – 22, за муниц. районами – 20 2012 год за город. округами - 44, за поселениями – 39, за муниц. районами – 38 Основные проблемы: низкий уровень собственных доходов местных бюджетов нехватка квалифицированных кадров 40 видов проверок со стороны 22-х контрольно-надзорных органов


Слайд 17

Развитие местного самоуправления С 2007 по 2012 годы доходы местных бюджетов выросли с 1,5 до 3 трлн. рублей Но собственных ресурсов на выполнение расходных обязательств местным органам власти не хватает Уровень покрытия расходов местных бюджетов за счёт собственных источников всего 40% Федеральный закон от 03.12.2012 № 244-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", в соответствии с которым в бюджеты муниципалитетов подлежат к зачислению: с 1 января 2013 года все штрафы за нарушение муниципальных правовых актов и плата за использование лесов, расположенных на землях, находящихся в муниципальной собственности с 1 января 2014 года все доходы от продажи и аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (ранее норматив составлял 80%) с 1 января 2016 года плата за негативное воздействие на окружающую среду, - по нормативу 55 % (было 40%) В СОВОКУПНОСТИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ДОХОДЫ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ ОЦЕНИВАЮТСЯ В ОБЪЕМЕ БОЛЕЕ 67 МЛРД. РУБЛЕЙ УКРЕПЛЕНИЕ РЕСУРСНЫХ ВОЗМОЖНОСТЕЙ


Слайд 18

Развитие местного самоуправления Минрегион совместно с Генпрокуратурой разрабатывает проект федерального закона, который обеспечит: введение плановости проверок по аналогии с Федеральным Законом №294-ФЗ законом, который упорядочил проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей определение органа, ответственного за координацию контрольно-надзорной деятельности минимизацию запросов документов в бумажной форме и более активное использование возможностей электронного документооборота установление разумных сроков ответов на запросы, которые не носят характер чрезвычайных исключение дублирующих запросов запрет требовать от муниципалитетов реализации и финансирования мероприятий, которые выходят за рамки их полномочий учет реальных возможностей муниципалитетов при выборе мер воздействия оказание местным органам власти консультативной и методической поддержки СОКРАЩЕНИЕ ПРОВЕРОК СО СТОРОНЫ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНЫХ ОРГАНОВ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРИНЦИПА ОТКРЫТОСТИ ПРИ ИХ ПРОВЕДЕНИИ


Слайд 19

Моногорода актуализирован Перечень моногородов (Приказ Минрегиона России от 10 августа 2012г. № 373) сформированы системы экспертно – информационной поддержки содействия развитию моногородов, включающие создание открытого портала «Банк инвестиционных проектов, реализуемых в моногородах» создана Межведомственная рабочая группа по формированию типовых инвестиционных проектов в моногородах (Приказ Минрегиона России от 5 октября 2012 г. № 459) отобраны 13 типовых инвестиционных проектов для реализации в монопрофильных муниципальных образованиях (размещены на сайте Минрегиона России) Комплекс мер, направленных на содействие развитию экономики монопрофильных муниципальных образований, на 2011 и 2012 годы (утвержден Первым заместителем Председателя Правительства Российской Федерации И.И. Шуваловым 25 апреля 2011 г. № 1859п-П16) Минрегионом России Перечень мер, направленных на обеспечение стабильного развития моногородов на 2013-2018 годы (утвержден Первым заместителем Председателя Правительства РФ И.И. Шуваловым от 28 февраля 2013 г № 1062п – П16)


Слайд 20

Мониторинг занятости населения в монопрофильных населенных пунктах на 1 января 2013 года в 204 моногородах уровень регистрируемой безработицы не превысил среднероссийский показатель 1,4% в 129 моногородах уровень регистрируемой безработицы превысил среднероссийский показатель, в том числе в 18 моногородах отмечен наибольший уровень регистрируемой безработицы (от 4,0 % и более) численность безработных граждан зарегистрированных в службе занятости снизилась за 2012 г.на 21,6 тыс.человек (19%) не выявлено критического ухудшения положения в социально – экономическом состоянии моногородов на 1 января 2013 г.


Слайд 21

Оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по итогам 2011 года Места в рейтинге с 1 по 10, размер грантов, тыс.рублей Республика Татарстан г. Санкт-Петербург Тюменская область Омская область Республика Чувашия Тамбовская обл. Пермский край г. Москва Костромская обл. Астраханская обл.


Слайд 22

Утверждена – Стратегия государственной национальной политики (Указ Президента РФ от 19 декабря 2012 года №1666) Национальная политика Российской Федерации Подготовлен трехлетний план мероприятий по реализации Стратегии Создан Совет при Президенте Российской Федерации по межнациональным отношениям (заседания: 24 августа 2012 г. в Саранске, 19 февраля 2013 г. в Москве) Основные задачи для Минрегиона России в 2013 году: обеспечить принятие и подготовку к реализации федеральной целевой программы «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России на 2014-2018 годы» обеспечить нормативно-правовое совершенствование деятельности национально-культурных автономий актуализировать работу Консультативного совета при Минрегионе России сформировать комплекс мероприятий по развитию культуры, образования, языка, вероисповедания наших народностей обеспечить тиражирование положительных практик в области межнациональных отношений


Слайд 23

Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России Уровень толерантного отношения к представителям другой национальности (прогноз), % В России проживают представители 193 национальностей, говорящих на 277 языках и диалектах, 89 из которых функционируют в системе государственного образования


Слайд 24

Усиление роли национально-культурных автономий Внесение изменений в 74-ФЗ «О национально-культурной автономии» в целях расширения возможностей НКА по интеграции мигрантов Упорядочение системы регистрации и функционирования НКА, в том числе через создание специального реестра социально ориентированных организаций Расширение географии деятельности НКА в части особого внимания к сельским жителям Грантовая поддержка проектной деятельности НКА 15 федеральных НКА 245 региональных НКА 639 местных НКА


Слайд 25

Жилищное строительство Динамика ввода жилья, в % к 2000 году Ввод жилья в 2011 и 2012 годах


Слайд 26

Динамика рынка недвижимости и доля ипотеки в сделках с жильем, поквартально 2006-2012 гг. Оборот рынка жилой недвижимости (количество объектов, зарегистрированных в сделках с жильем по итогам 2012 года) достиг отметки в 4,2 млн. объектов, что на 8,5% превышает уровень соответствующего периода 2011 года. Одним из основным факторов развития жилищного рынка является увеличение доли ипотечных сделок. По данным Росреестра, каждый пятый объект (20,9%), зарегистрированный в сделках с жильем за 2012 год, приобретался с использованием ипотечного кредитования. Это рекордный показатель за всю историю активного ипотечного кредитования в России (с 2006 года).


Слайд 27

Меры по формированию специальных условий ипотечного кредитования отдельных категорий граждан, создание ипотечно-накопительной системы молодым семьям Основной формой государственной поддержки является - предоставление социальных выплат на приобретение жилья, строительство индивидуального жилья, в том числе частичную или полную уплату первоначального взноса по ипотечному кредиту или погашение ипотечных кредитов и процентов к ним (млрд. рублей): 2012 год 4,9 3,5 2013 год 3,5 2014 год 3,5 2015 год молодым ученым 2,8 0,3 0,3 0,3 молодым специалистам в сельской местности 4,5 4,5 4,5 4,5 получатели материнского капитала 162,7 535 военнослужащие 41,9 235,1 ИТОГО: 787,5 с помощью жилищных субсидий и сертификатов в 2012 году улучшили свои жилищные условия 18,2 тыс. граждан (в том числе граждане, уволенные с военной службы, участники ликвидации последствий радиационных аварий, вынужденные переселенцы, граждане, выезжающие из районов Крайнего Севера) в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» в 2012 году улучшили свои жилищные условия 38,4 тыс. молодых семей


Слайд 28

Меры по улучшению жилищных условий семей, имеющих трех и более детей Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. № 290-ФЗ введена обязанность субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по обеспечению необходимой инфраструктурой земельных участков В Российской Федерации проживает : 1 011 170 семей, имеющих трех и более детей 257 086 семей изъявили желание на получение земельного участка. ЛИДЕРЫ в 2012 году: Республика Татарстан - 15063 участка. Республика Башкортостан - 5062 участка Краснодарский край - 3152 участка Московская область - 1563 участка Республика Саха (Якутия) - 1463 участка Красноярский край - 1417 участков Кировская область - 1318 участков Оренбургская область - 1261 Тульская область – 1181 Республика Дагестан - 640 Всего по итогам 2012 года многодетным семьям выдано 54,5 тыс. земельных участков (21% от общего числа изъявивших желание семей) Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 июня 2012 г. № 1119-р утвержден Комплекс мер по улучшению жилищных условий семей, имеющих трех и более детей АУТСАЙДЕРЫ в 2012 году: Республика Северная Осетия – 0 Чеченская Республика – 0 г. Москва – 0 Мурманская область – 8 Кабардино-Балкарская Республика – 21 Ямало-Ненецкий автономный округ – 39


Слайд 29

Ввод жилья в субъектах Российской Федерации 40% всего жилищного строительства приходится лишь на 9 субъектов Федерации: Московская область (10,6% общего объема жилья) Краснодарский край (6,6%) г. Санкт-Петербург (3,9%) г. Москва (3,9%), Республика Татарстан (3,68%) Республика Башкортостан (3,55%) Ростовская область (3%) Свердловская область (2,9%) Челябинская область (5,6%) Высокой пока остается ставка ипотечного кредитования. По итогам 2012 года она составила 12,3%. Целевой показатель, поставленный перед нами в 600-м Указе Президента Российской Федерации, – обеспечить к 2018 году снижение процентной ставки по ипотеке до уровня не более 2,2 процентных пункта от уровня инфляции


Слайд 30

Жилищно-коммунальное хозяйство Формирует более 5% валового внутреннего продукта страны Оборот отрасли составляет около 4 трлн. рублей Жилищный фонд Российской Федерации - 3,26 млрд. кв. м, из которых 2,5 млрд. м2 (79%) - это многоквартирный жилищный фонд 62% многоквартирных домов построены более 30 лет назад, две трети жилья имеет износ более 30%. По оценкам экспертов, чтобы поддерживать ситуацию в приемлемом состоянии, необходимо ежегодно ремонтировать не менее 100 млн. кв. метров жилья Осуществляют деятельность 66,8 тыс. предприятий и организаций различных форм собственности


Слайд 31

Реформирование и развитие жилищно-коммунального хозяйства Распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 августа 2011 г. № 1493-р (в редакции от 21 августа 2012 г. №1491-р) «План действий по привлечению в жилищно-коммунальное хозяйство частных инвестиций» Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2012 г. № 2227-р Государственная программа «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»


Слайд 32

Федеральный закон от 30 декабря 2012г. № 291-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования тарифного регулирования в сфере электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения» поэтапный переход к регулированию тарифов на тепловую энергию, услуги водоснабжения и водоотведения на срок от 3 до 5 лет Привлечение в жилищно-коммунальное хозяйство частных инвестиций Федеральный закон от 30 декабря 2012г. № 318-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» увеличение минимального срока действия технических условий на подключение объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения до 3 лет, а в случае комплексного освоения земельных участков в целях жилищного строительства – до 5 лет Федеральный закон от 30 декабря 2012 № 289-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» введение обязательности принятия программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, городского округа при координации субъектов РФ Федеральный закон от 25.12.2012 №270-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» обеспечивает продление деятельности Фонда ЖКХ до 2016 года и наделяет его новыми функциями по финансированию региональных программ модернизации коммунальной инфраструктуры. В 2013-2015 гг. на эти цели предусмотрено 15 млрд. рублей


Слайд 33

Федеральная целевая программа «Чистая вода» Цель Программы - обеспечение населения питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами Около 40% водопроводных сетей нуждаются в замене Механизм программы – финансирование региональных программ развития систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Финансирование ФЦП «Чистая вода», млрд.рублей


Слайд 34

О вводных объектах 2013 года 189 объектов капитального строительства, финансируемых в 2013 году: на сумму – 45,9 млрд. рублей, из них: федеральный бюджет – 31,9 млрд. руб. бюджеты субъектов РФ и МО – 12,7 млрд. руб. внебюджетные источники – 1,3 млрд. руб. 103 переходящих объекта ( 24,5 млрд. руб. – федеральный бюджет) 82 вновь начинаемых объекта ( 4,8 млрд. руб. – федеральный бюджет) 14 объектов, не обеспеченных проектной документацией (около 2,0 млрд. руб. – федеральный бюджет) 138 объектов, вводных в 2013 году ( 14,5 млрд. руб. – федеральный бюджет) 43 объекта, планируемых к вводу в 2014 – 2015 годах (14,9 млрд. руб. – федеральный бюджет)


Слайд 35

Развитие г. Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе Всего было построено или реконструировано 76 объектов капитального строительства, среди наиболее значимых: вантовый мост через бухту Золотой Рог длиной 1 388,09 м мост на остров Русский общей протяженностью 1 885,53 м 13 объектов Дальневосточного федерального университета общей площадью 750 тыс. кв. метров магистральный газопровод «Сахалин-Хабаровск-Владивосток» протяженностью 1,7 тыс. км, который пролегает через 3 субъекта Федерации системы водоснабжения и канализации, очистные сооружения комплекс по переработке и утилизации твердых бытовых отходов 30 объектов энергетики 104 км автомобильных дорог


Слайд 36

Подготовка к проведению XXII Олимпийских и XI Паралимпийских зимних игр в городе Сочи в 2014 году 4-х горнолыжных курортов, рассчитанных на 42 тыс. туристов, с общей протяженностью горнолыжных трасс более 150 км 43-х гостиниц для размещения туристов на 41 тыс. номеров 367 км дорог и мостов, 54 железнодорожных мостовых сооружений протяженностью 16 км, более 200 км ж/д полотна, 22 тоннеля, более 4 км канатных дорог 480 км газопроводов низкого давления, газопровод высокого давления Джубга – Сочи протяженностью 174 км, в том числе 151 км по дну моря более 550 км высоковольтных линий электропередач, 4 ТЭС и 1 ТЭЦ, 17 подстанций общей мощностью более 1200 МВт, 3-х очистных сооружений хозяйственных и бытовых стоков, производительностью 255 тыс. м3 в сутки, более 690 км инженерных сетей 4-х мед. учреждения на 790 койко-мест и 2 поликлиники на 250 посещений в день Ведется строительство и реконструкция следующих объектов: большинство объектов, готовы, либо их подготовка вступила в завершающую стадию, практически на всех объектах строительно-монтажные работы завершены, они сданы в эксплуатацию, проведены тестовые соревнования. Есть отставания в завершении работ по 58 объектам в период с ноября 2012 года по настоящее время проведено 40 международных тестовых мероприятий (19 всероссийских и 21 международных), включая соревнования для паралимпийцев. Всего в тестовых соревнованиях приняло участие более 5 400 спортсменов, за их ходом наблюдали более 65 тыс. зрителей


Слайд 37

Ликвидация последствий наводнения в Крымском районе произведены выплаты 134 семьям погибших в размере 2 млн. рублей перечислены выплаты в размере 10 тыс. рублей - 81 тыс. граждан выплаты за полностью или частично утраченное имущество в размере 150 тыс. рублей получили 41 тыс. пострадавших в Крымском районе построено и введено в эксплуатацию 28 многоквартирных домов произведен капитальный ремонт более 6 тысяч жилых объектов восстановлены 8 школ, 6 дошкольных образовательных учреждений, 4 учебных заведения специального образования, 9 объектов здравоохранения, 2 объекта культуры 1621 субъекту малого и среднего предпринимательства перечислены субсидии на расчетные счета в банках на сумму 376,6 млн. рублей прошли курс лечения и реабилитации 4862 ребенка, 140 беременных женщин, 2179 пожилых человека, 1401 инвалид и 493 гражданина льготной категории по линии Фонда социального страхования Указ Президента Российской Федерации от 17 июля 2012 г. № 1015 «О мерах по ликвидации последствий стихийного бедствия-наводнения в Краснодарском крае»


Слайд 38

Документооборот в Минрегионе России За 2012 год обработано 214 109 документов, из них: - входящей корреспонденции 146 647 документа (68,5 %) - исходящей корреспонденции 35 778 документов (19,4 %) - внутренней корреспонденции 31 684 документа (17,2 %) В 2012 году Минрегионом России: Подготовлено 250 отзывов и 100 заключений на проекты федеральных законов. Подготовлено и внесено в Правительство Российской Федерации: 4 проекта Указов Президента Российской Федерации 19 проектов федеральных законов 40 проектов распоряжений Правительства Российской Федерации 40 проектов постановлений Правительства Российской Федерации Объем документооборота за 2010-2012 гг., тыс. документов


×

HTML:





Ссылка: