'

Закон об энергосбережении, о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ

Понравилась презентация – покажи это...





Слайд 0

2010 www.eg-arstem.ru Закон об энергосбережении, о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ


Слайд 1

Энергоэффективность и энергосбережение Закон № 261-ФЗ Федеральный закон N 261-ФЗ от 23 ноября 2009 года «ОБ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИИ И О ПОВЫШЕНИИ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»


Слайд 2

Энергоэффективность и энергосбережение Закон № 261-ФЗ Цели настоящего Федерального закона: Урегулировать отношения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности. Создание правовых, экономических основ стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности.


Слайд 3

Энергоэффективность и энергосбережение Основные положения закона Запрет на оборот энергорасточительных товаров Введение классов энергоэффективности товаров Требования к зданиям, строениям, сооружениям Меры по повышению энергоэффективности в жилом фонде Требования по установке приборов учета используемых энергоресурсов Повышение энергетической эффективности экономики субъектов РФ и экономики муниципальных образований Энергетическое обследование Энергосервисные договоры, договоры купли-продажи, поставки, передачи энергоресурсов Мероприятия повышения энергоэффективности государственного сектора Региональные и муниципальные программы по энергосбережению и повышению энергоэффективности Мероприятия повышения энергетической эффективности в сфере тарифного регулирования Меры, направленные на повышение энергетической эффективности в частном секторе экономики Нарушение законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности


Слайд 4

Запрет на оборот энергорасточительных товаров


Слайд 5

Энергоэффективность и энергосбережение Запрет на оборот энергорасточительных товаров Запрет на оборот энергорасточительных товаров отказ от госзакупок товаров, имеющих низкую энергоэффективность (условие – наличие эффективных товаров-заменителей); с 1 января 2011 г. - запрет госзакупок всех типов ламп накаливания и оборота ламп накаливания мощностью100 Вт и выше; с 1 января 2013 г. - ограничения оборота ламп накаливания мощностью 75 Вт., с 1 января 2014 г. - мощностью 25 Вт (ориентировочные сроки).


Слайд 6

Введение классов энергоэффективности товаров


Слайд 7

Энергоэффективность и энергосбережение Введение классов энергоэффективности товаров Товары, производимые или импортируемые для оборота на территории Российской Федерации, должны содержать информацию о классе их энергоэффективности: с 1 января 2011 года – для бытовых энергопотребляющих устройств; с 1 января 2012 года – для компьютеров, других компьютерных электронных устройств и оргтехники; с даты, установленной Правительством Российской Федерации – для иных товаров.


Слайд 8

Энергоэффективность и энергосбережение Виды товаров, на которые устанавливаются требования по маркировке, определяет Правительство РФ, категории - уполномоченный орган исполнительной власти. Исключения из категорий: товары с малым объемом использования энергоресурсов; товары, имеющие ограниченную сферу применения; малораспространенные товары, на которые настоящие требования не распространяются, устанавливает уполномоченный орган исполнительной власти. Введение классов энергоэффективности товаров


Слайд 9

Требования к зданиям, строениям, сооружениям


Слайд 10

Энергоэффективность и энергосбережение удельный расход энергетических ресурсов в здании, строении, сооружении; требования к влияющим на энергоэффективность функционально-технологическим, конструктивным и инженерно-техническим решениям; требования к отдельным элементам, конструкциям, материалам и технологиям, а также требования к технологиям, включаемым в проектную документацию, позволяющие исключить нерациональный расход энергоресурсов в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта и эксплуатации; требования, которым здания, строения, сооружения должны соответствовать не только в момент ввода в эксплуатацию, но и не менее 5 лет с момента ввода в эксплуатацию. Требования к зданиям, строениям, сооружениям


Слайд 11

Энергоэффективность и энергосбережение здания, строения, сооружения, вводимые в эксплуатацию после вступления в силу требований, должны быть оснащены приборами учета реконструкция или капитальный ремонт зданий, строений, сооружений должны соответствовать требованиям энергоэффективности проектная документация на здания, строения, сооружения должна соответствовать требованиям энергоэффективности Требования к зданиям, строениям, сооружениям


Слайд 12

Энергоэффективность и энергосбережение Исключения: проектная документация утверждена или подана на утверждение в Главгосэкспертизу до вступления в силу требований; заключение Главгосэкспертизы не требуется и заявление на строительство подано до вступления в силу требований; объекты индивидуального жилищного строительства, дачные, садовые дома, культовые, временные, индивидуальные вспомогательные строения и сооружения, площадью менее 50 м2 Ответственность: отказ от приема в эксплуатацию, в дальнейшем – право жильцов требовать компенсации Требования к зданиям, строениям, сооружениям


Слайд 13

Меры по повышению энергоэффективности в жилом фонде


Слайд 14

Энергоэффективность и энергосбережение Меры по повышению энергоэффективности в жилом фонде Многоквартирные дома Органы исполнительной власти Субъектов РФ: утверждают стандартный комплекс обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности в отношении общего имущества в многоквартирных домах с быстрой окупаемостью


Слайд 15

Энергоэффективность и энергосбережение Многоквартирные дома лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома (управляющая компания, ТСЖ и пр.): обязано исполнять указанный комплекс мероприятий; разрабатывает и доводит до жильцов предложения по мероприятиям, направленным на повышение энергоэффективности, с указанием расходов, экономического эффекта и срока их окупаемости; в отопительный сезон регулировать расход тепловой энергии в целях ее сбережения, соблюдая требований к качеству коммунальных услуг и санитарных норм и правил; регулярно формировать предложения для жильцов по проведению мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности с оценкой их расчетной стоимости, эффекта и сроков окупаемости, в том числе с использованием энергосервисных соглашений Меры по повышению энергоэффективности в жилом фонде


Слайд 16

Энергоэффективность и энергосбережение Многоквартирные дома Собственники: вправе требовать от управляющих компаний, ТСЖ, жилищных кооперативов реализации стандартного комплекса обязательных мероприятий своими силами или путем заключения энергосервисного соглашения с энергосервисной компанией Меры по повышению энергоэффективности в жилом фонде


Слайд 17

Энергоэффективность и энергосбережение Многоквартирные дома Ресурсоснабжающие организации: обязаны предлагать перечень мероприятий повышения энергоэффективности в отношении общего имущества и помещений многоквартирного дома введение классов энергоэффективности, нанесение информации о классе здания на фасаде; наличие приборов домового (тепло, газ) и поквартирного (вода, и электричество) учета с 1.01.2012 года Меры по повышению энергоэффективности в жилом фонде


Слайд 18

Энергоэффективность и энергосбережение Садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения обязаны установить коллективные приборы учета используемых энергоресурсов и воды на границе подключения к централизованным системам ресурсоснабжения Меры по повышению энергоэффективности в жилом фонде


Слайд 19

Требования по установке приборов учета используемых энергоресурсов


Слайд 20

Требования по установке приборов учета используемых энергоресурсов Производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования распространяются на объекты, подключенные к сетям: Централизованного электроснабжения; Централизованного теплоснабжения; Централизованного водоснабжения; Централизованного газоснабжения; Энергоэффективность и энергосбережение


Слайд 21

Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов при помощи приборов учета. Энергоэффективность и энергосбережение Требования по установке приборов учета используемых энергоресурсов


Слайд 22

Энергоэффективность и энергосбережение Расчеты за энергетические ресурсы могут осуществляться без учета данных приборов, по договору поставки, договору купли – продажи энергетических ресурсов. До установки ПУ, а так же при выходе из строя, утрате применяется расчетный способ определения количества энергетических ресурсов. Расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, что бы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных определенных при помощи приборов учета. Требования по установке приборов учета используемых энергоресурсов


Слайд 23

Энергоэффективность и энергосбережение Требования по установке приборов учета используемых энергоресурсов


Слайд 24

Энергоэффективность и энергосбережение Требования по установке приборов учета используемых энергоресурсов


Слайд 25

Энергоэффективность и энергосбережение Требования по установке приборов учета используемых энергоресурсов


Слайд 26

Организации осуществляющие снабжение или передачу энергоресурсов не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов. Цена такого договора определяется соглашением сторон. Для физических лиц возможна рассрочка платежа до 5 лет. (% ставка рефинансирования) Энергоэффективность и энергосбережение Требования по установке приборов учета используемых энергоресурсов


Слайд 27

Повышение энергетической эффективности экономики субъектов РФ и экономики муниципальных образований


Слайд 28

Энергоэффективность и энергосбережение Повышение энергоэффективности экономики субъектов РФ и муниципальных образований В срок до 1 августа 2010 года принять региональные, муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности


Слайд 29

Энергоэффективность и энергосбережение Основные мероприятия по энергосбережению подлежащие включению в региональные, муниципальные программы: энергосбережение и повышение энергетической эффективности жилищного фонда; энергосбережение и повышение энергетической эффективности коммунальной инфраструктуры; энергосбережение в организациях муниципального образования; выявление бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов; Повышение энергоэффективности экономики субъектов РФ и муниципальных образований


Слайд 30

Энергоэффективность и энергосбережение стимулирование производителей и потребителей энергетических ресурсов, сетевых организаций, по проведению мероприятий с целью сокращения потерь энергетических ресурсов; использование в качестве источников энергии вторичных энергетических ресурсов и (или) возобновляемых источников энергии; энергосбережение в транспортном комплексе и повышение его энергетической эффективности, в том числе замещение бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом Повышение энергоэффективности экономики субъектов РФ и муниципальных образований


Слайд 31

Энергетическое обследование


Слайд 32

Энергоэффективность и энергосбережение Обязательные энергообследования до 31 декабря 2012 года и далее не реже 1 раза в 5 лет, для: органов государственной власти, органов местного самоуправления, наделенных правами юридических лиц; организаций с участием государства или муниципального образования; организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности; Энергетическое обследование


Слайд 33

Энергоэффективность и энергосбережение организаций, осуществляющих производство и транспортировку воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, добычу природного газа, нефти, угля, производство нефтепродуктов, переработку природного газа, нефти, транспортировку природного газа, нефти, нефтепродуктов; организаций, совокупные годовые затраты которых на потребление энергоресурсов превышают 10 миллионов рублей; организаций, выполняющих мероприятия в области энергосбережения и повышения энергоэффективности за счет средств бюджетов любого уровня. Энергетическое обследование


Слайд 34

Энергоэффективность и энергосбережение По результатам энергообследования выдается энергетический паспорт (требования к нему устанавливает уполномоченный федеральный орган исполнительной власти (Минэнерго) Развитие института энергетических обследований и энергетических сервисов


Слайд 35

Энергоэффективность и энергосбережение Должен содержать информацию: об оснащенности приборами учета используемых энергоресурсов; об объеме используемых энергетических ресурсов и его изменении; о показателях энергетической эффективности; о величине потерь переданных энергетических ресурсов (для организаций, осуществляющих передачу энергетических ресурсов); о потенциале энергосбережения, в том числе об оценке потенциальной экономии энергетических ресурсов в натуральном выражении; о перечне типовых мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности Энергетический паспорт


Слайд 36

Энергосервисные договоры, договоры купли-продажи, поставки, передачи энергоресурсов


Слайд 37

Энергоэффективность и энергосбережение Энергосервисные договоры Предмет энергосервисного договора (контракта): осуществление действий, направленных на энергосбережение и повышение энергоэффективности Обязательные условия: величина экономии энергетических ресурсов, которая должна быть обеспечена исполнителем в результате; срок действия энергосервсиного договора (контракта) - не менее чем срок, необходимый для достижения экономии энергетических ресурсов Энергосервисный договор может содержать: обязанности заказчика, связанные с рациональным использованием энергоресурсов (температурный режим и пр.), установкой и вводом в эксплуатацию приборов учета; условие определения цены, исходя из достигнутой экономии


Слайд 38

Энергоэффективность и энергосбережение Договоры купли-продажи, поставки, передачи энергетических ресурсов По согласованию между потребителем и ресурсоснабжающей организацией могут заключаться договоры купли-продажи, поставки, передачи энергоресурсов: включают условия энергосервисных договоров; примерные условия устанавливаются органом исполнительной власти; объем оплачиваемых по такому договору энергоресурсов может отличаться от фактического уровня потребления энергоресурсов


Слайд 39

Энергоэффективность и энергосбережение расчеты договору могут происходить исходя из показателей, достигнутых или запланированных для достижения в результате реализации энергосервисного договора (экономия) возможна отсрочка по уплате платежей по договору полностью или частично до момента получения результатов реализации условий энергосервисного договора Ресурсоснабжающие, управляющие компании и ТСЖ обязаны формировать предложения по энергосервисным контрактам для населения Договоры купли-продажи, поставки, передачи энергетических ресурсов


Слайд 40

Мероприятия повышения энергоэффективности государственного сектора


Слайд 41

Энергоэффективность и энергосбережение Мероприятия повышения энергоэффективности государственного сектора Обязанность снизить расходы на потребление энергоресурсов на 3% ежегодно в течение 5 лет на всех уровнях сэкономленные средства, полученные в результате мероприятий по повышению энергоэффективности и энергосбережению (свыше указанного требования), могут перераспределяться на фонд оплаты труда, мероприятия по энергосбережению и др. В состав показателей для оценки эффективности деятельности субъектов и муниципалитетов вводятся показатели энергоэффективности Государственные закупки: введение требований по закупке наиболее энергоэффективных товаров и оборудования; запрет с 1 января 2011 года закупок ламп накаливания, используемых для освещения в цепях переменного тока.


Слайд 42

Региональные и муниципальные программы по энергосбережению и повышению энергоэффективности


Слайд 43

Энергоэффективность и энергосбережение Региональные и муниципальные программы по энергосбережению и повышению энергоэффективности До 1 августа 2010 года должны быть приняты программы по энергосбережению и повышению энергоэффективности Требования к программам в соответствии с ФЗ: к содержанию программ - целевые показатели, мероприятия, информация об источниках финансирования; к целевым показателям (эффективность в жилищном фонде, в системах коммунальной инфраструктуры, сокращение потерь, оснащенность приборами учета, использование высокоэффективных объектов, использующих возобновляемые источники энергии, увеличение количества высокоэкономичных транспортных средств и пр.); к мероприятиям – должны охватывать жилищный фонд, системы коммунальной инфраструктуры, организации с участием государства и муниципальных образований, регулируемые организации, бесхозяйные объекты, производителей и потребителей энергетических ресурсов, организации, осуществляющие передачу энергетических ресурсов и пр.


Слайд 44

Энергоэффективность и энергосбережение Требования Правительства Российской Федерации: дополнительные требования могут выдвигаться при предоставлении субсидий; требования, исполнение которых финансируется из внебюджетных источников (без необходимости увеличивать бюджетные расходы) Правительство РФ для помощи регионам и муниципалитетам в составлении программ должно утвердить примерный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности Региональные и муниципальные программы по энергосбережению и повышению энергоэффективности


Слайд 45

Мероприятия повышения энергетической эффективности в сфере тарифного регулирования


Слайд 46

Энергоэффективность и энергосбережение Мероприятия повышения энергетической эффективности в сфере тарифного регулирования Требование по наличию программ повышения энергоэффективности регулируемые организации обязаны утвердить до 15 мая 2010 г. программы повышения энергоэффективности в части регулируемых видов деятельности (с указанием мероприятий, ожидаемого эффекта от каждого мероприятия и их стоимости) Проверка инвестиционных программ по критерию энергоэффективности все инвестиционные проекты, реализуемые в рамках регулируемых видов деятельности, должны содержать оценку энергетической эффективности


Слайд 47

Энергоэффективность и энергосбережение Поэтапный перевод всех коммунальных услуг на долгосрочное (не менее 3-х лет) тарифное регулирование, создающее стимулы к энергосбережению: ОАО «ФСК ЕЭС» с 1 января 2010 года; компании МРСК Холдинга – в течение 2010 года; остальные распределительные сетевые компании – до 1 января 2012 года; тепловые компании – до 1 января 2012 г. (с введением метода доходности на инвестированный капитал для тепловых компаний); введение возможности перехода на долгосрочное тарифное регулирование холодного водоснабжения и утилизации твердых бытовых отходов, в том числе с использованием метода доходности на инвестированный капитал Мероприятия повышения энергетической эффективности в сфере тарифного регулирования


Слайд 48

Меры, направленные на повышение энергетической эффективности в частном секторе экономики


Слайд 49

Энергоэффективность и энергосбережение Меры, направленные на повышение энергетической эффективности в частном секторе экономики Требование по оснащению зданий, строений, сооружений приборами учета воды, тепла, газа, электроэнергии в местах подключения к системам централизованного снабжения до 1 января 2011 года Введение института энергосервисных контрактов Обязательные энергообследования до 31 декабря 2012 г. и далее не реже 1 раза в 5 лет организаций, совокупные годовые затраты которых на потребление энергоресурсов превышают 10 миллионов рублей.


Слайд 50

Энергоэффективность и энергосбережение Меры экономического стимулирования: амортизационные льготы для максимально энергоэффективного оборудования; инвестиционный налоговый кредит организациям, осуществляющим инвестиционную деятельность в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; возможность возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам для проектов по энергосбережению. Меры, направленные на повышение энергетической эффективности в частном секторе экономики


Слайд 51

Нарушение законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности


Слайд 52

Энергоэффективность и энергосбережение Нарушение законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности


Слайд 53

Энергоэффективность и энергосбережение Нарушение законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности


Слайд 54

Энергоэффективность и энергосбережение Нарушение законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности


Слайд 55

Энергоэффективность и энергосбережение Нарушение законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности


Слайд 56

Энергоэффективность и энергосбережение Установить приборы учета энергоресурсов Провести энергетическое обследование и получить энергетический паспорт Разработать программу энергоэффективности и энергосбережения. Первоочередные задачи


Слайд 57

Энергоэффективность и энергосбережение СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!


Слайд 58

Энергоэффективность и энергосбережение Вопросы докладчику


Слайд 59

Контактная информация: 620146, Екатеринбург Решетникова, 22А +7 (343) 222-22-78 www.eg-arstem.ru


×

HTML:





Ссылка: