'

Проблемы и пути совершенствования местного самоуправления на селе

Понравилась презентация – покажи это...





Слайд 0

Проблемы и пути совершенствования местного самоуправления на селе Подготовила студентка 3 курса ГМУ группы 3111 Бондарь Ирина


Слайд 1

 Роль местного самоуправления в развитии экономики и территорий Анализ показывает, что для развития экономики и территорий необходимо соблюдение определенных базовых условий, основными из которых являются демократизация государственного управления, демонополизация экономики и наличие устойчивых и эффективных институтов власти.


Слайд 2

 Факторы, формирующие условия хозяйствования в аграрном секторе (при наличии многоукладной экономики)


Слайд 3


Слайд 4


Слайд 5

 «Почему так важна роль местного самоуправления»? Практика показывает, что актуальность и эффективность данного института власти определяется тем, что уровень развития местного самоуправления является главным показателем степени демократизации общественно-экономической жизни страны


Слайд 6

Оценка современного состояния местного самоуправления в России 1. Под местным самоуправлением большинством авторов понимается система регулирования и развития в поселениях социально-экономических и иных отношений по решению вопросов местного характера на основе самоорганизации, на базе, преимущественно, собственных ресурсов. Но собственные ресурсы — это, прежде всего, собственные доходы. В подавляющем большинстве сельских администраций их доля колеблется в пределах 5-7 %, то есть ничтожна.


Слайд 7

Опыт же показывает, что для обеспечения организационной и финансовой самостоятельности органов местной власти доля этих доходов должна составлять порядка 75 %. В сельских поселениях России этот показатель в 12-15 раз ниже данного общепризнанного норматива. 


Слайд 8

2. Мониторинг, проведенный в 2006 году Минфином РФ, показал, что уровнем самостоятельности, соответствующим общемировым стандартам, в России обладают лишь 2 % муниципальных образований. Кстати, к аналогичному выводу пришли и эксперты Счетной палаты России


Слайд 9

3. Для обеспечения необходимой самостоятельности органов местной власти важное значение имеет доля местных бюджетов в консолидированном бюджете страны. Практика показывает, что она не должна быть ниже 20 %. По официальным данным в России, даже с учетом районных бюджетов, направленных на выполнение функций государственного управления, но механически отнесенных к системе местного самоуправления, данный показатель в 2 раза ниже. 


Слайд 10

Что препятствует развитию местного самоуправления в России Модель местного самоуправления предполагает «дележку бюджетного пирога», а не преумножение богатств сельских территорий и страны. Иначе говоря, указанная модель не содержит потенциал развития, поэтому не может быть эффективной.


Слайд 11

Ведущие чиновники, прежде всего федеральные, желая сохранить монополию на власть и ресурсы, тормозят развитие местного самоуправления.


Слайд 12

В Бюджетном кодексе РФ искажено понятие «собственные доходы», отнеся к ним почти все трансферты. Тем самым, за счет госбюджета искусственно увеличиваются местные бюджеты, что создает иллюзию развития местного самоуправления в России.


Слайд 13

Перспективы развития местного самоуправления в России


Слайд 14


Слайд 15

Спасибо за внимание!


×

HTML:





Ссылка: