'

Становление среднего класса и политические изменения в современной России

Понравилась презентация – покажи это...





Слайд 0

1 Михаил Дмитриев Президент Центра стратегических разработок Москва 10 сентября 2012 года Становление среднего класса и политические изменения в современной России Высшая школа государственного управления МГУ им.М.В.Ломоносова 1


Слайд 1

2 2 продолжающееся старение политического бренда В.Путина и рост его антиэлектората; неизбираемость Д.Медведева на пост президента; негативная реакция общества на рокировку тандема и последовавшая за ней радикализация общественного мнения; усиление критических настроений по отношению к власти в Интернете и СМИ (включая телевидение); массовое распространение политической сатиры и возрождение жанра политических анектдотов; падение эффективности риторики партии власти и первых лиц, включая, тенденцию к негативному восприятию даже наиболее конструктивных программных положений, выдвигаемых партией власти Сбывшиеся прогнозы первого политического доклада ЦСР 2


Слайд 2

3 3 перехват эффективной политической риторики внесистемными оппонентами; дальнейший рост протестных настроений, особенно в крупных городах; формирование «критической массы» оппонентов власти; нарастание морально-психологического давления массовых групп оппонентов власти на колеблющихся и конформистски людей и ускорение их перехода в ряды оппонентов; появление признаков внутреннего раскола элит, выражающееся, в частности, в том, что ряды сторонников власти начинают покидать руководители и эксперты высокого уровня; появление массового запроса на новые политические фигуры на посту президента и премьер-министра. Сбывшиеся прогнозы 3


Слайд 3

4 4 Исходя из логики наблюдаемого политического процесса, в нашем первом докладе мы сформулировали ряд рекомендаций Они могли бы смягчить напряженность политического кризиса и способствовали бы формированию более открытой и конкурентной политической модели. Часть из них не была принята во внимание: регистрация новых политических партий на правом фланге отказ от массового злоупотребления административным ресурсом на выборах в пользу «Единой России» курс на формирование коалиционного правительства после выборов во главе с новым премьер-министром, Другие были реализованы неудачно: попытка воссоздания оппозиции на правом фланге с участием Михаила Прохорова попытка расширенной кооптации элит в формате «Народного фронта». Рекомендации предыдущего доклада 4


Слайд 4

5 В течение последнего года происходила смена политических настроений Она далеко не во всем соответствует первоначальным ожиданиям Российское общество стало гораздо более зрелым Оно предъявляет принципиально новые требования к политической системе и политическим лидерам Политической системе предстоит сложная адаптация к новым ожиданиям Перелом трендов


Слайд 5

CENTER FOR STRATEGIC RESEARCH Глобальное распределение доходов: Сценарий ЦСР 2005 года Source: Center for Strategic Research 6


Слайд 6

7 Благодарю за внимание Индекс политических прав и свобод Источник:ЦСР. Россия 7


Слайд 7

8 Благодарю за внимание … и его экстраполяция с учетом прогнозного роста стран мира Источник: ЦСР. Эти расчеты по существу предсказали текущий политический кризис на Ближнем Востоке и в Северной Африке. 8


Слайд 8

9 9 Благодарю за внимание 1 этап – становление основ общества массового потребления «советского типа» в 1970-1990гг. 2 этап – деградация и частичный распад среднего класса «советского типа» в 1990-е годы. 3 этап – быстрый рост массового среднего класса западного типа и превращение его в значимую социальную силу в 2000-е годы. 4 этап – формирование массового прото-среднего класса и его социальная конвергенция с представителями среднего класс начиная с 2009 года Этапы становления среднего класса 9


Слайд 9

10 10 Благодарю за внимание К концу 2000-х годов благодаря быстрому росту экономики средний класс превратился в одну из наиболее массовых социальных групп. Его численность достигла не менее 25% от общей численности населения, около 1/3 взрослого населения и 40% работающего населения и почти половина работающего населения крупных городов Его отличает однородная модернизированная система ценностей и поведенческих норм Становление биполярной структуры 10


Слайд 10

Доля среднего класса Источник: Тихонова Н.Е. Средний класс: теория и реальность–М. : АльфаМ, 2009. 11


Слайд 11

Типичный пример распределения промежуточных социальных групп: Характеристики финансового положения различных групп россиян Источник: Тихонова Н.Е. Средний класс: теория и реальность–М. : АльфаМ, 2009. 2008г. 12


Слайд 12

13 13 Благодарю за внимание Сложилась структура общества, в которой количественно доминируют два сравнительно однородных полюса Для двух полюсов характерны несовместимые системы ценностей и поведенческих норм – традиционалистская и модернизированная Суммарная численность двух полюсов составляет 55-60% населения Промежуточные социальные группы менее многочисленны, аморфны и тяготеют к одному из полюсов. Особенности биполярной структуры 13


Слайд 13

Степень модернизированности сознания и поведения 2008г. Источник: Тихонова Н.Е. Средний класс: теория и реальность–М. : АльфаМ, 2009. 14


Слайд 14

Источник: Тихонова Н.Е. Средний класс: теория и реальность–М. : АльфаМ, 2009. Степень модернизированности поведения 2008г. 15


Слайд 15

Состав «ядра модернистов» Источник: Тихонова Н.Е. Средний класс: теория и реальность–М. : АльфаМ, 2009. 16


Слайд 16

Состав «ядра традиционалистов» Источник: Тихонова Н.Е. Средний класс: теория и реальность–М. : АльфаМ, 2009. 17


Слайд 17

Особенности социального капитала различных социальных групп, 2008г. Источник: Тихонова Н.Е. Средний класс: теория и реальность–М. : АльфаМ, 2009. 18


Слайд 18

2008г. Источник: Тихонова Н.Е. Средний класс: теория и реальность–М. : АльфаМ, 2009. 19


Слайд 19

С кем представители различных социальных слоев часто ощущают свою близость Источник: Тихонова Н.Е. Средний класс: теория и реальность–М. : АльфаМ, 2009. 2006г. 20


Слайд 20

Предпочтения в духовной жизни 2008г. Источник: Тихонова Н.Е. Средний класс: теория и реальность–М. : АльфаМ, 2009. 21


Слайд 21

22


Слайд 22

Демографический прогноз Источник: расчеты Т.Г.Омельчук 23


Слайд 23

24 Возрастной профиль заработной платы в 2009 г. Источник: Росстат 24


Слайд 24

25 Прогноз среднего класса на 2019 г. Социальная поляризация, сложившаяся к концу предыдущего десятилетия сохранится и даже, возможно усилится в возрастном и пространственном разрезе. Однако впервые в истории страны средний класс и примыкающие к нему социальные группы составят абсолютное большинство электората. В крупных городах доля среднего класса составит свыше 60% взрослого населения. 25


Слайд 25

Прогноз среднего класса Источник: расчеты С.Г.Мисихиной 26


Слайд 26

27 27 Благодарю за внимание Средний класс активно интересуется политикой и имеет высокую протестность Но он не преъявляет спроса на политическую деятельность, не представлен в партийном поле, а после рокировки тандема – и на уровне первых лиц Он в электорально менее влиятелен, чем противоположный полюс, но его потенциал внесистемного протестного влияния очень велик через социальный капитал, концентрацию в крупных городах, доминирование в СМИ и интернете Противоположный полюс обладает повышенным электоральным весом, представлен сильными партиями, но по внесистемному протестному влиянию уступает среднему классу Асимметричность политического влияния двух полюсов 27


Слайд 27

Источник: Тихонова Н.Е. Средний класс: теория и реальность–М. : АльфаМ, 2009. Интерес к политике 28


Слайд 28

Доля респондентов, считающих, что недовольство политикой российских властей в обществе усиливается (% к численности соответствующей социальной группы) Источник: ЦСР 29


Слайд 29

30 Благодарю за внимание Подушевой ВВП России намного приблизился к среднему по ОЭСР 30 Источник: WEF (2011). The Russia Global Competitiveness Report 2011, p.4


Слайд 30

31 Благодарю за внимание За 1999-2007 годы реальные располагаемые денежные доходы населения выросли в 2,4 раза, а реальная заработная плата – более чем в 3 раза Уровень неравенства возрос незначительно (за десять лет коэффициент Джини вырос лишь на 0,02 – с 0,4 до 0,42) Доходы росли довольно равномерно во всех социальных группах Уровень бедности снизился более чем в 2,5 раза Уровень безработицы по определению МОТ в 2007 году составил 6,2% против 10,5% в 2000 году Рост доходов населения и снижение безработицы 31


Слайд 31

32 Благодарю за внимание Бедность в России и США 32 70% россиян не являются бедными по критерию бедности, применяемому в США


Слайд 32

33 Благодарю за внимание Всемирный банк определяет низший средний класс из доходов от $2 до $13 в день Бедность с доходами менее $2 в день в России практически отсутствует (в начале 2000-х по оценкам Всемирного банка она достигала 6%) Большинство бедных имеет доходы свыше $4 в день (доходы менее $4 в день имеет лишь 2% населения) Средняя зарплата - свыше $1000 в месяц ($33 в день) Медианный работник по паритету покупательской способности зарабатывает $700 в месяц ($ 23 в день) Подавляющее большинство российского населения по доходам превосходит верхнюю границу низшего среднего класса по определению Всемирного Банка Рост среднего класса по международным критериям 33


Слайд 33

34 Благодарю за внимание если в 2005 году разрыв по обеспеченности автомобилями между домохозяйствами 5-9 децилей населения и домохозяйствами 1-2 дециля превышал 2,5 раза, то в 2010 году он снизился до 1,9 раза, разрыв в обеспеченности домашних хозяйств персональными компьютерами для тех же групп населения сократился с 3,3 в 2005 году до 1,5 раза в 2010 году. Сокращение разрыва в потреблении среднего класса и менее обеспеченных слоев 34


Слайд 34

35 Благодарю за внимание Сокращение разрыва в потреблении среднего класса и менее обеспеченных слоев 35


Слайд 35

36 Благодарю за внимание Развитие розничной торговли и гостиничного бизнеса Источник: МЭР Доля в ВВП розничной торговли, вкл. гостиницы и рестораны Рост физического объема оборота розничной торговли 2000=100 36


Слайд 36

37 Благодарю за внимание Развитие телекоммуникаций Источник: МЭР Число абонентов сотовой связи на 100 чел населения в 2009 г. 37


Слайд 37

38 Благодарю за внимание Проникновение финансовых услуг Источник: НИСП, ЦСР Доля граждан, имеющих счета в банках Число банкоматов на 1000 чел. 38


Слайд 38

39 Анти-поляризация Наблюдается сближение политических ожиданиий и других массовых социальных групп. Для большинства населения характерен однородный, деидеологизированный и прагматичный запрос на изменения. Запросов, политически объединяющих массовые слои пока гораздо больше, чем запросов, порождающих конфликты


Слайд 39

40 Приоритет ценностей самореализации Традиционные приоритеты выживания, доминировавшие у населения В 1990-е и 2000-е годы отходят, на второй план На первый план выдвигаются приоритеты развития, характерные для среднего класса Политическая система, сложившаяся в 2000-е годы не соответствует изменившимся ожиданиям населения


Слайд 40

41 Экономические ожидания и рейтинги доверия Путину до 2011 года (стилизованное представление)


Слайд 41

42 Экономические ожидания и рейтинги доверия Путину в 2011 году (стилизованное представление)


Слайд 42

43 Новый политический запрос Запрос на изменения сфокусирован на узком круге проблем, связанных с развитием человеческого потенциала, правового государства и качества государственных услуг: здравоохранение образование личная безопасность и верховенство закона инфраструктура особенно в сфере ЖКХ. Однородность запроса позволяет апеллировать с единой политической повесткой к большинству населения страны


Слайд 43

44 Население стало менее восприимчиво к популистскому стилю политического взаимодействия Не наблюдается массовой поддержки радикальным националистическим движениям и их лидерам Доверие к политикам завоевывается в результате исполнения реалистичных обещаний, приближенных к повседневным запросам Снижение запроса на популизм и национализм


Слайд 44

45 Со стороны общества нарастает усталость от политических лидеров и правящей элиты в целом. Особенно ярко это проявляется в неприятии политической риторики «Единой России» Тестирование политиков «второго эшелона»» в фокус-группах показало растущий запрос на лидеров новой формации Запрос на лидеров новой формации


Слайд 45

46 Условные голосования


Слайд 46

47 На местном уровне доверие устанавливается гораздо быстрее, что дает дополнительные преимущества оппонентам власти на местных и региональных выборах. На примере лидера движения «Развитие» В. Егоркина, который в условных голосованиях на пост президента страны опередил всех других политиков второго эшелона, кроме А.Навального, исследование показало, что доверие, завоеванное на местном уровне, довольно легко переносится на общероссийский уровень политики. Для лидеров новой волны, имеющих успешный опыт работы на муниципальном или региональном уровнях и реально разбирающихся в местных проблемах, возникают «вертикальные лифты» открывающие им путь ускоренного продвижения в общероссийскую политику. Новые «вертикальные политические лифты»


Слайд 47

48 Михаил Прохоров воспринимается как человек новой формации, пользующийся поддержкой не только части среднего класса, но и других социальных групп. Но дальнейшее расширение базы поддержки для Прохорова практически недостижимо в связи с устойчиво негативным отношением большинства населения к олигархам. Алексей Кудрин массовом сознании занимает нишу опытного государственного деятеля, являющегося профессионалом в области экономики и бюджета и не выступающего в роли политика. Узнаваемость Кудрина у респондентов близка к 100%, а значимых групп антиэлектората не наблюдается. Дмитрий Рогозин воспринимается скорее положительно, хотя и имеет свой антиэлекторат, опасающийся, что этот политик может допустить втягивание России в военные конфликты. Тем не менее, Д.Рогозин вызывает доверие с точки зрения своих деловых качеств. Алексей Навальный с точки зрения практического опыта в области управления государством сильно проигрывает А.Кудрину, Д.Рогозину и М.Прохорову и при непосредственном сопоставлении с ними неохотно рассматривается респондентами в качестве потенциального претендента на пост президента или губернатора. Однако при сопоставлении с любыми политиками второго эшелона уверенно лидирует при гипотетических голосованиях во всех номинациях – мэра, губернатора, президента и лидера политической партии. Отношение к альтернативным лидерам


Слайд 48

49 Невозможность сохранения политического статус-кво Полученный материал свидетельствует о том, что кризис приобрел необратимый характер. Независимо от сценариев его дальнейшего развития, сохранение политической устойчивости, а тем более, возврат к докризисному статус-кво уже не представляется возможным.


Слайд 49

50 Развитие политического кризиса Завершение выборной кампании не привело к ослаблению политической напряженности в стране Политический кризис продолжает набирать обороты. Появились новые факторы риска и новые развилки, о которых год назад не было четкого представления. Обширный социологический материал, полученный нами в течение весны, позволяет уточнить перспективы развития кризиса. 50


Слайд 50

51 Но в начале июня, как и предсказывал майский доклад ЦСР, рейтинги упали до уровня III квартала 2012 года Протесты в Москве активизировались В тактическом плане все действия властей строились на предположении о возврате к политической стабилизации В результате властями было совершено огромное количество ошибок, которые уже достигли критической массы Падение рейтингов возобновилось


Слайд 51

52 Рейтинги доверия Путину: начало сентября


Слайд 52

53 Рейтинги доверия Медведеву: начало сентября


Слайд 53

54 Рейтинги партий: начало сентября


Слайд 54

CENTER FOR STRATEGIC RESEARCH Жизненный цикл политического продукта Подъем Кульминация Стабилизация Падение Политическая смерть 55


Слайд 55

CENTER FOR STRATEGIC RESEARCH Рейтинги доверия В.Путина, Д.Медведева, партии «Единая Россия» Источник: данные ФОМ 56


Слайд 56

57 CENTER FOR STRATEGIC RESEARCH Отношение москвичей к мэру Москвы Ю.Лужкову (по данным Левада-центра) Источник: данные Левада-центра 57


Слайд 57

58 CENTER FOR STRATEGIC RESEARCH Отношение москвичей к мэру Москвы Ю.Лужкову (по данным ФОМ) Источник: данные ФОМ 58


Слайд 58

CENTER FOR STRATEGIC RESEARCH Динамика электорального рейтинга А.Лукашенко Источник: НИСЭПИ (Белоруссия) 59


Слайд 59

60 Сценарии политического кризиса


Слайд 60

61 Протесты в Москве способны повлиять на дальнейшее развитие политического кризиса сильнее, чем большинство других обстоятельств. Существенные для политических сценариев особенности протестного движения в Москве и за ее пределами состоят в следующем: Протесты являются достаточно массовыми, чтобы власти считались с требованиями протестующих; В период между парламентскими и президентскими выборами рост числа протестующих происходил в основном за счет наиболее мотивированных сторонников ускорения социально-экономической и политической модернизации; Протесты усилили влияние сторонников модернизации во власти и сместили общий вектор политики в сторону модернизации; Продолжение массовых протестов в мирной форме дополнительно усилит сторонников модернизации во власти и среди протестующих; После разгона митинга на Болотной агрессивность протестующих и готовность продолжить протесты усилились; Силовое подавление протестов потребует внутренней перегруппировки власти, включая повышение роли силового блока и усиление оппонентов модернизации; Роль протестов в Москве


Слайд 61

62 Среди самих протестующих переход протестов в стадию насильственного противостояния тоже усиливает оппонентов модернизации; В случае развития протестов по силовому сценарию общий вектор политики может изменить направление в сторону политической реакции; Чтобы предотвратить сползание в режим политической реакции нужен диалог между сторонниками модернизации во власти и среди протестующих; В масштабах страны протестное движение малозаметно и дистанцировано от массовых слоев населения; Для массовых слоев населения характерна снижающаяся протестность, а политические требования протестующих для них пока не являются значимыми Роль протестов в Москве


Слайд 62

63 Протестные настроения остаются низкими


Слайд 63

64 Экономический кризис может привести к архаизации политических предпочтений Восстановится связь между экономическими настроениями и рейтингами доверия В результате рейтинги президента будут снижаться с низкой стартовой точки Для значительной части населения на первый план снова выдвинуться ценности выживания Подобно тому, как это происходит в Евросоюзе, усилится спрос на популизм, национализм и политическую агрессию Вырастет протестность за пределами Москвы Возможна быстрая утрата политического контроля Вторая волна экономического кризиса


Слайд 64

65 Дальнейшая эрозия поддержки центральной власти Нарастание усталости от Путина и Медведева Появление новых центров легитимности властей на местном и региональном уровне по мере победы на выборах новых кандидатов Появление политиков новой формации на федеральном уровне, вызывающих больший интерес и доверие населения, чем политические лидеры старой формации Неспособность властей добиться быстрого улучшения в сферах, которые больше всего тревожат население: здравоохранение, образование, личная безопасность, правовое государство и коммунальная инфраструктура Количественное усиление среднего класса, который предъявляет более активный запрос на обновление политической системы Взросление второго поколения бэби-бумеров, которое ускорит процесс смены поколений элиты Инерционное развитие: среднесрочные факторы развития политического кризиса


Слайд 65

66 Корректировки инерционного сценария Власти были гипертрофированно напуганы резким падением рейтингов и началом уличных протестов в Москве в конце 2011 года Это вынудило их провозгласить значимые шаги по демократизации Но столь же гипертрофированно власти восприняли победу Путина в первом туре и возврат рейтингов к уровня начала 2011 года Власти поверили в что избрание Путина принесло возврат к политической стабильности Они ждали устойчивой стабилизации рейтингов и спада протестов 66


Слайд 66

67 Власти утратили способность адекватной интерпретации событий Действия последних двух месяцев основывались на ложных предположениях о восстановившемся кредите доверия Путину и затухающих протестных настроениях Кризис развивался преимущественно под влиянием внешних для системы факторов: Падение доверия населения к властям Массовые протесты в Москве. В результате событий последних двух месяцев к ним добавляются факторы, усиливающие внутреннее напряжение в системе и ведущие к конфликтам внутри власти Речь идет об утрате связи с действительностью в сочетании с кризисом с персонального лидерства. Возрастает вероятность начала раскола элит Дезадаптация власти


Слайд 67

68 Переход к подавлению уличных протестов, который привел к их усилению и радикализации Кадровые решения (Сергей Неверов, Игорь Холманских) Снижение качества политической пропаганды и ее примитивизация (гиперэксплуатация тем внешней угрозы и Великой победы) Политизация роли церкви Перенос индексации тарифов на июль, а затем назначение единого дня выборов на сентябрь Дезавуирование нового состава правительства через создание надправительственных комиссий, где доминируют члены старого кабинета Россия как «остров ошибок» властей


Слайд 68

69 Размывание полномочий правительства, усилившее неопределенность и напряжение внутри власти и подтолкнувшее исход профессионалов среднего звена Нежелание работать с властью среди прежде лояльных представителей гражданского общества, экспертов и политтехнологов Полномасштабный раскол элит в регионах, позволяющий федеральным оппонентам власти находить опору в регионах. Невозможность заменить Единую Россию новой лоялистской партией и вынужденная резкая оппозиционность новых игрушечных партий Обострение кризиса персонального лидерства Путина, делающее невозможным избрание на четвертый срок и дающее старт для борьбы внутри правящей элиты за условия передачи личной власти Кризис вышел на новый рубеж: сформированы условия для раскола элит


Слайд 69

Спасибо за внимание! 70


×

HTML:





Ссылка: