'

Аганбегян Абел Гезевич

Понравилась презентация – покажи это...





Слайд 0

«Модернизация и инновационное развитие экономики России» Июнь 2012 г. Аганбегян Абел Гезевич Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ


Слайд 1

Основные экономические и социальные показатели кризисного 2009 года в России (Прирост в %% к предыдущему году)


Слайд 2

Основные экономические и социальные показатели России в 2009, 2010 и 2011 гг. (в %% к предыдущему году)


Слайд 3

Основные показатели развития народного хозяйства на 2010-2014 гг. с учётом прогноза Минэкономразвития (прирост в %%)


Слайд 4

Переход на сниженную траекторию социально-экономического развития в послекризисный период в России (прирост в %%)


Слайд 5

Рост социально-экономических показателей в 2010-2014 гг. (2008 г. = 100)


Слайд 6

Сравнение основных экономических и социальных показателей стран G-7 (принят их обобщённый показатель) и России в 2011г.


Слайд 7

Уровень экономического развития в России в сравнении с развитыми и самыми развитыми странами G-7 Валовый внутренний продукт на душу населения в тыс. долларов по паритету покупательной способности Прирост ВВП на душу населения принят по развитым и наиболее развитым странам G-7 в размере 2,5%, а по России – 5% в среднем в год.


Слайд 8

Место России в международных рейтингах среди 146 стран мира


Слайд 9

Модернизация – техническое обновление   Средний срок службы машин и оборудования: Россия 1990 г. – 12-13 лет Россия 1998 г. – 20 лет Россия 2008 г. – 15 лет Россия 2010 г. – 16 лет Западная Европа – 8 лет Техническое обновление позволит за 10 лет: Поднять производительность труда – в 2,5 раза. Сократить энергоёмкость ВВП – в 2 раза. Снизить материалоёмкость ВВП – в 1,5 раза. Низкая конкурентоспособность промышленности: В 1999-2008 гг. импорт вырос в 5 раз, промышленность – на 80%. В 2004-2008 гг. импорт рос по 30%, промышленность – по 4-6% в среднем в год.


Слайд 10

Показатели технического обновления   Основной капитал в народном хозяйстве – 50 трлн. руб. Машины и оборудование – 20 трлн. руб. Подлежит обновлению – 15 трлн. руб. Потребные средства на обновление – более 20 трлн. руб., или около 700 млрд. долл. Чтобы произвести техническое обновление за 10-12 лет, ежегодно надо вкладывать в инвестиции дополнительно по 70 млрд. долл.


Слайд 11

Пример обновления электроэнергетики   Потребные инвестиции – 80-100 млрд. долл. Удельный расход топлива на кВт/час сократится с 240 до 140 г. угольного эквивалента, будет сэкономлено 60 млрд. кубометров природного газа и миллионы тонн угля общей стоимостью 15-20 млрд. долл. Окупаемость – 4-6 лет.


Слайд 12

Модернизация – структурная перестройка народного хозяйства   Направления структурной перестройки (диверсификации): – Сокращение доли топливных и сырьевых отраслей, а также полуфабрикатов и материалов к общему объёму ВВП – в 2 раза, с 40 до 20%; – Увеличение доли готовой продукции с высокой добавленной стоимостью к общему объёму ВВП – с 60 до 80%; – Повышение выхода конечной продукции: - на тонну добываемой нефти и газа – в 2,5 раза - на тонну выплавляемого металла – в 2 раза - на кубометр заготавливаемой древесины – в 3 раза; – Рост удельного веса экономики знаний (науки, образования, информационных технологий, биотехнологий и здравоохранения) в ВВП с 15 до 35%, в том числе: науки – с 1 до 3% образования – с 4 до 8% здравоохранения и биотехнологий – с 5 до 10% информационных технологий – с 5 до 15%;


Слайд 13

Модернизация – структурная перестройка народного хозяйства (продолжение)   В структуре экспорта: – Сократить долю топлива, сырья и материалов – с 85 до 40%; – Повысить долю готовой продукции и услуг – с 15 до 60%; – В том числе увеличить долю инновационной и высокотехнологической продукции – с 2 до 15%.


Слайд 14

Приоритетные отрасли при перестройке (диверсификации) народного хозяйства и экспорта   Первое место в мире Нефтехимия и продукция из синтетических материалов. Глубокая лесопереработка и конечная продукция из лесоматериалов. Объём строительства на душу населения: – автострад – скоростных железных дорог – жилья и коммунальных сетей Производство региональных самолётов. Второе-третье место в мире Энерго- и электромашиностроение. Объём строительства АЭС. Освоение космоса. Производство крупнотоннажных самолётов-карго и грузовые авиаперевозки. Экспорт зерновых культур.


Слайд 15

Приоритетные отрасли при перестройке (диверсификации) народного хозяйства и экспорта (продолжение)   Четвёртое место в мире Производство (до 5 млн. шт.) и внутренний рынок автомашин (до 4 млн. шт.) Разработка математических программ, в том числе оффшорное программирование. Производство зерна. Производства мяса, особенно мяса птицы. При этом Россия остаётся в мире: Первой страной по производству никеля и палладия. Второй страной по добыче нефти (после Саудовской Аравии), по добыче природного газа (после США), по объёму лесозаготовок, по производству алюминия и платины. Россия – третья страна по производству электроэнергии. Поднимается на 2-4 место по производству меди, на 4 место – по добыче золота, на 4-5 место – по добыче угля.


Слайд 16

Инвестиции в перестройку структуры народного хозяйства Перестройка структуры промышленности и экспорта потребует дополнительно до 70 млрд. долл. инвестиций в год. Для увеличения жилищного строительства до 150 млн. кв. м. в год с соответствующим коммунальным и социально-бытовым строительством потребуется дополнительно до 50 млрд. долл. инвестиций в год. Для удвоения инвестиций в транспортную инфраструктуру ежегодно дополнительно потребуется до 60 млрд. долл. инвестиций.


Слайд 17

Баланс и норма инвестиций   В 2008 году инвестиции в основной капитал России составили около 8,8 трлн. руб., или около 300 млрд. долл. Норма инвестиций (их доля в ВВП, равном около 42 трлн. руб.) составила около 21%. Выявлена потребность ежегодного дополнительного увеличения инвестиций: – на техническое обновление – 70 млрд. долл. – на перестройку структуры промышленности, инновационной сферы и экспорта – 70 млрд. долл. – на дополнительное жилищное, коммунальное и социально-бытовое строительство – 50 млрд. долл. – на дополнительное строительство транспортной инфраструктуры – 60 млрд. долл. ________________________________ Итого: 250 млрд. долл.


Слайд 18

Баланс и норма инвестиций (продолжение)   Эти показатели по жилищному и инфраструктурному строительству были рассчитаны, исходя из возможного снижения удельных инвестиций при строительстве кв. м. жилья до 700 долл. (в 1,5-2 раза) и на км. дорог – в 2 раза в соответствии с принятыми затратами в Западной Европе и США. Всего в расчёте на год (применительно к 2011 г.) потребуется 550 млрд. долл. (300+250) и норма инвестиций возрастёт. Общий вывод: в сравнении с 2011 г. норму инвестиций в России следовало бы повысить BДВОЕ – до 35-40%.


Слайд 19

Источники дополнительных инвестиций для модернизации общественного производства в России Задача: к имеющимся 300 млрд. долл. инвестиций в основной капитал изыскать ещё 250 млрд. долл. Источники: 60-70 млрд. долл. – за счёт сокращения золотовалютных резервов страны с 540 млрд. долл. в 2011 г. до 150 млрд. долл. (при, примерно, 5-летнем сроке окупаемости инвестиций); 60-70 млрд. долл. – за счёт приватизации нестратегических, а коммерческих государственных предприятий и организаций. Долю государства в ВВП предлагается сократить с более чем 60% (около 40% – бюджетная сфера и ещё – более 20% – государственные коммерческие предприятия и организации) до 30-35% (показатели рыночных развитых стран мира); 40-50 млрд. долл. – за счёт выпуска Правительством доходного для населения России и иностранных инвесторов облигационного инвестиционного займа (внешний госдолг составляет всего 40 млрд. долл. и для Правительства такой долг необременителен);


Слайд 20

Источники дополнительных инвестиций для модернизации общественного производства в России (продолжение) 20-30 млрд. долл. – за счёт инвестиционных кредитов российских банков после принятия решений по усилению стимулов привлечения банками «длинных» денег, в т.ч. за счёт пенсионных, страховых и паевых фондов; 20-30 млрд. долл. – за счёт увеличения доли инвестиций в консолидированном бюджете России, которая крайне низка, за счёт сокращения ряда текущих расходов; 20-30 млрд. долл. – за счёт средств предприятий и организаций, для которых будут снижены налоги и таможенные сборы. При этом нежелательно наращивать корпоративные внешнеэкономические долги предприятий и организаций, особенно госсектора, которые уже сегодня приближаются к опасной критической зоне.


Слайд 21

1. Модернизация отношений собственности: – приватизация коммерческой госсобственности с сокращением доли госсобственности в ВВП с 65-70% до 35-40%; – организация автономных организаций госсобственности; – акционирование и выход на открытый рынок Открытых акционерных обществ (ОАО); – всемерное развитие среднего и, особенно, малого бизнеса с увеличением доли последнего в ВВП с 10% до 30%, а по численности занятых – с 20 до 40%. 2. Модернизация финансовой системы: – банкизация страны с доведением активов коммерческих банков с 75 до 150%; – формирование рынка капитала; – развитие рыночных фондов «длинных» денег, по общему объёму превышающих ВВП страны: накопительных пенсионных фондов, страховых фондов, паевых фондов, объёмов инвестиционного кредитования коммерческих банков; – переход к рыночной системе налогообложения, где налоги с населения, включая налог на недвижимость и налоги с бизнеса, приносят, примерно, по половине поступающих налогов. Всемерное развитие стимулирующей функции налогов вместо преобладания чисто фискального интереса государства. Модернизация социально-экономической системы России


Слайд 22

3. Модернизация экономической среды: – развитие конкурентной среды во всех сферах народного хозяйства в противовес монополизации со стороны госпредприятий и организаций и олигархического бизнеса; – последовательный переход к рыночному антимонопольному законодательству, особенно в банковской сфере, и реформирование ГАЗПРОМа, РЖД и т.п. 4. Модернизация агропромышленного комплекса с рыночным оборотом сельскохозяйственных земель и развитыми аграрно-промышленными образованиями, включая кооперацию, охватывающие всю цепочку от поля до прилавка. 5. Модернизация регионального управления: – переход к новому административно-территориальному делению России в составе крупных губерний; – перевод губерний на самоокупаемость, самофинансирование и самоуправление; – развитие местного самоуправления. Модернизация социально-экономической системы России (продолжение)


Слайд 23

Модернизация социальной сферы – взаимосвязанное реформирование заработной платы при её повышении одновременно с переходом: – к накопительным пенсиям в результате пенсионной реформы; – к рыночной перестройке жилищно-коммунального хозяйства; – к введению рыночного налога на недвижимость граждан; – к реформированию здравоохранения и образования; – к осуществлению мер по сокращению вдвое разницы в уровне жизни между богатыми и бедными в России за счёт преимущественного повышения благосостояния у менее состоятельных слоёв населения. Эти социально-экономические реформы должны быть подкреплены соответствующей модернизацией в политической и судебно-правовой сфере, с мерами по формированию гражданского общества. Модернизация социально-экономической системы России (продолжение)


Слайд 24

Возможные темпы прироста ВВП в перспективе При норме инвестиций 20-21% > до 3% в год (опыт развитых стран). При норме инвестиций 35-40% > до 5-6% в год (опыт развивающихся стран с докризисным темпом в 5,5% при норме инвестиций в 35%). При 5-6% прироста ВВП в год после посткризисного восстановления экономики – Россия через несколько лет превзойдёт Германию по размеру ВВП и выйдет на 5-ое место в мире, а через 25-30 лет – превзойдёт Японию и выйдет на 4-ое место после США, Китая и Индии.


Слайд 25

Сравнение показателей экономики знаний в странах G-7 (обобщённые данные) и России


Слайд 26

Повышение зарплаты и других доходов для компенсации потерь, прежде всего, для средне- и малообеспеченных семей от введения дополнительных отчислений с доходов населения Переход к накопительной системе пенсий, обеспечивающих их уровень в размере 60-80% от средней зарплаты за счет 10% отчислений от зарплаты В перспективе – переход к прогрессивной шкале подоходного налога с развитой системой льгот Реформа образования, в том числе переход преимущественно к платному высшему и профессиональному образованию Реформа жилищно-коммунальной сферы путем перехода к рыночным ценам Реформа здравоохранения, в том числе с отчислением на медицинское страхование в размере 7% от зарплаты (доходов) Переход к налогу на недвижимость для населения в размере около 1% от их рыночной цены Схема предлагаемых реформ в социальной сфере


Слайд 27

БЛАГОДАРЮ ЗА ВНИМАНИЕ! e-mail: aganbegyan@ane.ru


×

HTML:





Ссылка: