'

Рынок электроэнергии (мощности) РФ с 2011 г. : Новые правила игры

Понравилась презентация – покажи это...





Слайд 0

Рынок электроэнергии (мощности) РФ с 2011 г. : Новые правила игры Москва, октябрь 2010 г. П.В. Струнилин Вице-президент по энергетике ТНК-BP Директор Некоммерческого партнерства «Сообщество покупателей оптового и розничного рынков электроэнергии (мощности)» www.np-ace.ru НПП


Слайд 1

2 Содержание 1. Общая структура рынка 2. Горизонты планирования рынка 3. Субъектный состав рынка 4. Изменения Правил рынка: 4.1 Рынок электроэнергии 4.2 Рынок мощности: Договоры на поставку мощности (ДПМ) Долгосрочный конкурентный отбор мощности (КОМ) Возможности планирования потребления Участие Сообщества покупателей в изменении Правил рынка 5. Резюме НПП


Слайд 2

3 Общая структура рынка Составляющие Рынка электроэнергии: Генераторы Потребители НПП


Слайд 3

4 Горизонты планирования рынка 2010 2016 2025 На 15 лет: Генеральная схема размещения объектов электроэнергетики Программа развития ЕЭС 2015 2014 На 7 лет: Схема и программа развития ЕЭС На 4 года: Долгосрочный конкурентный отбор мощности На 5-6 лет: Инвестиционные программы Росэнергоатом и Русгидро НПП


Слайд 4

5 Субъектный состав рынка Генераторы – крупные игроки со значительной долей рынка Энергосбытовые компании (ГП), с одной стороны, являются практически локальными монополистами каждый в своем регионе по покупке электроэнергии на оптовом рынке, с другой стороны - занимаются максимизацией своей прибыли и никак не заинтересованы снижать цены конечным потребителям. У потребителей отсутствует рыночная сила, поэтому рынок электроэнергии и мощности переходной модели – это «рынок продавцов». Даже самые крупные потребители – значительно меньше поставщиков электроэнергии. Большая часть –мелкие и средние потребители НПП


Слайд 5

6 Рынок электроэнергии С 2011 г. не ожидается значительных изменений в структуре рынка электроэнергии. Остаются следующие основные секторы: В данный момент НП «Совет рынка» ведет разработку предложений по оптимизации работы данных секторов рынка с 2011 г.: Стимулирование генераторов к заключению свободных двусторонних договоров за счет исключения данных объемов из оборота РСВ и распределения неплательщиков (Сев. Кавказ и прочие) Выделение оплаты разницы узловых цен (РУЦ) в отдельные договоры. Торговля правами на передачу электроэнергии по сетям в расчетной модели РСВ. Повышение прозрачности механизмов выбора состава ген. оборудования НПП


Слайд 6

7 Договоры на мощность Виды договоров на мощность с 01.01.2011г. : НПП


Слайд 7

8 Новые мощности - ДПМ Обязательные к заключению покупателями договоры на новую мощность по инвестпрограмме, разработанной РАО ЕЭС (ГОЭЛРО-2). Объем вводов по таким договорам составляет около 30 ГВт мощности до 2015 г. (при существующей совокупной мощности электростанций ЕЭС ~ 200 ГВт). НП «Совет рынка» провел предварительные расчеты цены оплаты мощности по договорам ДПМ (для сравнения, цены в Европейской части РФ составляют 500-1000 руб./кВт/мес. при существующем среднем тарифе генераторов – 115 руб./кВт/мес.) НПП


Слайд 8

9 Конкурентный отбор мощности - КОМ Долгосрочный конкурентный отбор мощности (КОМ) с маржинальной ценой Отбор проводится за 4 года до периода поставки и дает гарантию оплаты генераторам на 1 год: в 2010 г. пройдет отбор на 2011 г. в 2011 г. пройдут отборы на 2012-2015 гг. в 2012 г. – на 2016 г. и далее по одному отбору ежегодно на 4 года вперед. Возможны два случая ценообразования в КОМ: Вариант 1. Если спрос не попал в 15% самых дорогих заявок, то формируется маржинальная цена по самому дорогому из отобранных генераторов: Вариант 2. Если спрос попал в 15% самых дорогих заявок, то формируется маржинальная цена без учета этих 15% самых дорогих заявок: НПП


Слайд 9

10 Возможности покупателей – планирование потребления Для потребителей предлагается 2 варианта функционирования в долгосрочных отборах: Вариант 1. Не планировать собственное потребление. Прогноз спроса на 4 года вперед и расчет необходимого уровня резервов (Кплан)осуществляются Системным оператором (СО-ЦДУ). Так как СО отвечает только за надежность энергоснабжения, и не отвечает за цены на рынке, то он будет заинтересован в завышении как прогнозного спроса, так и Крез. Если потребление окажется ниже прогноза, то такие потребители все равно оплатят всю отобранную генерацию в КОМ за счет увеличения коэффициента резервирования (Кфакт). Вариант 2. Планировать потребление на 4 года вперед В этом случае потребитель оплатит мощность с на электроэнергию с плановым резервом – Кплан (защищен от ошибок прогноза спроса Системным оператором) Однако, малейшие отклонения как вниз, так и вверх от плановых объемов будут штрафоваться: В случае отклонений вниз он не сможет перепродать излишне-оплаченную мощность Объемы отклонений вверх: оплачиваются по максимуму из цены КОМ, увеличенной на 25%, и цены ДПМ. Крез оплачивается по максимуму из планового и фактического. Вывод: В предложенной модели рынка потребителю выгодно планировать потребление на 4 года вперед, если только он это делает с точностью 100%. НПП


Слайд 10

11 Влияние позиции покупателей на Правила рынка НП «Сообщество покупателей электроэнергии» на протяжении 2008-2010 гг. участвовало во всех обсуждениях и направляло официальные письма со своей позицией в НП «Совет рынка», а также в министерства и ведомства РФ. Результаты работы над концепцией долгосрочного рынка: Из-за раздробленности интересов и отсутствия единой консолидированной позиции (как у генераторов), нам удалось лишь частично защитить интересы всех потребителей. Вступление в НП «Сообщество покупателей» большего числа участников могло бы дать нам конкурентные преимущества в последующих обсуждениях изменений Правил рынка. НПП


Слайд 11

12 РЕЗЮМЕ Из-за раздробленности интересов и отсутствия единой консолидированной позиции (как у генераторов), нам удалось лишь частично защитить интересы всех потребителей. Предложенная модель долгосрочного рынка приведет к тому, что в 2011-2013 гг. цены для конечных потребителей могут вырасти еще более, чем на 50% к уровню 2010 г. Столь значительный рост приведет к тому, что строительство собственной генерации и отключение от ЕНЭС станет экономически рентабельным. Членство в НП «Сообщество покупателей» большего количества участников могло бы дать конкурентные преимущества в последующих обсуждениях изменений Правил оптового и розничного рынков с регуляторами. НПП


×

HTML:





Ссылка: