'

Особенности организации и проведения экзаменов в России: успехи и проблемы

Понравилась презентация – покажи это...





Слайд 0

Особенности организации и проведения экзаменов в России: успехи и проблемы Учебный курс «Система оценки качества и образовательная политика: ключевые проблемы и направления развития» 27-30 июня 2012 года, Кыргызская Республика О.А. Решетникова, к.п.н Заместитель директора Российского тренингового центра СЕССИЯ 5


Слайд 1

Стартовые условия Всероссийское централизованное тестирование , проводимое ГУ «Центр тестирования Минобразования РФ»(ЦТ) – технологическая база построения системы Единого государственного экзамена ( проводилось в период 1986-2007 г.) ОСОБЕННОСТИ И ПРИНЦИПЫ ЦТ: Проведение ЦТ трех уровней: абитуриентское, итоговое (9 и 11 классы) Структура измерителей учебных достижений: части А и В Добровольность (как участия в ЦТ для выпускников, так и засчитывания результатов ОУ и Вузами) Платность


Слайд 2

Всероссийское централизованное тестирование Площадки проведения: для абитуриентов – Вузы для итоговой аттестации 9 и 11 классов – школы Основания проведения: Приказ Министерства образования РФ о рекомендации к использованию результатов ЦТ для целей вступительных испытаний и итоговой аттестации прямые договора с Центром тестирования МО РФ Итоги проведения: количество тестирований – до 1,5 млн. в год количество Вузов, добровольно принимавших результаты ЦТ в качестве вступительных испытаний – более 500


Слайд 3

Начало эксперимента по введению Единого государственного экзамена ЗАДАЧИ: максимальная объективность и независимость процедуры ЕГЭ от любого влияния; информационная безопасность на этапах разработки КИМ, их предъявления участникам ЕГЭ, а также на этапе обработки и проверки результатов; создание единых условий проведения процедуры ЕГЭ и участия в ЕГЭ; организация методического сопровождения процесса подготовки к ЕГЭ всех участников процесса, включая педагогов, будущих участников ЕГЭ, а также организаторов ЕГЭ. Старт – 2001 г.


Слайд 4

Объединение двух целей (государственная итоговая аттестация выпускников 11 классов и вступительные испытания в высшие учебные заведения страны): разграничение полномочий федерального и регионального уровней, установленных Законом об Образовании РФ – распределение ответственности между федеральным и региональным уровнями сроки проведения процедуры ЕГЭ и выдачи его результатов (до 14 дней – обязательные экзамены, до 10 дней– выборные) необходимость поддержки возможности апеллирования к результатам, процедуре ЕГЭ Использование наиболее сложной структуры контрольных измерительных материалов по всем общеобразовательным предметам, включающих задания с множественным выбором, задания, предусматривающие краткий ответ и, ответы в свободной форме (часть С): необходимость осуществления проверки двумя способами (автоматизированной и ручной для части С) одновременно Особенности Единого государственного экзамена в России


Слайд 5

Проведение Единого государственного экзамена в «две волны» (с 2008 г. – «три волны») Досрочный период (апрель) – для определенной категории лиц (спортсмены, призывники и др.) май-июнь – для выпускников текущего года; Июль – для лиц, не имевших возможности участвовать в ЕГЭ в мае-июне; Наличие труднодоступных и отдаленных территорий в более 15 субъектах РФ Законодательно закрепленная необходимость проведения ЕГЭ для всех без исключения выпускников образовательных учреждений РФ, независимо от места их расположения (в том числе – за пределами РФ) Необходимость разработки отдельной технологии для труднодоступных и отдаленных территорий (ТОМ), в т.ч. для ОУ, расположенных за пределами РФ (школы МИД РФ и др.) Наличие 8 часовых зон (с 2011 г. – 9 ч.з.) Необходимость разработки и передачи в регионы достаточного количества измерительных материалов в условиях соблюдения информационной безопасности Особенности Единого государственного экзамена в России


Слайд 6

Разворачивание эксперимента (2001-2008 г.)


Слайд 7

Разворачивание эксперимента


Слайд 8

Структура Федерального и регионального уровней ЕГЭ


Слайд 9

Апробация разных технологических решений Для проведения ЕГЭ регионам были предложены на выбор 2 технологические модели: «Базовая» технология – Центр тестирования Минобразования РФ (с 2004 г. ФГУ ФЦТ)+ ABBYY «Альтернативная» технология - АИС «Экзамен – ЗАО КРОК Инкорпорейтед. ОБЩИЕ ПОДХОДЫ: Единые контрольные измерительные материалы, разрабатываемые и тиражируемые на федеральном уровне Единый «Порядок проведения Единого государственного экзамена» Единая проверка результатов ЕГЭ на федеральном уровне в ФГУ ФЦТ РАЗНЫЕ ПОДХОДЫ: Используемое программное обеспечение Бланки ответов ЕГЭ и возможности их тиражирования Инструктивные материалы для разных групп пользователей


Слайд 10

Апробация разных технологических решений


Слайд 11

Единый государственный экзамен


Слайд 12

Базовая технология ЕГЭ Бланки ЕГЭ


Слайд 13

На пути к оптимальному решению 2001-2007 г. – «ручная» сборка и комплектация индивидуальных пакетов участников, тиражирование контрольных измерительных материалов (КИМ) силами ФГУ ФЦТ, следовательно: Наличие визуализированных номеров вариантов КИМ Полиграфические дефекты материалов Случаи недокомплектации индивидуальных пакетов и секъюрпаков С 2008 года – переход на автоматизированную линию тиражирования и упаковки экзаменационных материалов, что позволило: Отказаться от визуализации номеров вариантов КИМ Присваивать уникальные номера индивидуальным пакетам с ЭМ Существенно повысить условия информационной безопасности С 2008 года – отказ от файлового способа обмена информацией между региональным и федеральным уровнями, переход на работу в Единой распределенной базе данных и передачи информации методом репликации данных


Слайд 14

Базовая технология ЕГЭ КИМ № 55515111 БР № 3111111111114


Слайд 15

Технология ЕГЭ в труднодоступных и отдаленных местностях (ТОМ) Особенности: Заблаговременная передача индивидуальных пакетов с бланками ответов в ТОМ, но не содержащих КИМ; Передача зашифрованных КИМ по защищенным каналам связи в день проведения экзамена (или на эл. носителях); Расшифровка и печать КИМ непосредственно в ППЭ ТОМ перед экзаменом


Слайд 16

Технология ЕГЭ в ТОМ для образовательных учреждений, расположенных за пределами РФ (ЗОУ) Особенности: Взаимодействие с Ведомствами (МИД РФ и др) Количество ППЭ в ЗОУ – 60, но разброс «по всему миру» Обработка и проверка результатов осуществляется только на федеральном уровне, созданы специальные федеральные комиссии: экзаменационная, предметная, конфликтная


Слайд 17

Проверка части С в регионах Особенности: проверка каждого бланка с ответами на часть С (№ 2) осуществлялась двумя экспертами; при расхождении оценивания ответов участника ЕГЭ двумя экспертами в 2 и более баллов бланк ответов направлялся третьему эксперту Технология обработки и проверки ответов на задания части С


Слайд 18

На пути к доступности и открытости Предоставлена возможность добровольной сдачи ЕГЭ для детей с ограниченными возможностями здоровья: детей с нарушениями зрения (слепых и слабовидящих) – с использованием увеличительных приборов, экзаменационных материалов увеличенного формата или отпечатанного шрифтом Брайля; детей с нарушениями слуха (глухих и слабослышащих) – с использованием звукоусиливающей аппаратуры индивидуального и коллективного прослушивания; детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата – с использованием специальных пандусов, поручней и иных средств Создан институт общественного наблюдения за процедурами экзаменов, в период проведения ЕГЭ открыты «горячие линии»: специализированные для региональных специалистов и общедоступные для общественности


Слайд 19

Общие требования к процедуре ЕГЭ Экзамены во всех регионах проводятся в установленные сроки (день, время, длительность); создание максимально комфортных условий для участников ЕГЭ (физическая безопасность, готовность ППЭ); автоматизированное распределение участников и организаторов по аудиториям ППЭ; обеспечение информационной безопасности на всех этапах; документирование всех процессов экзамена (фиксация точного времени начала и окончания процедур ЕГЭ, акты приемки-передачи документов ЕГЭ и др.).


Слайд 20

Количество участников ЕГЭ - 829 050 участников Количество экзаменов - 2 784 244 экзаменов Количество ППЭ - 7 520 пунктов и 72518 аудиторий в них Количество регионов с труднодоступными и отдаленными территориями (на территории РФ) – 18 регионов Количество часовых зон (часовых поясов) - 9 часовых зон (с 2011 г.) Количество привлекаемых к проведению ЕГЭ спец-ов в ППЭ – более 250 000 чел. Количество экспертов предметных комиссий – 39405 чел. Количество привлекаемых общественных наблюдателей - более 20 000 чел. Особенности ЕГЭ: количественные характеристики Единого государственного экзамена (данные за 2011 г.)


Слайд 21

Успехи ЕГЭ Создана действующая инфраструктура федерального и региональных уровней, обеспечивающая проведение экзамена на всей территории РФ; Созданы региональные центры обработки информации и его подструктуры, оснащенные аппаратно-программными комплексами; Подготовлены команды специалистов федерального и регионального уровней, постоянно действует система повышения квалификации; Обеспечены равные условия прохождения государственной (итоговой) аттестации и вступительных испытаний в ВУЗы страны для всех выпускников образовательных учреждений; Создан институт общественного наблюдения за процедурами итоговой аттестации и вступительных испытаний в Вузы. Создан первый и самый значимый элемент общероссийской системы оценки качества образования


Слайд 22

Проблемы организации и проведения ЕГЭ Случаи нарушения процедуры проведения ЕГЭ: не санкционированное использование доставочных пакетов с экзаменационными материалами; публикации в Интернете; нарушения сроков проверки и выдачи результатов ЕГЭ; попытки необоснованного повышения индивидуального результата при проведении процедуры апелляции Недостаточный общественный контроль процедуры ЕГЭ: пассивный процесс участия в общественном наблюдении; не подготовленные должным образом общественные наблюдатели Отсутствие унифицированного подхода к разработке регионального пакета инструктивных материалов для проведения ЕГЭ: На Федеральном уровне разработан Порядок проведения ЕГЭ – единый для всех регионов, дополнительный пакет инструктивно-методических материалов – на совести каждого региона СЛЕДСТВИЕ: недоверие к информационной безопасности процедуры ЕГЭ


Слайд 23

Пути решения проблем: реализованные и планируемые Необходимость законодательного закрепления ответственности всех задействованных в ЕГЭ лиц; Принятие дополнительных мер защиты процедуры ЕГЭ на всех этапах: осуществление перепроверки всех 100-балльных работ на уровне Федеральных предметных комиссий (реализовано с 2006 г.); выборочное повторное рассмотрение материалов апелляций с большим увеличением результата по решению региональной конфликтной комиссией (реализовано с 2007 г.); дополнительная защита бланков с КИМ – возможность идентифицировать «нарушителя», опубликовавшего измеритель в Интернете (реализовано в 2012 г.); введение системы строгого учета перемещения и использования экзаменационных материалов (реализуется с 2008 г.); введение перекрестной проверки бланков ответов № 2 (ответы на задания части С) между регионами; Привлечение к контролю за процедурой ЕГЭ структур госбезопасности; Унификация требований к форме и содержанию пакета инструктивно-методических материалов ЕГЭ


Слайд 24

Государственная итоговая аттестация выпускников основной школы (ГИА 9 классов) в новой форме Причины введения новой формы ГИА 9 классов 1) Проведение ГИА за основную школу для выпускников 9 классов в традиционной форме выпускных экзаменов: не обеспечивало принципы независимости и объективности; не позволяло быстро и качественно собрать объективные данные о результатах ; не отвечало условиям единства требований к знаниям выпускников и преемственности на разных ступенях образования; т.е. не в полной мере удовлетворяло принципам построения ОСОКО. 2) Необходимость произведения обоснованного отбора наиболее подготовленных выпускников основной школы к обучению по выбранному профилю обучения в старшей школе. Цель введения ГИА 9 классов в новой форме: создание открытой и объективной процедуры оценивания учебных достижений обучающихся 9-х классов, результаты которой могли бы стать основой для их зачисления в профильные классы и должны способствовать построению индивидуального образовательного маршрута обучающегося на следующей ступени образования СТАРТ апробации проведения ГИА в новой форме – 2004 год


Слайд 25

Государственная итоговая аттестация выпускников основной школы (ГИА 9 классов) в новой форме Динамика участия субъектов Российской Федерации и выпускников в апробации новой формы ГИА 9 классов


Слайд 26

Государственная итоговая аттестация выпускников основной школы (ГИА 9 классов) в новой форме На федеральном уровне: разработка на федеральном уровне единого комплекта стандартизированных контрольных измерительных материалов (КИМ) для всех субъектов Российской Федерации (части А,В и С); установление «правил игры», контроль за проведением ГИА, разбор жалоб


Слайд 27

Государственная итоговая аттестация выпускников основной школы (ГИА 9 классов) в новой форме На региональном уровне: разработка пакета нормативных и инструктивно-методических документов на основе рекомендаций Рособрнадзора; создание Территориальных экзаменационных комиссий, предметных комиссий и конфликтных комиссий; подготовка и проведение процедуры ГИА 9 классов, включая: тиражирование бланков ответов и экзаменационных материалов, обработку и проверку бланков ответов (части А и В), проверку предметными комиссиями ответов на задания части С, формирование протоколов с результатами ГИА, информирование о результатах; широкое привлечение независимых наблюдателей к процессу проведения экзаменов.


Слайд 28

Отличия в организации ЕГЭ и ГИА в новой форме, обусловленные разграничением полномочий между федеральным и региональным уровнем, установленных «Законом об образовании» РФ


Слайд 29

Используемые технологические модели проведения ГИА 9 классов


Слайд 30

Государственная итоговая аттестация выпускников основной школы (ГИА 9 классов) в новой форме УСПЕХИ: ГИА 9 классов в новой форме стала вторым по значимости элементом в системе оценки качества образования; разработаны единые для всех выпускников 9 классов стандартизированные измерительные материалы, по структуре аналогичные КИМ ЕГЭ; предоставлена возможность на уровне субъекта РФ проводить сопоставление МОУО по результатам ГИА и отслеживать динамику (но – только в случае унифицированных процедур в муниципалитетах); предоставлена возможность самостоятельного выбора технологической модели проведения процедуры ГИА с учетом территориальных и др. особенностей.


Слайд 31

Государственная итоговая аттестация выпускников основной школы (ГИА 9 классов) в новой форме ПРОБЛЕМЫ: отсутствие унифицированного подхода к разработке регионального пакета инструктивных материалов для проведения ГИА – степень детализации каждого документа в разных субъектах РФ – разная; некорректное использование результатов ГИА 9 классов (без учета контекстных условий образовательных учреждений); некорректное сопоставление результатов ГИА и ЕГЭ, проводимых в условиях разных с точки зрения обеспечения информационной безопасности процедур; «рейтинги» - риски; «затянувшийся эксперимент»…


Слайд 32

Экзамены в России и шаги для дальнейшего развития системы оценки качества образования Последнее десятилетие предприняты серьезные шаги в направлении построения общероссийской системы оценки качества образования Необходимо достраивание ОСОКО системными мониторинговыми исследованиями Закрепление сочетания внешней и внутренней оценки образовательных достижений учащихся Усиление значимости оценки на уровне школы и класса


Слайд 33

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ! WWW.RTC-EDU.RU rtc.imerae@gmail.com


×

HTML:





Ссылка: