'

Применение инструментов менеджмента в ООС

Понравилась презентация – покажи это...





Слайд 0

Применение инструментов менеджмента в ООС


Слайд 1

Инструменты экологического менеджмента Экологическая политика Внешний аудит Инициативная отчетность Целевое планирование Установление приоритетов Разработка процедур Обучение и мотивация работников Внутренний Аудит Анализ системы менеджмента Развивались для обеспечения демонстрации экологической благонадежности Развивались для повышения эффективности управления


Слайд 2

Выгоды от внедрения систем менеджмента 10% Выгоды от действующей СЭМ Выгоды от демонстрации сертификата ISO 14001


Слайд 3

Выгоды от внедрения СЭМ


Слайд 4

Последовательность действий по созданию и развитию СЭМ Разделы стандарта ISO 14001, содержащие соответствующие требования к элементам СЭМ


Слайд 5

СЭМ предполагает: Концептуальную разработку и принятие решения о миссии предприятия; Анализ внешней среды (окружения) и внутреннего потенциала (возможностей) предприятия; Разработку целей и и стратегий предприятия, служащих реализации его миссии. Миссия - предназначение компании. В 21 веке любая прогрессивная компания должна включать в документ о своей миссии экологические параметры.


Слайд 6

Экологический анализ внутренней среды:


Слайд 7

Анализ внешней среды Включает изучение всех возможных рыночных шансов и угроз (рисков) предприятия, формируемых под воздействием политических, экономических, социальных, технологических и экологических факторов, в том числе и на глобальном уровне.


Слайд 8

Экологическая стратегия фирмы В зависимости от степени учета экологических требований и норм стратегии делятся на пассивные и активные. Пассивная экологическая стратегия ограничивается выполнением существующих экологических законов, стандартов и нормативов. Активная экологическая стратегия заключается в организации такого процесса управления при котором противоречия между экономикой и экологией разрешаются таким образом, чтобы рыночные, коммерческие, социальные и природоохранные цели были согласованы.


Слайд 9

Разница между пассивной и активной экологической политикой компании


Слайд 10

Основные стратегии активной экологической политики Стратегия достаточности – добровольное ограничение потребления и соответствующее изменение стиля жизни. Стратегия чистого производства – обеспечивает минимизацию негативного воздействия на ОС путем радикального изменения технологии, номенклатуры выпускаемой продукции и применяемого сырья. Стратегия циркулярности – минимизация отходов и снижение нагрузки на ОС путем реализации кругооборота потоков сырья и отходов. Стратегия кооперирования – согласованное сокращение отрицательного воздействия на состояние ОС со стороны целой группы предприятий, кооперирующихся между собой в совместном решении экологических проблем, в ресурсосбережении и минимизации отходов.


Слайд 11

Реализация активных экологических стратегий достигается путем: Дематериализации и ресурсосбережения – значительное сокращение потребления исходных ресурсов на базе осуществления циркулярности в экономических процессах; Энергосбережения – путем сокращения энергоемкости производства и продукции и применения экологически чистых видов энергетических ресурсов и топлива; Регионализации – использование локальных ресурсов, локальных потенциалов регионов, создание региональных согласованных систем производства, потребления и обработки отходов и их вторичного использования; Адаптации – согласование темпов экономического развития со скоростью и ритмами эволюции экосистем; Предосторожности – предотвращение загрязнения ОС; Минимизации отходов – внедрение результатов НТП.


Слайд 12

На чем основан выбор стратегии? Сокращение Нагрузки на ОПС Уменьшение Производственных эмиссий, экономия ресурсов Мотивация сотрудников Установление обратных связей по проблемам ООС внутри предприятия и вне его (финансовые институты, контролирующие органы),


Слайд 13

Информирование и вовлечение персонала в деятельность по охране ОС и рациональному использованию природных ресурсов


Слайд 14

Корпоративный экологический менеджмент (КЭМ) КЭМ – система управления предприятием ООС, ресурсосбережением и экологической безопасностью процессов производства и потребления производственной продукции посредством установления экологических целей и задач, размещения ресурсов, распределения обязанностей, ответственности и полномочий (между внутренними подразделениями и среди персонала фирмы), организации взаимоотношений с партнерами, а также постоянной оценки соответствующих методов, процедур и процессов.


Слайд 15

Последовательность этапов системы КЭМ Решение по разработке системы КЭМ Уточнение и определение приоритетов экологической политики Составление первоначального экологического обзора Уточнение и принятие корпоративной экологической политики Формирование системы КЭМ (определение экологических целей и задач, распределение обязанностей Внутри фирмы Разработка текущего плана действий по ООС, ресурсосбережению и экологической безопасности Аудиторское заключение об эффективности системы КЭМ Система обучения персонала Оперативный контроль и мониторинг Экологический аудит результатов


Слайд 16

Экологическая политика ЭП – совокупность основных принципов, намерений и обязательств предприятия, создающая основу для разработки собственных экологических целей и задач (ISO 14001. Definitions. 3.9. Environmental policy). Экологическая политика должна рассматриваться как первичный двигатель процесса внедрения и развития, улучшения системы КЭМ в организации, которая нацелена на улучшение экологических показателей деятельности организации. Поэтому экологическая политика должна отражать приверженность высшего руководства, его обязательства в отношении соответствия требованиям законодательных, нормативно-технических и других требований, а также принципу последовательного улучшения (ISO 14001. Annex A. A2. Environmental policy). Политика составляет необходимую основу установления целей и задач организации. Политика должна быть ясной настолько, чтобы ее понимали как внутренние, так и внешние заинтересованные стороны; политика подлежит периодической оценке, пересмотру с тем, чтобы она отражала изменяющиеся условия и новую информацию. Оценка и пересмотр политики, целей, задач, процедур должен осуществляться руководителями того уровня, которые изначально определили и сформулировали их (ISO 14001. Annex A. A2. Environmental policy).


Слайд 17


Слайд 18

Структура управления


Слайд 19

Структура управления


Слайд 20

Экологическая политика «Газпром» Экологическая политика Российского акционерного общества “Газпром” заключается в охране здоровья и безопасности его работников, в охране окружающей природной среды, в минимизации техногенного воздействия на окружающую среду, в частности. Согласно этой политике, РАО “Газпром” намерено: действовать в соответствии с российскими законами, нормами и правилами в области охраны окружающей среды, разрабатывать и совершенствовать отраслевые нормативы и правила в целях достижения показателей мирового уровня, сотрудничать с законодательными и природоохранными органами; при разработке своей экономической стратегии следовать принципам, заложенным в Концепции устойчивого развития, и руководствоваться соображениями экологической целесообразности; при осуществлении деятельности РАО “Газпром” на территории зарубежных стран руководствоваться международными конвенциями, договорами и соглашениями, а также законами, правилами и нормами по охране окружающей среды, действующими в этих странах;


Слайд 21

Экологическая политика «Газпром» способствовать увеличению доли природного газа как сравнительно экологически чистого вида топлива в топливно-энергетических балансах регионов России с напряженной экологической обстановкой; проводить оценку воздействия на окружающую природную среду объектов газовой промышленности на стадиях планирования, развития производства, выполнения предпроектных проработок, составления ТЭО и проектов их строительства и реконструкции, в том числе в процессе эксплуатации объектов. Вся проектная документация будет рассматриваться при условии соответствующего уровня оценки влияния на окружающую среду; требовать соблюдения всеми работниками правил техники безопасности, экологических норм и правил; требовать от подрядчиков и субподрядчиков проведения такой же политики по охране здоровья и безопасности работников и охране окружающей природной среды, как и в РАО “Газпром”;


Слайд 22

Экологическая политика «Газпром» осуществлять профилактические мероприятия, предотвращающие загрязнение земель в процессе эксплуатации объектов и сооружений; развивать научные исследования по охране окружающей среды; учитывать при выполнении научно-исследовательских работ возможное влияние конечного продукта исследования на окружающую среду; создавать экологически чистые технологии и оборудование; создать систему производственного экологического контроля за соблюдением нормативов выбросов и сбросов, а также санитарно-гигиенических нормативов в рабочей и санитарно-защитной зонах объектов и в селитебных зонах, расположенных в непосредственной близости от этих объектов; осуществлять инженерно-геокриологический мониторинг объектов, расположенных в зонах многолетнемерзлых пород, а также сопряженный мониторинг компонентов природной среды и состояния здоровья работников отрасли и населения, проживающего в санитарно-защитных зонах; разрабатывать и осуществлять мероприятия по снижению потерь природного газа при его добыче и транспорте; регулярно осуществлять экологический аудит предприятий отрасли и любых территорий в случае претензий к РАО “Газпром” для определения состояния окружающей природной среды. Результаты экологического аудита будут учитываться при принятии решений;


Слайд 23

Экологическая политика «Газпром» приступить к организации в отрасли экологического страхования и созданию страховых фондов; постоянно модернизировать объекты отрасли в целях снижения аварийности и уменьшения негативного воздействия на окружающую природную среду, связанного с вредными выбросами и сбросами; стремиться к минимизации земельных отводов под объекты, выполнять в нормативные сроки рекультивацию нарушенных при строительстве земель создавать условия, при которых продукция и услуги, предоставляемые отраслью, не могут нанести вред окружающей природной среде; развивать и совершенствовать экологическое воспитание и образование работников отрасли и их детей; взаимодействовать и сотрудничать с органами власти, общественностью и средствами массовой информации, открыто информируя заинтересованные организации, движения и лица по экологическим вопросам; публиковать ежегодные отчеты по охране окружающей природной среды.


Слайд 24

Экологическая стратегия на Coca –cola Мероприятия: Внедрение использования многоразовой тары различной емкости; Максимальное увеличение объема рециклируемой упаковки; Разработка и внедрение безопасной системы открытия банок; Активная коммуникационная политика с общественными организациями и потребителями. Эффект: Снижение нагрузки на ОС посредством снижения веса банок с 86 до 33 гр.; рециклирования 3000 т/год алюминия; экономии потребления воды (1,4млн куб.м.) и энергии (3,5 млн. КВТ/ч.); снижение потребления энергии на 37%; объема отходов на свалках до 87%; выбросов в атмосферу на 58%; сбросы в водные бассейны на 21%.


Слайд 25

ISO 19011:2002 3.1 Аудит систематический, независимый и документированный процесс (3.4.1) получения свидетельств аудита (3.3) и объективного их оценивания с целью установления степени выполнения согласованных критериев аудита (3.2)


Слайд 26

Комментарии к определению (I) Систематический независимый процесс: Периодический повторяющийся, планируемый процесс Аудиторы не рассматривают собственную деятельность Документирование: Документированные критерии и процедуры Записи (протоколы) аудита Заключение (отчет) по результатам аудита и план действий Получение и оценивание данных: Сбор и подтверждение данных с помощью собственных наблюдений и сопоставлений


Слайд 27

Внутренний аудит систематический, независимый и документированный процесс получения свидетельств аудита и объективного их оценивания с целью установления степени выполнения критериев аудита СЭМ, установленных организацией (3.16)


Слайд 28

Комментарии к определению (II) Объективность аудита: Аудиторы не должны быть пристрастны Воспроизводимость данных и выводов аудита «Аудиторы разные – результаты одинаковые» Соответствие критериям аудита: Общая задача аудита – выявить несоответствия согласованным критериям


Слайд 29

лицо, обладающее компетентностью для проведения аудита Аудитор Компетентность = Знания + Умения


Слайд 30

Типы и виды аудита Аудит соответствия установленным требованиям (законодательство, собственные, заказчика) Аудит системы менеджмента (экологической, качества, безопасности) Другие виды аудитов (отчетности, прошлой деятельности и др.) Внутренний аудит "первой стороной" "третьей стороной" "второй стороной" Внешний аудит


Слайд 31

Внутренний аудит = Первой стороны - выполняется самой организацией (или от ее имени) для внутренних целей и может служить основанием для декларации о соответствии Классификация аудитов


Слайд 32

Внешние аудиты - включают аудиты второй и третьей стороны


Слайд 33

Второй стороны - выполняется сторонами (или от их имени), заинтересованными в деятельности организации, например, заказчиками (потребителями) у поставщика


Слайд 34

Третьей стороны - выполняется внешней независимой организацией, обычно в целях сертификации


Слайд 35

Различия внутреннего экологического контроля и внутреннего аудита Сходство - выявление нарушений (несоответствий)


Слайд 36

Различия внутреннего экологического контроля и внутреннего аудита «ТЕХОСМОТР» (стремление скрыть проблемы) «ТЕХОБСЛУЖИВАНИЕ» (стремление обсудить проблему)


Слайд 37

Процесс аудита Анализ документации Интервью Наблюдение за деятельностью Свидетельства аудита Предварительные выводы Заключение Исходная информация Отбор, получение информации Сопоставление с критериями аудита и оценка Анализ, обобщение Подготовка отчета Использование результатов аудита


Слайд 38

Процедура аудита Программа Аудита Аудит Результанты аудита Анализ


Слайд 39

Критерии аудита и несоответствия Критерии аудита: требования природоохранного законодательства требования руководства предприятия, заказчиков, партнеров положения международных стандартов Несоответствие: «невыполнение установленного требования» (ISO 9000:2000) Поиск несоответствий формально не является целью аудита!


Слайд 40

Вопросы аудитора. Какие принципиальные качественные изменения в подходах к решению экологических проблем произошли на предприятии в процессе создания и использования системы экологического менеджмента? Как сформулирована экологическая политика предприятия? Какие принципы деятельности, закрепленные в стандарте ISO 14001, включены в экологическую политику? Охватывает ли система экологического менеджмента все основные и вспомогательные производства, входящие в состав предприятия, или только их определенную (какую) часть? Какое время было затрачено предприятием на создание работающей системы экологического менеджмента (в том числе время, затраченное только на сертификацию системы)? Какие требования ISO 14001 (ГОСТ Р ИСО 14001-98) не использовались при создании системы экологического менеджмента, например, как противоречащие традиционным особенностям российского предприятия? И, наоборот, какие специфические особенности российского предприятия учитывались при создании системы экологического менеджмента в дополнение к требованиям ISO 14001? Как сформулированы основные экологические цели предприятия? Установлены ли предприятием цели, связанные с предотвращением воздействия на окружающую среду и последовательным улучшением? Какие внутренние требования к экологическим аспектам деятельности разработаны предприятием в процессе создания системы менеджмента? Какие количественные показатели (индикаторы) используются, соответственно, для каждой из принятых экологических целей?


Слайд 41

Вопросы аудитора. Каким образом отражен в программе (программах) экологического менеджмента приоритет мероприятий и действий по предотвращению воздействия на окружающую среду перед мероприятиями и действиями “на конце трубы”? Какие процедуры разработаны и документированы в процессе создания системы экологического менеджмента? На какой срок разработана программа (программы) экологического менеджмента? Какие задачи в количественном выражении были установлены по годам работы в системе экологического менеджмента для каждой из принятых экологических целей? Включены ли в программу экологического менеджмента беззатратные и малозатратные мероприятия и действия и что это за мероприятия и действия? Какие коммуникации (обмен информацией) внутри или вне предприятия дополнительно организованы в процессе создания системы экологического менеджмента? Какие механизмы мотивации персонала к инициативной деятельности в системе экологического менеджмента разработаны и используются предприятием? Оценивается ли и каким образом вовлечение всего персонала в деятельность по управлению окружающей средой?


Слайд 42

Вопросы аудитора. Какие несоответствия поставленным целям и задачам или отклонения от установленных требований (см. п.7) были зарегистрированы в процессе реализации программы (программ) экологического менеджмента? Какие предупреждающие и корректирующие действия были предприняты в процессе реализации программы (программ) экологического менеджмента? Корректировались ли сами программы в процессе их реализации? Используется ли и как организован внутренний аудит системы экологического менеджмента? Какие цели и задачи он решает? Какие количественные задачи и по каким причинам не были выполнены в процессе реализации программы (программ) экологического менеджмента? Какие изменения (корректировки, дополнения, исключения) были внесены в документацию системы экологического менеджмента по результатам анализа достигнутых результатов деятельности (в том числе по результатам анализа с участием руководства предприятия)? Демонстрирует ли предприятие внешним заинтересованным сторонам и каким образом планы и результаты деятельности в системе экологического менеджмента? Демонстрируются ли и каким образом отрицательные результаты деятельности предприятия в области экологического менеджмента? Какие затраты связаны с созданием системы экологического менеджмента? Какие экономические и экологические эффекты при этом получены по годам работы? И др.


Слайд 43

Кто выполняет работы по экологическому аудиту? Специализированные международные фирмы Отдельные специалисты м/н класса Региональные «карманные» организации Общественные организации из бывших чиновников


Слайд 44

Где научиться экологическому аудиту? Аудиты систем менеджмента – сертифицированные курсы аудиторов Аудиты соответствия – некоторые ВУЗы, общественные организации, фирмы Реально – только на практике


Слайд 45

Литература Экологический менеджмент. Пахомова Н., Рихтер К. гл. 7 Экономика природопользования. Папенов К.В., гл. 25 http://www.14000.ru http//www.ecoline.ru


×

HTML:





Ссылка: