'

Актуальные проблемы органов муниципальной власти и местного самоуправления

Понравилась презентация – покажи это...





Слайд 0

Москва ФГУ «Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации» 23.05.2011г. Актуальные проблемы органов муниципальной власти и местного самоуправления


Слайд 1

1 Рейтинг вопросов местного назначения (ФЗ-131), упоминаемых в СМИ за период с января 2010 г. по март 2011 г. Количество материалов СМИ по темам Снижение числа публикаций за год Рост числа публикаций за год Количество публикаций неизменно Источник: расчетные данные Аналитического Центра


Слайд 2

Вопросы местного назначения (ФЗ-131), упоминаемые в СМИ Блок 1 – «Проблемы организации социальных услуг» 2 Источник: расчеты произведены Аналитическим Центром по данным Public.ru


Слайд 3

Вопросы местного назначения (ФЗ-131), упоминаемые в СМИ Блок 2 – «Проблемы развития инфраструктуры» 3 Источник: расчеты произведены Аналитическим Центром по данным Public.ru


Слайд 4

4 Источник: расчеты произведены Аналитическим Центром по данным Public.ru Вопросы местного назначения (ФЗ-131), упоминаемые в СМИ Блок 3 – «Проблемы обеспечения безопасности населения и пр.»


Слайд 5

Наиболее обсуждаемые проблемы муниципального управления, упоминаемые в СМИ – 1 5 5 Источник: расчеты произведены Аналитическим Центром по данным Public.ru


Слайд 6

6 6 Источник: расчеты произведены Аналитическим Центром по данным Public.ru Наиболее обсуждаемые проблемы муниципального управления, упоминаемые в СМИ – 2


Слайд 7

Актуальные проблемы реализации ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 8 октября 2003 г. N 131-ФЗ, упоминаемые в СМИ 7 Источник: расчеты произведены Аналитическим Центром по данным Public.ru


Слайд 8

Актуальные проблемы реализации ФЗ №94 «О размещении заказов на поставки товаров, выполненных работ, оказание услуг для государственных и муниципальных, упоминаемые в СМИ 8 Источник: расчеты произведены Аналитическим Центром по данным Public.ru


Слайд 9

9 Актуальные проблемы реализации программы «Электронного правительства», упоминаемые в СМИ Источник: расчеты произведены Аналитическим Центром по данным Public.ru


Слайд 10

10


Слайд 11

11


Слайд 12

12


Слайд 13

13 На основе данных Росстата Местный бюджет на 2010 г., % дефицита (-)/профицита(+) к доходу Проблема: дефицит / профицит местных бюджетов в разрезе субъектов Российской Федерации


Слайд 14

14 Проблема: дефицит / профицит местных бюджетов в разрезе субъектов Российской Федерации


Слайд 15

15 Проблема: дефицит / профицит местных бюджетов в разрезе субъектов Российской Федерации


Слайд 16

16 Проблема: дефицит / профицит местных бюджетов в разрезе субъектов Российской Федерации


Слайд 17

17 Проблема: дефицит / профицит местных бюджетов в разрезе субъектов Российской Федерации


Слайд 18

18 Проблема: дефицит / профицит местных бюджетов в разрезе субъектов Российской Федерации


Слайд 19

19 Проблема: дефицит / профицит местных бюджетов в разрезе субъектов Российской Федерации


Слайд 20

Проблема: несоответствие финансовых ресурсов муниципалитетов объему их обязательств в подавляющем большинстве субъектов федерации отмечается дефицит бюджета Рассчитано по данным Росстата. Местный бюджет на 2010 г., млн. рублей Субъекты, где есть муниципальные образования с дефицитом бюджета Отношение профицит / дефицит к доходам бюджета муниципальных образований субъекта Российской Федерации за 2010 год, в %


Слайд 21

Проблема: несоответствие финансовых ресурсов муниципалитетов объему их обязательств группа субъектов Российской Федерации с наибольшим дефицитом местных бюджетов Численность населения, проживающего в указанных субъектах Российской Федерации – 23 220 356 человек Рассчитано по данным Росстата. Местный бюджет на 2010 г., млн. рублей. Исполнение консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации в 2010 г. по предварительным данным Федерального казначейства) рублей 21


Слайд 22

Несоответствие финансовых ресурсов муниципалитетов объему их обязательств группа субъектов Российской Федерации с дефицитом местных бюджетов с учетом наличия дефицита/ профицита консолидированного бюджета Рассчитано по данным Росстата. Местный бюджет на 2010 г., млн. рублей. Исполнение консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации в 2010 г. по предварительным данным Федерального казначейства) рублей 22 Численность населения, проживающего в указанных субъектах Российской Федерации – 96 664 147 человек


Слайд 23

Несоответствие финансовых ресурсов муниципалитетов объему их обязательств группа субъектов Российской Федерации, имеющих профицит местных бюджетов Рассчитано по данным Росстата. Местный бюджет на 2010 г., млн. рублей. Исполнение консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации в 2010 г. по предварительным данным Федерального казначейства) рублей 23 Численность населения, проживающего в указанных субъектах Российской Федерации – 7 609 327 человек


Слайд 24

Данные Росстата. Местный бюджет на 2010 г., млн.рублей Бюджет муниципальных образований 2010 г. (расходы на 1 жителя в среднем) в разрезе субъектов Российской Федерации 24


Слайд 25

Бюджет муниципальных образований 2010 г. (доходы на 1 жителя в среднем) в разрезе субъектов Российской Федерации Данные Росстата. Местный бюджет на 2010 г., млн.рублей Данные Росстата. Местный бюджет на 2010 г., млн.рублей 25


Слайд 26

26 Соотношение типов муниципальных образований в разрезе субъектов Российской Федерации Рассчитано по данным Росстата.


Слайд 27

27 Субъекты Российской Федерации, в которых преобладает определенный тип муниципальных образований Рассчитано по данным Росстата.


Слайд 28

Заработная плата муниципальных служащих Среднемесячная начисленная заработная плата муниципальных служащих в 2010 г. составила 24,7 тыс.рублей (104,8% к 2009г.), в органах законодательной власти - 29,6 тыс.рублей (103,6% к 2009г.), в органах исполнительной власти - 24,5 тыс. рублей (104,8% к 2009г.) В большинстве муниципальных образований, несмотря на высокую долю расходов на содержание органов местного самоуправления в общих доходах местных бюджетов, заработная плата муниципальных служащих остается низкой, что одновременно является коррупциогенным фактором. На основе данных Росстата Среднемесячная начисленная заработанная плата муниципальных служащих в 2010 г. руб. 28


Слайд 29

На основе данных Росстата Соотношение ср.-мес. заработной платы муниципальных служащих к заработной плате в целом по экономике в 2010 г. руб. Самые высокие показатели Заработная плата муниципальных служащих в сравнении со средней заработной платой по экономике в разрезе субъектов Российской Федерации 29


Слайд 30

Существует практика, при которой работники местных администраций нанимаются на работу по срочному трудовому договору, осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения, при этом, не являясь муниципальными служащими. В большинстве муниципальных образований, несмотря на высокую долю расходов на содержание органов местного самоуправления в общих доходах местных бюджетов, заработная плата муниципальных служащих остается низкой, что одновременно является коррупциогенным фактором. Проблемным вопросом является привлечение на муниципальную службу молодых специалистов, ввиду отсутствия системы мотивации для закрепления молодых специалистов в местных администрациях. Кадровое обеспечение органов муниципальной власти и местного самоуправления По данным справки Минрегиона России. «Информационно-аналитическая справка по проблемам местного самоуправления в Российской Федерации». Май 2011 года. 30


Слайд 31

Наличие водопровода в жилом фонде сельских поселений На основе данных Росстата Удельный вес жилого фонда в сельской местности, оборудованного водопроводом на 1 января 2010 г., в % 31


Слайд 32

На основе данных Росстата Низкая обеспеченность Высокая обеспеченность Количество муниципальных сельских образований, оборудованных канализацией Наличие водоотведения (канализации) в жилом фонде сельских поселений 32


Слайд 33

33 Низкая обеспеченность учреждений образования инженерной инфраструктурой Инженерные коммуникации в общеобразовательных учреждениях в ряде субъектов Российской Федерации (Республиках Тыва, Калмыкия и Хакасия, Иркутской области) находятся на неудовлетворительном уровне. В целом, в общеобразовательных учреждениях Российской Федерации: 24% не имеют канализации, 19% не имеют водопровода, 15% не имеют отопления. Рассчитано по данным Росстата.


Слайд 34

Данные Росстата. Местный бюджет на 2010 г., млн.рублей Местный бюджет на 2010 г. Топ-20 регионов по наиболее высокому уровню показателя «дефицит бюджета к доходу» 34


Слайд 35

35 Мнение населения о благоустройстве населенных пунктов в муниципальных образованиях * По данным Фонда общественного мнения. Опрос «ФОМнибус», проведенный 28-29 августа 2010 года в 100 населенных пунктах 44 субъектов РФ, 2000 респондентов. Рис.1. Оценка благоустроенности города, поселка, села жителями * Рис.2. Наиболее актуальные проблемы города, поселка, села, которые требуют первоочередного решения, по мнению жителей *


×

HTML:





Ссылка: