'

WATERBENCH будущее исследование, посвященное установлению производственно-финансовых показателей в регионе ВЕКЦА

Понравилась презентация – покажи это...





Слайд 0

Waterbench-1 поддерживается 6-ой Рамочной программой научных исследований и развития технологий ЕС (РП6) WATERBENCH будущее исследование, посвященное установлению производственно-финансовых показателей в регионе ВЕКЦА 28 января 2005 г. Киев, Украина


Слайд 1

Инициатива Waterbench Основные понятия Результаты проекта Последующая деятельность


Слайд 2

Инициатива Waterbench


Слайд 3

Инициатива Waterbench (1) Waterbench является результатом дискуссий Форума старших должностных лиц СРГ ПДООС, посвященного реформе сектора водного хозяйства в регионе ВЕКЦА


Слайд 4

Инициатива Waterbench (2) Специальная акция поддержки 6-ой Рамочной программы научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок ЕС – INCO/Россия+СНГ Цели программы: поддерживать сотрудничество между ЕС и СНГ в области научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок проложить путь для дальнейших инициатив в области научных исследований и развития их применения на уровне ЕС


Слайд 5

Инициатива Waterbench (3) Цели проекта: определить сферу применения производственно-финансовых показателей в области инвестиционной поддержки в регионе ВЕКЦА внести вклад в разработку набора показателей деятельности (результативности д-ти) как основы для инструмента принятия инвестиционных решений определить сферу охвата дальнейших научных исследований на уровне ЕС


Слайд 6

Инициатива Waterbench (4) Три партнера : Service Public 2000 – координатор (Фр) Институт экономики города (Рос) ECOLOGIC gGmbH (Герм) + Ассоциированные научно-исследовательские институты и эксперты из ЕС и СНГ


Слайд 7

Инициатива Waterbench (5) Программа работы (сентябрь-декабрь 2004 г.): обзор практики установления производственно-финансовых показателей в странах ВЕКЦА и ЦВЕ практика и тенденции установления производственно-финансовых показателей в других регионах и отраслях Распространение результатов работы: семинар в Кишиневе Семинар в Киеве (январь2005) рассылка участникам обследования ОЭСР веб-сайт: www.waterbench.net


Слайд 8

Основные понятия


Слайд 9

Основные понятия (1) Показатели результативности «Метрические» показатели Показатели «технологического процесса»


Слайд 10

Основные понятия (2) Показатели результативности (ПР) Пример: Западная Австралия (a) Источник: Западная Австралия (Органа регулирования водного хозяйства)


Слайд 11

Основные понятия (2) Показатели результативности (ПР) Западная Австралия (b) Источник: Западная Австралия (Органа регулирования водного хозяйства)


Слайд 12

Основные понятия (2) Показатели результативности (ПР) Западная Австралия (C) Источник: Западная Австралия (Органа регулирования водного хозяйства)


Слайд 13

Основные понятия (3) Метрические показатели (ПР) Сопоставление результативности: охват услугами Источник: использование информации о ВКХ в Бразилии, E. Ciriaco de Miranda & N. da Silva Marinho, 2004


Слайд 14

Основные понятия (3) Метрические показатели (ПР) Сопоставление результативности: неучтенная вода Источник: FNCCR (www.servicedeau.fr)


Слайд 15

Основные понятия (3) Показатели технологического процесса (ПР) Сопоставление технологий: смягчение последствий затопления сточными водами Источник: WRc, Investigation Into the Costs of Sewer Flooding Alleviation Schemes, Report to OFWAT, 2002


Слайд 16

Основные понятия (4) Заинтересованные стороны (из ISO TC 224) Водоканалы Руководство Персонал Соответствующие органы Ответственный орган (местный/национальный орган власти) Потребители Объединения потребителей, НГО потребителей Окружающая среда Представительные НГО


Слайд 17

Основные понятия (5) Регулирование Вода является «естественной монополией» Развитие участия частного сектора Необходимость конкуренции эффективности Тарифное регулирование: независимые регулирующие органы, контракты и публичная деятельность регулирующих органов


Слайд 18

Результаты проекта


Слайд 19

Результаты проекта (1) Оценка и обзор: стран ВЕКЦА стран ЦВЕ других регионов (стран ОЭСР, развивающихся стран) научных исследований, международных экспериментов (МВА) и стандартизации (ISO), других отраслей коммунального обслуживания


Слайд 20

Результаты проекта (2) ВЕКЦА: В настоящее время основным источником данных по установлению производственно-финансовых показателей является обследование ОЭСР Многие страны заинтересованы в практическом применении (например, Молдова начала проект по установлению производственно-финансовых показателей с Мировым банком) Потребность в данных по установлению производственно-финансовых показателей проистекает из: децентрализованного регулирования цен зарождающегося участия частного сектора (с договорами подряда на производственную деятельность) требований более эффективного использования государственного финансирования участия организаций потребителей


Слайд 21

Результаты проекта (3) Страны Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ): Интересный источник сопоставлений для региона ВЕКЦА Крупные инвестиции на протяжении следующего десятилетия, частично финансируемые программами региональной помощи ЕС и МФО (ЕИБ, ЕБРР) Однако вопросы наличия данных по результативности/доступа к ним: Оценка результативности региональной помощи осуществляется на уровне программ Конфиденциальность данных по МФО


Слайд 22

Результаты проекта (4) Другие регионы: разнообразная картина Регулирующие органы: Англия и Уэльс – центральный регулирующий орган (OFWAT); Австралия, Италия – региональные регулирующие органы Публичное регулирование: Франция – договоры подряда на производственную деятельность, регулирование без регулирующего органа Бразилия – приоритет публичной информации и финансовой поддержки Нидерланды – публичная информация Установление производственно-финансовых показателей «среди партнеров» Скандинавия, США, Германия


Слайд 23

Результаты проекта (5) Стандартизация, научные исследования: Технический комитет №224 ISO разрабатывает стандарты «услуг, связанных с системами водоснабжения и канализации, – критерии качества услуг и показатели результативности» - ПР являются основными инструментами оценки услуг В научных исследованиях упор делается на инструменты, содействующие принятию решений Проекты CARE-W и CARE-S в области реконструкции сетей водоснабжения и канализации Воздействие инвестиций на ПР: исследования OFWAT


Слайд 24

Результаты проекта (6) Международная водная ассоциация (МВА): разработала комплексный набор показателей результативности инициировала международные эксперименты в области установления производственно-финансовых показателей определила сферы применения производственно-финансовых показателей


Слайд 25

Результаты проекта (7): Руководящие принципы МВА Источник: Implementation of a performance indicators system in a water undertaking, H. Alegre & Jaime Melo Baptista (2004)


Слайд 26

Результаты проекта (8) Другие отрасли (энергетика и городской транспорт): В целом, сектор водного хозяйства, вероятно, ушел вперед по сравнению с энергетикой и транспортом в использовании производственно-финансовых показателей как инструмента оценки коммунальной услуги в целом Полезный вклад данных отраслей: разработка конкретных показателей (например, анализ показателя удовлетворенности потребителей) Концепция бенчмаркинга для целей политики


Слайд 27

Последующая деятельность


Слайд 28

Последующая деятельность (1) Направления применения производственно-финансовых показателей в регионе ВЕКЦА: Представляется, что потребность в данных по производственно-финансовым показателям обусловлена следующими целями: определение приоритетных инвестиционных проектов; внедрение ценового регулирования на местном уровне; определение целевых показателей деятельности в договорах с частным сектором Внедрение инструмента установления производственно-финансовых показателей (набора показателей) является повторяющимся процессом, основанным на достижении консенсуса


Слайд 29

Последующая деятельность (2) Сфера охвата научных исследований: Определение синтетических и адаптированных ПР (например, показатели удовлетворенности /«доверия» клиентов) Исследование взаимосвязи между системой водоснабжения (водоподготовкой + распределением) и здоровьем населения Создание высокоразвитого инструмента, содействующего принятию решений, и разработка рекомендаций по оценке результативности инвестиций


Слайд 30

Благодарю за внимание Patrick Mousnier-Lompre Waterbench-1 coordinator Service Public 2000 80 rue taitbout F-75009 Paris Patrick.mousnier-lompre@sp2000.asso.fr Тел.: + 33 1 44 51 54 42


×

HTML:





Ссылка: