'

НОВЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ЖИЛИЩНОГО КОДЕКСА РФ И ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ В СФЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНЫМ ФОНДОМ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА

Понравилась презентация – покажи это...





Слайд 0

НОВЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ЖИЛИЩНОГО КОДЕКСА РФ И ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ В СФЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНЫМ ФОНДОМ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА


Слайд 1

Совет многоквартирного дома (ст. 161.1 ЖК РФ) Если в доме не создано ТСЖ, ЖК, ЖСК и при этом в данном доме более чем 4 квартиры, собственники на общем собрании обязаны избрать совет дома из числа собственников. Из числа членов совета дома на общем собрании собственников избирается председатель совета. Полномочия Совета многоквартирного дома: обеспечивает выполнение решений общего собрания собственников; выносит на общее собрание собственников вопросы для обсуждения предложения: - о порядке пользования общим имуществом в доме, в том числе земельным участком; - о порядке планирования и организации работ по содержанию и ремонту общего имущества в доме; - о порядке обсуждения проектов договоров, заключаемых собственниками доме в отношении общего имущества и предоставления коммунальных услуг; представляет собственникам предложения по вопросам планирования управления домом, организации такого управления, содержания и ремонта общего имущества в доме. представляет собственникам до рассмотрения на общем собрании собственников свое заключение по условиям проектов договоров, предлагаемых для рассмотрения на этом общем собрании. В случае избрания в доме комиссии по оценке проектов договоров указанное заключение представляется советом дома совместно с такой комиссией. осуществляет контроль за оказанием услуг и (или) выполнением работ по управлению домом, содержанию и ремонту общего имущества и за качеством предоставляемых коммунальных услуг. представляет на утверждение годового общего собрания собственников отчет о проделанной работе. 2 1


Слайд 2

3 Полномочия председателя Совета многоквартирного дома: до принятия решения о заключении договора управления вправе вступить в переговоры относительно условий указанного договора и доводит до сведения общего собрания собственников результаты данных переговоров. на основании доверенности, выданной собственниками, заключает на условиях, указанных в решении общего собрания собственников, договор управления. осуществляет контроль за: - выполнением обязательств по заключенным договорам оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в доме на основании доверенности, выданной собственниками; - подписывает акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в доме; - акты о нарушении нормативов качества или периодичности оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в доме; - акты о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества; - направляет в ОМСу обращения о невыполнении управляющей организацией обязательств по договору управления. на основании доверенности, выданной собственниками, выступает в суде в качестве представителя собственников по делам, связанным с управлением данным домом и предоставлением коммунальных услуг. Выбор способа управления многоквартирным домом. Общие требования к деятельности по управлению многоквартирным домом (ст. 161 ЖК) 2 ОМСу в течение 10 рабочих дней со дня выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию дома проводит открытый конкурс по отбору УК для управления данным домом. Создание органами местного самоуправления условий для управления многоквартирными домами (ст. 165 ЖК) 3 ОМСу организуют проведение проверки деятельности УК в 5-дневный срок, на основании обращения собственников, председателя совета дома, органов управления ТСЖ, ЖК ЖСК о невыполнении УК своих обязательств по договору управления; ОМСу не позднее чем через 15 дней со дня обращения созывают собрание собственников для решения вопросов о расторжении договора с УК и о выборе новой УК или об изменении способа управления домом, в случае выявления невыполнение УК условий договора управления.


Слайд 3

Обязанности органов местного самоуправления Предоставлять гражданам по их запросам информацию: - об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в домах и жилых помещений в них; - о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами); - об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ; - о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг; - об участии представителей ОМСу в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников в домах - о муниципальных программах в жилищной сфере и в сфере коммунальных услуг; - о нормативных правовых актах ОМСу, регулирующих отношения в жилищной сфере; - о состоянии расположенных на территориях муниципальных образований объектов коммунальной и инженерной инфраструктур; - о лицах, осуществляющих эксплуатацию указанных объектов; - о производственных программах и об инвестиционных программах организаций, поставляющих ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг; - о соблюдении установленных параметров качества товаров и услуг таких организаций; - о состоянии расчетов исполнителей коммунальных услуг с лицами, осуществляющими производство и реализацию ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг; - о состоянии расчетов потребителей с исполнителями коммунальных услуг. РСО, УК, ТСЖ, ЖК ЖСК обязаны предоставить вышеуказанную информацию в ОМСУ 4


Слайд 4

Договор управления многоквартирным домом (ст. 162 ЖК РФ) В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны: - состав общего имущества дома, в отношении которого будет осуществляться управление; - адрес дома; - перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в доме, порядок изменения такого перечня; - перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация; - порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы; - порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления. Условия договора управления домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников. 4 Изменения в Правилах предоставления коммунальных услуг гражданам 5 С 06 июня 2011 г. вступило в силу Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», которым внесены изменения в Правила предоставления коммунальных услуг гражданам. X. Приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг Пункт 80. Исполнитель вправе приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг через 1 месяц после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в случае неполной оплаты потребителем коммунальных услуг. Под неполной оплатой коммунальных услуг понимается наличие у потребителя задолженности по оплате одной или нескольких коммунальных услуг, превышающей 3 ежемесячных размера платы. Приложение № 2 «Расчет размера платы за коммунальные услуги» Пункты, касающиеся корректировки платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение и электроснабжение утратили силу. 5


Слайд 5

ТРЕБОВАНИЯ ЖИЛИЩНОГО И ИНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПРИ ВЫБОРЕ СОБСТВЕННИКАМИ СПОСОБА УПРАВЛЕНИЯ (УК, ТЖ), В Т.Ч. ПРАВЛЕНИЯ ТСЖ И (ИЛИ) ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВЛЕНИЯ ТСЖ, СОБЛЮДЕНИЯ СТАНДАРТА РАСКРЫТИЯ ИНФОРМАЦИИ


Слайд 6

6 Принятие решения собственниками о создании ТСЖ или о выборе управляющей организации правомерности утверждения условий договора управления и его заключения уведомление (сообщение) о проведении общего собрания с повесткой дня. Одним из вопросов должно быть место хранения протоколов и иной документации. реестр вручения уведомление (сообщение) о проведении общего собрания с повесткой дня или иное доказательство извещения собственников бюллетени голосования (решение собственника) порядок уведомления об итогах голосования и принятых решениях сведения об общей площади помещений протоколы счетной комиссии: - о распределении обязанностей; - о результатах голосования реестр собственников помещений с указанием доли, количества голосов протокол общего собрания До 1 марта 2012 года ТСЖ обязаны представить в ГИВК, заверенные председателями ТСЖ копии решений о создании таких товариществ. ( ст. 8 ФЗ № 123-ФЗ) ВНИМАНИЕ ! Ч.1 Ст. 147 «Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования» - возможность проведения заочного собрания собственников помещений вместо очного. ИЗМЕНЕНА в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в МКД с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование). Теперь для решения любых, даже незначительных вопросов, законодатель обязал собственников помещений предварительно собрать очное собрание, и только в том случае, если очное собрание не имело установленного законом кворума, и только после несостоявшегося очного собрания возможно будет проведение общего собрания в форме заочного голосования. В случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в МКД путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в ч. 3 ст. 45 ЖК РФ кворума Что это значит? 1 7


Слайд 7

8 ВНИМАНИЕ ! 2 Особенности создания и регистрации ТСЖ При государственной регистрации ТСЖ представляются протокол общего собрания собственников помещений в МКД, на котором приняты решения о создании товарищества и об утверждении его устава, и устав товарищества, а также сведения о лицах, проголосовавших на общем собрании собственников помещений в МКД за создание ТСЖ, о принадлежащих этим лицам долях в праве общей собственности на общее имущество в МКД. Отныне протокол о создании ТСЖ и утверждении его устава должен быть представлен в органы ФНС с подписями всех проголосовавших за такое решение. Таким образом, фактически вводится еще один контролирующий орган – Федеральная налоговая служба. Нововведения, безусловно, носят позитивный характер, поскольку очевидно снижают риск создания «фальшивых» ТСЖ. Что это значит? В ст. 136 введены принципиально новые ч.1.1 и ч. 5 относительно оформления документов при создании и регистрации ТСЖ. Часть 1.1 ст. 136 Часть 5 ст. 136 Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором приняты решения о создании товарищества собственников жилья и об утверждении его устава, подписывается всеми собственниками помещений в многоквартирном доме, проголосовавшими за принятие таких решений.


Слайд 8

9 Основные положения устава ТСЖ Основные положения Устава ( ЖК РФ, Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»): Наименование ТСЖ; Указание на характер деятельности и организационно-правовой формы ТСЖ; Место нахождения ТСЖ; Предмет и цели деятельности ТСЖ; Права и обязанности ТСЖ; Условия и порядок приема в члены ТСЖ и выхода из него; Права и обязанности членов ТСЖ; Порядок управления деятельностью ТСЖ; Компетенция общего собрания членов ТСЖ и порядок его организации и проведения; Права и обязанности правления, председателя правления ТСЖ; Полномочия ревизионной комиссии (ревизора) ТСЖ; Источники формирования средств и имущества ТСЖ; Порядок внесения изменений в устав ТСЖ; Порядок реорганизации и ликвидации ТСЖ; Порядок использования имущества в случае ликвидации ТСЖ. До 1 марта 2012 года ТСЖ обязаны представить в ГИВК, заверенные председателями ТСЖ копии уставов товариществ, изменений, внесенных в уставы товариществ (ст. 8 № 123-ФЗ). Представлять в ГИВК в течение трех месяцев с момента гос. регистрации внесенных в устав товарищества изменений. (ст. 138 ЖК)


Слайд 9

10 Избрание членов правления ТСЖ и председателя правления ТСЖ устав ТСЖ (полномочия избрания председателя: правление или собственники) уведомление (сообщение) о проведении общего собрания с повесткой дня. реестр вручения уведомлений (сообщений) о проведении общего собрания с повесткой дня или иное доказательство извещения собственников бюллетени голосования (решение собственника) порядок уведомления об итогах голосования и принятых решениях сведения об общей площади помещений реестр собственников помещений с указанием доли, количества голосов протокол общего собрания Если уставом ТСЖ избрание председателя отнесено к компетенции правления – упрощенный порядок – решение правления.


Слайд 10

11 ВНИМАНИЕ ! Запрет членам правления на трудовые отношения с ТСЖ Введена принципиально новая часть 3.1 в ст. 147 «Правление товарищества собственников жилья» Часть 3.1 ст. 147 Членом правления ТСЖ не может являться лицо: которым товарищество заключило договор управления многоквартирным домом, или лицо, занимающее должность в органах управления организации, с которой товарищество заключило указанный договор, а также член ревизионной комиссии (ревизор) товарищества. Член правления ТСЖ: не может совмещать свою деятельность в правлении товарищества с работой в товариществе по трудовому договору, также поручать, доверять другому лицу или иным образом возлагать на него исполнение своих обязанностей члена правления товарищества. В новой редакции Жилищного Кодекса РФ ожидаемо и закономерно появилась данная очень емкая, несмотря на свой малый текстовой объем, правовая формула. Смысл данной новеллы жилищного законодательства состоит в том, чтобы по возможности разделить функционал членов правления ТСЖ и лиц, работающих с ТСЖ по трудовому договору или по договору управления (управляющий ТСЖ), с целью предотвращения возможных злоупотреблений, идущих во вред ТСЖ, а, следовательно, в конечном итоге, во вред собственникам помещений в многоквартирном доме. Речь идет о принципиальных и давно востребованных вещах, влияющих на коррупциогенность в ТСЖ: разделение функций «заказчика» и «подрядчика». минимизация «конфликта интересов». Что это значит?


Слайд 11

12 Реестр членов ТСЖ Член товарищества собственников жилья обязан предоставить правлению товарищества достоверные сведения, предусмотренные частью 4 ст. 143, и своевременно информировать правление товарищества об их изменении. В ст. 143 «Членство в товариществе собственников жилья» введены принципиально новые части 4 и 5 относительно ведения реестров членов ТСЖ Часть 4 ст. 143 Часть 5 ст. 143 Реестр членов товарищества собственников жилья должен содержать сведения, позволяющие идентифицировать членов товарищества и осуществлять связь с ними, а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме. В ст. 138 «Обязанности товарищества собственников жилья» введен пункт 9 о предоставлении сведений, содержащихся в таком реестре. Пункт 9 ст. 138 Товарищество собственников жилья обязано: вести реестр членов товарищества ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 ЖК РФ (органы государственного жилищного надзора).


Слайд 12

6 Стандарт раскрытия информации ТСЖ (ЖСК) и УК 13 Право на получение информации в ТСЖ Члены ТСЖ и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в МКД имеют право предъявлять требования к товариществу относительно качества оказываемых услуг и (или) выполняемых работ. Введена новая ст. 143.1 «Права членов товарищества собственников жилья и не являющихся членами товарищества собственников помещений в многоквартирном доме», регламентирующая взаимоотношения этих двух категорий жителей с ТСЖ, в первую очередь относительно доступа к информации. Часть 1 ст. 143.1 Часть 2 ст. 143.1 Члены ТСЖ и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в МКД имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены ЖК РФ (ч. 3 ст. 143.1) и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества. Часть 3 ст. 143.1. Члены ТСЖи не являющиеся членами ТСЖ собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами: 1 устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества 2 реестр членов товарищества


Слайд 13

6 14 3 бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок) 4 заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе 5 протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества 6 документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в МКД по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в МКД в форме заочного голосования 7 техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы 8 9 иные предусмотренные ЖК РФ, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества


Слайд 14

6 15 Изменена также часть 10 ст. 161 «Выбор способа управления многоквартирным домом. Общие требования к деятельности по управлению многоквартирным домом» - помимо требованиям о раскрытии информации управляющими организациями, она дополнена аналогичными требованиями к ТСЖ/ЖСК. …Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, ТСЖ и ЖК, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации (постановление № 731 Правительства РФ от 23.09.2010 г.). Надзор за соблюдением этого стандарта раскрытия информации ТСЖ, ЖК и УК осуществляется органами государственного жилищного надзора, в порядке, установленном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. Управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации: об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.


Слайд 15

6 16 Основные положения СТАНДАРТА общая информация об управляющей организации: а) фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество руководителя управляющей организации или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя; б) реквизиты свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя (основной государственный регистрационный номер, дата его присвоения и наименование органа, принявшего решение о регистрации); в) почтовый адрес, адрес фактического местонахождения органов управления управляющей организации, контактные телефоны, а также (при наличии) официальный сайт в сети Интернет и адрес электронной почты; г) режим работы управляющей организации, в том числе часы личного приема граждан сотрудниками управляющей организации и работы диспетчерских служб; д) перечень многоквартирных домов, находящихся в управлении управляющей организации на основе договора управления, с указанием адресов этих домов и общей площади помещений в них; е) перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем календарном году, с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления; ж) сведения о членстве управляющей организации в саморегулируемой организации и (или) других объединениях управляющих организаций с указанием их наименований и адресов, включая официальный сайт в сети Интернет. Управляющая организация обязана раскрывать следующую информацию: основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления); а) годовая бухгалтерская отчетность, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему; б) сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов); в) сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов).


Слайд 16

6 17 сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме: а) услуги, оказываемые управляющей организацией в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, из числа услуг, указанных в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491; б) услуги, связанные с достижением целей управления многоквартирным домом, которые оказываются управляющей организацией, в том числе: услуги, оказываемые управляющей организацией по обеспечению поставки в многоквартирный дом коммунальных ресурсов; заключение от имени собственников помещений в многоквартирном доме договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме на условиях, определенных решением общего собрания (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций); охрана подъезда; охрана коллективных автостоянок; учет собственников помещений в многоквартирном доме; иные услуги по управлению многоквартирным домом. порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме: а) проект договора управления, заключаемого с собственниками помещений в многоквартирных домах, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными или иными специализированными потребительскими кооперативами, который должен содержать все существенные условия договора управления; б) сведения о выполнении обязательств по договорам управления в отношении каждого многоквартирного дома, которые должны содержать: план работ на срок не менее 1 года по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, мер по снижению расходов на работы (услуги), выполняемые (оказываемые) управляющей организацией, с указанием периодичности и сроков осуществления таких работ (услуг), а также сведения об их выполнении (оказании) и о причинах отклонения от плана; сведения о количестве случаев снижения платы за нарушения качества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме за последний календарный год; сведения о количестве случаев снижения платы за нарушения качества коммунальных услуг и (или) за превышение установленной продолжительности перерывов в их оказании за последний календарный год; сведения о соответствии качества оказанных услуг государственным и иным стандартам (при наличии таких стандартов).


Слайд 17

6 18 сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме: а) описание содержания каждой работы (услуги), периодичность выполнения работы (оказания услуги), результат выполнения работы (оказания услуги), гарантийный срок (в случае, если гарантия качества работ предусмотрена федеральным законом, иным нормативным правовым актом Российской Федерации или предлагается управляющей организацией), указание конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества многоквартирного дома, определяющие выбор конкретных работ (услуг); б) стоимость каждой работы (услуги) в расчете на единицу измерения (на 1 кв. метр общей площади помещений в многоквартирном доме, на 1 пог. метр соответствующих инженерных сетей, на 1 кв. метр площади отдельных объектов, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, на 1 прибор учета соответствующего коммунального ресурса и др.). сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы. а) перечень коммунальных ресурсов, которые управляющая организация закупает у ресурсоснабжающих организаций, с указанием конкретных поставщиков, а также объема закупаемых ресурсов и цен на такие ресурсы, по которым управляющая организация закупает их у ресурсоснабжающих организаций; б) тарифы (цены) для потребителей, установленные для ресурсоснабжающих организаций, у которых управляющая организация закупает коммунальные ресурсы. При этом управляющая организация указывает реквизиты нормативных правовых актов (дата, номер, наименование принявшего акт органа), которыми установлены такие тарифы (цены). Сведения о тарифах (ценах) приводятся по состоянию на день раскрытия информаци; в) тарифы (цены) на коммунальные услуги, которые применяются управляющей организацией для расчета размера платежей для потребителей. в случае привлечения управляющей организации в предыдущем календарном году к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирными домами раскрытию подлежат количество таких случаев, копии документов о применении мер административного воздействия, а также меры, принятые для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций


Слайд 18

6 19 Ответственность за нарушение требований законодательства о раскрытии информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами Статья 7.23.1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях Нарушение требований законодательства о раскрытии информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами 1. Нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договоров управления, установленных стандартом раскрытия информации порядка, способов или сроков раскрытия информации, либо раскрытие информации не в полном объеме, либо предоставление недостоверной информации - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей. 2. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, - влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.


Слайд 19

6 Уведомление о начале деятельности по управлению многоквартирными домами, а также по оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах 20 Уведомление о начале деятельности Деятельность по управлению многоквартирными домами, а также по оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах теперь включена в Перечень видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны уведомлять органы власти. Соответствующие положения сформулированы в пп. 21 и 22 п. 2 ст. 8 N 294-ФЗ "О защите прав ЮЛ и ИП при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". Согласно п. 5 указанной статьи уведомление должно быть представлено после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг (более конкретного срока не установлено, поэтому следует считать, что крайний срок - это день, предшествующий началу выполнения работ, оказания услуг). Форма и Порядок представления подобных уведомлений утверждены Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 584. За непредставление уведомления, а также за представление уведомления, содержащего недостоверные сведения, предусмотрена административная ответственность в виде штрафа (ст. 19.7.5-1 КоАП РФ). Для лиц, осуществляющих два указанных вида предпринимательской деятельности на день вступления в силу изменений в ЖК РФ предусмотрен трехмесячный срок для представления уведомления.(ст. 6 п. 6 № 123-ФЗ) – 18.09.2011 В соответствии с ФЗ № 123-ФЗ, прием уведомлений осуществляют органы Госжилнадзора. Рекомендуем руководствоваться ФЗ № 123-ФЗ и направлять уведомления в адрес инспекции. (ФЗ № 242-ФЗ внесены изменения ).


Слайд 20

ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА В СВЯЗИ С ВНЕСЕНИЕМ ИЗМЕНЕНИЙ В ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС РФ (Федеральные законы от 04.06.2011 № 123-ФЗ, от 18.07.2011 № 242-ФЗ)


Слайд 21

Собственниками при: Организациями по управлению ж/ф - ТСЖ, УК (Заказчик) Организациями по эксплуатации ж/ф (Подрядчик) * ст. 8 № 123-ФЗ - проверить до 2013 года 22 ГИВК ОСУЩЕСТВЛЯЕТ НАДЗОР ЗА: Избрании формы управления ТСЖ: правомерность принятия решения о создании ТСЖ* соответствие устава ТСЖ требованиям законодательства правомерность избрания председателя и членов правления ТСЖ прием и учет реестра членов ТСЖ Избрании формы управления УК: правомерность принятия решения о выборе управляющей организации правомерность утверждения условий договора управления и его заключения * соблюдение стандарта раскрытия информации прием и учет уведомлений о начале деятельности прием и учет уведомлений о начале деятельности


Слайд 22

О государственном жилищном надзоре (ст. 20 ЖК РФ) Госжилнадзор – это деятельность органов Госжилнадзора, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, ОМС, ЮЛ, ИП и гражданами установленных требований: к созданию и деятельности юридических лиц, осуществляющих управление МКД; правил содержания общего имущества собственников помещений в МКД; порядка предоставления коммунальных услуг; энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Механизм деятельности - организация и проведение проверок указанных лиц и принятие мер по пресечению и устранению выявленных нарушений. Должностные лица органов Госжилнадзора имеют право: 1 Беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) о назначении проверки: посещать территории и расположенные на них МКД, помещения общего МКД, а с согласия собственников жилые помещения в МКД и проводить их обследования; проверять соответствие устава ТСЖ, внесенных в устав изменений требованиям законодательства РФ. 2 Запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов гос. власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований. 23


Слайд 23

3 Выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава ТСЖ, внесенных в устав изменений обязательным требованиям. По заявлениям собственников помещений в МКД проверять: правомерность принятия общим собранием собственников помещений в МКД решения о создании ТСЖ; соответствие устава ТСЖ, внесенных в устав изменений требованиям законодательства РФ; правомерность избрания общим собранием членов ТСЖ председателя правления ТСЖ и других членов правления ТСЖ; правомерность принятия собственниками помещений в МКД на общем собрании таких собственников решения о выборе ЮЛ независимо от организационно-правовой формы или ИП, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом, в целях заключения с УК договора управления МКД; правомерность утверждения условий договора управления и его заключения. Составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений. 4 Направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений. 5 6 24


Слайд 24

Органы государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями: о ликвидации ТСЖ; о признании недействительным решения о выборе способа управления, принятого общим собранием собственников помещений в МКД с нарушением требований ЖК РФ; о признании договора управления данным домом недействительным; в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава ТСЖ, внесенных в устав изменений обязательным требованиям; в случаях выявления нарушений порядка создания ТСЖ, выбора УК, утверждения условий договора управления МКД и его заключения. Деятельность органов Госжилнадзора будет направлена на предупреждение, выявление и пресечение нарушений жилищного законодательства, причем в отношении самого широкого круга лиц. Органы государственного жилищного надзора теперь вправе заниматься вопросами, не только связанными с непосредственной безопасностью проживания в МКД, но связанными с легитимностью принятия решений общими собраниями в МКД и ТСЖ. Кроме того, органы государственного жилищного надзора теперь вправе обратиться в суд по различным вопросам, связанным с защитой прав собственников помещений. С учетом значительной низкой грамотности нашего населения, теперь у граждан отпадает необходимость самостоятельно запускать продолжительный и дорогой судебный процесс. Что это значит? 25


Слайд 25

6 26 Документы, представляемые ТСЖ


Слайд 26

Документы, представляемые УК 27


Слайд 27

Уважаемые участники встречи! Предлагаем Вам оставить свои предложения, замечания, отзывы о визите в Ваш район начальника Государственной инспекции вневедомственного контроля Пермского края Анатолия Андреевича Лаврентьева по адресу в интернет - ресурсах: WordPress http://monitorappk.wordpress.com/ Портал Правительства Пермского края http://permkrai.ru/ Пермский региональный сервер http://perm.ru/ Дополнительно сообщаем, что все возникшие вопросы после проведенной встречи Вы можете задать по телефону (342) 236 21 31


×

HTML:





Ссылка: