'

АЯ- и МСП-рейтинг субъектов РФ по развитию МСП

Понравилась презентация – покажи это...





Слайд 0

АЯ- и МСП-рейтинг субъектов РФ по развитию МСП В.Н.Якимец, д.с.н., к.т.н., профессор МФТИ


Слайд 1

2 Инструменты оценки состояния МСП и ГО Рейтинг прозрачности госзакупок (Нац. ассоциация участников электронной торговли (НАУЭТ) и Межрег. Общ. движение «Против коррупции») Рейтинг информ.ресурсов органов гос.власти (Институт развития свободы информации). Индексы бизнес-климата в регионах (Опора России) Рейтинг ЭСИСП (эффективных соц.инвестиций и соц партнерства) ТРАСТ Индекс МСБ (КБ ТРАСТ и РОМИР) Композитный индекс оценки обратных связей информационных ресурсов федеральных органов исполнительной власти (МФТИ, ИСА РАН) ЯН-индекс оценки публичной политики (ИСА РАН) АЯ-рейтинг для оценки продвижения МСП в регионах (ИСА РАН, ГУУ) Нефондовый индекс социальных инвестиций бизнеса Индекс ПРИМ для оценки инновационного потенциала региона (ИСА РАН, ВятГГУ) Многопараметрический Индекс доверия граждан к госслужащим (ИСА РАН, НИУ ВШЭ) 2


Слайд 2

АЯ-рейтинг субъекта РФ по продвижению механизмов МСП 3 iakim@isa.ru


Слайд 3

iakim@isa.ru 4 Рейтинг с учетом важности механизмов Рейтинг с учетом значимости механизмов МСП в регионе рассчитывается по формуле Значения определяются путем экспертных оценок.


Слайд 4

Рейтинг регионов с учетом «качества» механизмов МСП СПб 5 iakim@isa.ru


Слайд 5

Рейтинг субъектов РФ по продвижению механизмов МСП (сплошная выборка – все 83 региона) 12 (из 20) механизмов, 1000 НПА в 83 субъектах РФ, эксперты из НП «Юристы за ГО» и др.НКО 6


Слайд 6

Механизмы МСП для АЯ-рейтинга 1. Фонды местных сообществ 2. Социальный заказ 3. Гранты и субсидии 4. Налоговые льготы НКО и донорам 5. Общественные палаты 6. Публичные слушания 7. Общественная экспертиза 8. Институты по правам человека и по правам ребенка 9. Молодежный парламент 10. Общественные советы при ОЗВ и ОИВ 11. Механизмы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства 12. Регулирование благотворительной деятельности 7


Слайд 7

Результаты по рейтингу (с весами) 4 группы субъектов РФ: «передовики» (10 регионов), рейтинг от 0.75 и выше (9-12 механизмов); «хорошисты» (47 регионов), рейтинг - от 0.5 до 0.75 (6-8 механизмов); «середняки» (25 региона), рейтинг от 0.25 до 0.5 (4-6 механизмов); «не реализовавшие свой потенциал» (1 регион), рейтинг ниже 0.25 (до 4) 8


Слайд 8

9


Слайд 9

10


Слайд 10

Доля от 83 субъектов РФ с НПА по механизмам МСП 11


Слайд 11

Вывод и предложения Вывод: В большинстве субъектов РФ есть региональная нормативно-правовая база, обеспечивающая продвижение механизмов МСП (около 70% регионов приняли законы по 6 - 12 механизмам). Предложения: Для 55 – 70 субъектов РФ нужен план действий по принятию НПА по: публичным слушаниям и общественной экспертизе, вопросам регулирования благотворительной деятельности, налогообложению НКО и доноров. Субъектам РФ из группы «не реализовавших свой потенциал» и «середняков», стоит ускорить принятие необходимых НПА для развития взаимодействия власти, бизнеса и общества. 12


Слайд 12

13 АЯ- и МСП- рейтинги субъектов РФ по продвижению механизмов МСП сплошная выборка – все 83 региона 12 (из 20) механизмов МСП (межсекторного социального партнерства), 1000 НПА в 83 субъектах РФ, Около 100 экспертов из НП «Юристы за ГО» и др.НКО АЯ-рейтинг и МСП-рейтинг 13


Слайд 13

14 Механизмы МСП для рейтингов 1. Фонды местных сообществ 2. Социальный заказ 3. Гранты и субсидии 4. Налоговые льготы НКО и донорам 5. Общественные палаты 6. Публичные слушания 7. Общественная экспертиза 8. Институты по правам человека и по правам ребенка 9. Молодежный парламент 10. Общественные советы при ОЗВ и ОИВ 11. Механизмы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства 12. Регулирование благотворительной деятельности 14


Слайд 14

15 АЯ-рейтинг 2009 АЯ-рейтинг 2011


Слайд 15

16 АЯ-рейтинг с весами 2009 АЯ-рейтинг с весами 2011


Слайд 16

17 Распространенность механизмов МСП в субъектах РФ в 2009 и 2011 гг., упорядочено по данным 2011 г.


Слайд 17

18 МСП-рейтинг субъектов РФ Рейтинг субъектов РФ определялся по факту наличия механизмов МСП с коэффициентами их значимости, но с учетом экспертных оценок действенности (работоспособности) того или иного механизма в регионе. Две модификации МСП-рейтинга: 1) с «региональными» весами - ТОЛЬКО на базе оценок экспертов из данного региона, 2) с «федеральными» весами механизмов МСП - оценки экспертов из всех регионов. Мониторинг 2011: 83 субъекта РФ / 12 механизмов МСП Около 100 экспертов


Слайд 18

19 МСП-рейтинг рассчитывался по формуле: - оценка «действенности» i-ого механизма МСП в регионе j (среднее арифметическое оценок (по 5-балльной шкале) от всех региональных экспертов, вовлеченных в оценивание работоспособности изучаемых механизмов МСП в субъекте РФ).   – весовой коэффициент (значимости) i-ого механизма МСП   – булева переменная, показывающая наличие i-ого механизма МСП в j-ом регионе.


Слайд 19

20 Новые четыре группы субъектов РФ «передовики +» - в субъекте имеются от 9 до 12 механизмов МСП и их «действенность» оценена экспертами от 4 до 5 баллов; «хорошисты+», когда действенность 6-9 механизмов эксперты оценивают от 3 до 5 баллов, «середняки+», когда оценки 3-6 механизмов от 2 до 5 баллов и преобладают 3-балльные. «не реализовавшие потенциал+» - до 6 механизмов с большинством оценок в 2 балла


Слайд 20

21 МСП-рейтинг 2011 региональные веса федеральные веса


Слайд 21


Слайд 22

Из опыта Властным структурам важно не только знать способы развития гражданской (деловой и общественной) инициативы и условия, стимулирующие позитивную самоорганизацию местного сообщества, но уметь и хотеть эти способы и условия продвигать в своем МО.


Слайд 23

24 Заключение Только НКО и власть в режиме межсекторного социального партнерства за счет создания новых механизмов поощрения и поддержки саморазвития смогут одолеть провалы рынка в условиях финансового кризиса Следует поддерживать создание новых инструментов оценки и использование независимых оценок в ППР Целесообразно поддерживать социальные инновации и движения нового типа 24


Слайд 24

Публикации по инструментам оценки Якимец В. Индекс для оценки и мониторинга публичной политики. В сб. Публичное пространство, гражданское общество и власть: опыт взаимодействия, М.: РАПН ; РОССПЭН, 2008, СС.107-121 Якимец В. О социологическом мониторинге состояния гражданского общества в России. М.: Тр.ИСА РАН т.32, 2008 Якимец В.Н.Инструменты для оценки деятельности органов власти. Сб.Трудов Международной конференции. М.: МГУ им.М.В.Ломоносова, 2007 Никовская Л.И., Якимец В.Н. Публичная политика в современной России: между корпоративно-бюрократическим и гражданско-модернизаторским выбором, «Полития», №1, 2007 СС.30-51 Акрамовская А.Г., Якимец В.Н. АЯ-рейтинг регионов по уровню продвижения механизмов межсекторного социального партнерства //Актуальные проблемы управления - 2007: Материалы 12-й Международной научно-практической конференции; Государственный университете управления. - М.: ГУУ, 2007. СС. 3-10 25 iakim@isa.ru


Слайд 25

Публикации Якимец В.Н. Межсекторное социальное партнерство (государство – бизнес – некоммерческие организации), М., Госуниверситет управления, 2002, 80 с. Корсаков М.И., Коновалова Л.Н., Якимец В.Н. Управление корпоративными социальными программами, М. Ассоциация менеджеров России, 2003, 148 с. Городские жители и власти – на пути к сотрудничеству: бюджет, который можно понять и на который можно влиять. История успеха. Под ред. Т.И.Виноградовой, СПб. СПб центр «Стратегия», 2003, 203 с. Социальная ответственность бизнеса: актуальная повестка. Под ред.Литовченко С.Е., Корсакова М.И., Ассоциация менеджеров России, М., 2003, 208 с. Ивченко С.В., Либоракина М.И., Сиваева Т.С. Город и бизнес: формирование социальной ответственности российских компаний. М., Институт экономики города, 2003, 133 с. Макаренко О.В., Коновалова Л.Н., Якимец В.Н. Кредитный рейтинг территорий и социальная ответственность бизнеса. М., International Resources, 2003, 32 с. 26


Слайд 26

Публикации по МСП Якимец В.Н.Межсекторное социальное партнерство: основы, теория, принципы, механизмы. Едиториал УРСС, М., 2004, 384 с. Якимец В.Н., Никовская Л.И., Коновалова Л.Н. Теория и практика межсекторного социального партнерства в России. Под общей редакцией А.Г.Поршнева и Ю.Л.Старостина, М., ГУУ, 2004, 290 с. Якимец В.Н. Социальные инвестиции российского бизнеса, М.,КомКнига, 2005 Отчет об исследовании российских фондов местных сообществ, М. Форум доноров, 2006 Социальная справедливость и межсекторное взаимодействие, Сб.ст., М., МАКС пресс, 2007 Библиотека лучших практик в области …, Под ред. А.Г.Акрамовской, М, ТАСИС, 2007 27


Слайд 27

Публикации по МСП и СИ за 2004-07 гг. Социальное партнерство и развитие институтов гражданского общества в регионах и муниципалитетах: практика межсекторного взаимодействия.-М.:«Школа НКО», 2007 Как заставить социальные инвестиции работать на Ваш бизнес. В.Голубева, Ю.Слащева, С.Трофименко, В.Якимец. - М.: АКОС, 2007 Библиотека лучших практик в области взаимодействия гражданского общества и власти на региональном и местном уровне / Под ред. Акрамовской А.Г. - М.: ЗАО «Гриф и К», 2007. Социальная ответственность компаний. Эффективные технологии управления социальными инвестициями. –М.: АСИ, 2005 Якимец В. Социальные инвестиции российского бизнеса: механизмы, примеры, проблемы, перспективы. –М.:КомКнига, 2005 Доклад о социальных инвестициях в России. Роль бизнеса в общественном развитии. А.Акопян, Е.Балацкий, С.Графский, А.Дынин,Е.Иванова,М.Либоракина,С.Литовченко, Дж.Мун, В.Петров, М.Флямер,В.Якимец. АМР,ПРООН, 2004 28


×

HTML:





Ссылка: