Приоритетные направления реализации Программы ФЛЕГ в Украине


Презентация изнутри:

Слайд 0

1 Приоритетные направления реализации Программы ФЛЕГ в Украине Михаил Попков (Всемирный банк) Алексей Григориев (Международный союз охраны природы) Роман Волосянчук (Всемирный фонд дикой природы) Алексей Слензак (Всемирный банк) Заседание НККП Украины, Киев, 10 февраля 2009 года


Слайд 1

2 Страновой рабочий план Центральный элемент реализации программы Механизм для укрепления процесса на национальном уровне Инструмент подготовки Национального плана действий по ФЛЕГ (документ правительства)


Слайд 2

3 Проект странового рабочего плана Украины подготовлен на основе Консультативного процесса Трехсторонний консорциум: ВБ, МСОП, WWF (Группа координации программы по Украине) Концепция рабочего плана представлена на совещании экспертов из Беларуси, Молдовы, России и Украины - 27 июня 2008 г. (Пушкино, Россия) Август – октябрь 2008 г. – концепция реализована в виде проекта странового рабочего плана по Украине В ноябре 2008 г. – январе 2009 г. проект: - представлен на рассмотрение в Госкомлесхоз; - распространен для сведения и комментариев; - распространен для комментариев по партнерским сетям организаций-исполнителей


Слайд 3

4 Органы государственной власти центрального и регионального уровня (органы управления лесами, правоохранительные органы, таможенные органы, прокуратура и т.д.) Природоохранные неправительственные организации Представители лесного бизнеса Научные и образовательные учреждения СМИ Ключевые участники/партнеры в реализации и консультационной поддержки


Слайд 4

5 Предлагаемые приоритетные направления реализации Программы в Украине Выявление, оценка значимости и классификация проблем правоприменения на национальном и региональном уровнях Оценка и повышение эффективности правоприменения и управления в лесном секторе (совершенствование правовой базы) Разработка и совершенствование практических мероприятий, направленных на профилактику, выявление и снижение объемов правонарушений Обеспечение прав местного населения и малого бизнеса на легальное использование лесных ресурсов Повышение прозрачности действий и информированности населения Общие мероприятия для стран-участниц


Слайд 5

6 1. Выявление, оценка значимости и классификация проблем правоприменения на национальном и региональном уровнях (WB) Быстрая оценка проблем правоприменения в лесном секторе Анализ баланса древесины, выявление объемов лесопродукции сомнительного происхождения и оценка наносимого ущерба Определение комплекса индикаторов для идентификации проблем в области правоприменения Идентификация территорий риска для нелегальных рубок Выявление и анализ отношения к проблемам правовприменения органов государственной власти, представителей бизнеса, общественных организаций и других заинтересованных сторон (анкетирование и интервьюирование) Анализ исторических аспектов противоправной деятельности Выявление основных причин, региональных особенностей и классификация проблем правоприменения.


Слайд 6

7 2. Оценка и повышение эффективности правоприменения и управления в лесном секторе (WB) Анализ нормативно-правовой базы лесного и смежного законодательства и правоприменительной практики Анализ на предмет недопущения/предупреждения нелегальных рубок и обеспечения легальности оборота древесины Анализ на антикоррупционность Анализ на предмет обеспечения прав местного населения и малого бизнеса на легальное использование лесных ресурсов Сводные рекомендации по внесению поправок в нормативно-правовую базу и их обсуждение


Слайд 7

8 3. Разработка и совершенствование практических мероприятий, направленных на профилактику, выявление и снижение объемов правонарушений (региональный пилотный проект в Карпатском регионе) (WWF, WB) Апробация использования данных космической съемки для выявления нелегальной заготовки древесины Подготовка рекомендаций по совершенствованию методики оценки качества лесопродукции Анализ путей движения лесопродукции в Украине и разработка предложений относительно системы контроля движения лесопродукции (WWF). Разработка методических указаний по подготовке и реализации системы мер по предотвращению нелегального оборота лесопродукции


Слайд 8

9 4. Обеспечение прав местного населения и малого бизнеса на легальное использование лесных ресурсов (IUCN) Анализ проблем в области легального обеспечения доступа местного населения и малого бизнеса к древесине и другими лесным ресурсам Разработка и практическая апробация механизмов обеспечения прав населения и малого бизнеса по легальному использованию лесов (через совместные пилотные проекты региональных органов гос. власти, органов местного самоуправления, бизнеса и местного населения, в т.ч. правовое просвещение)


Слайд 9

10 5. Повышение прозрачности действий и информированности населения (IUCN) Методическая поддержка и практическая апробация системы повышения информационной открытости органов управления лесами и обеспечения участия общественности в принятии решений по вопросам лесного сектора (использование интернет-сайтов, электронных рассылок и т.д.) Организация системы мониторинга и анализа общественного мнения по проблемам правоприменения и управления лесами (в том числе и в виде проведения по согласованному с другими странами набору вопросов общенациональных опросов) Мониторинг и анализ освещения проблем правоприменения и управления в лесном секторе в центральных и региональных СМИ. Работа по эффективному освещению ими этих проблем. Поддержка наполнения информацией из Украины и распространения международного бюллетеня ФЛЕГ


Слайд 10

11 6. Общие мероприятия для стран-участниц Тренинги (для всех стран, включая страны Центральной Азии) Бюллетень Программы FLEG на английском и русском языках (для всех стран, включая страны Центральной Азии) Оценки баланса древесины (для Украины, Беларуси и Молдовы) Разработка общих индикаторов для мониторинга процессов правоприменения (для семи стран) Анализ законодательства (для семи стран)


Слайд 11

12 Инструменты реализации направлений странового рабочего плана: аналитические разработки; целевые миссии экспертов в стартовый период программы с участием представителей заинтересованных сторон; обучающие семинары и переподготовка кадров; консультационные семинары / круглые столы с заинтересованными сторонами и опросы общественного мнения; информационное сопровождение проекта; пилотные проекты регионального уровня.


×

HTML:





Ссылка: