'

НОВЫЙ ИНСТРУМЕНТ БЮДЖЕТНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ

Понравилась презентация – покажи это...





Слайд 0

ДЕПАРТАМЕНТ КУЛЬТУРЫ ГОРОДА МОСКВЫ ГБУК «Дом Н.В. Гоголя – мемориальный музей и научная библиотека» НОВЫЙ ИНСТРУМЕНТ БЮДЖЕТНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ В.П. Викулова кандидат педагогических наук заслуженный работник культуры РФ Научно-практическая конференция «Библиогород», 3 сентября 2010 года


Слайд 1

? Внедрение в деятельность бюджетных и автономных учреждений практики выдачи государственных заданий на оказание услуг; ? Государственное задание становится важнейшим финансовым документом бюджетного учреждения; ? Практика внедрения государственных заданий предусматривает введение государственных заданий на оказание государственных услуг, при этом финансирование бюджетных учреждений заменяется на финансирование оказанных услуг; ? Реформа способствует увязке объемов и качества услуг с объемами бюджетных ассигнований. Научно-практическая конференция «Библиогород», 3 сентября 2010 года Основное содержание реформы


Слайд 2

Научно-практическая конференция «Библиогород», 3 сентября 2010 года ? Денежная реформа 1839–1843 годов; ? Крестьянская реформа 1861: «Великие реформы» 60-х — 70-х гг. XIX в. в России. Изменения в системе аграрных отношений. Буржуазные реформы Александра II и их исторические последствия: земская, городская, судебная, реформа образования, военная; ? Реформы С.Ю.Витте. 1894-1905 гг.: Стабилизация финансовой системы. Создание золотого запаса. Повышение косвенных налогов. Введение винной монополии. Денежная реформа. Государственная поддержка крупной промышленности; ? Новая экономическая политика (1921–1927 гг.): Отмена государственной хлебной монополии. Либерализация крестьянской торговли; ? Хозяйственная реформа 1965 г.: Восстановление системы министерств. Изменение системы планирования и экономического стимулирования. «Холодная война» и милитаризация экономики. Экономические реформы в России:


Слайд 3

Научно-практическая конференция «Библиогород», 3 сентября 2010 года ? «Перестройка» советской экономики (1985–1991 гг.): Перевод промышленности на хозрасчет и самофинансирование; перспективы арендного подряда на селе; попытки перехода к регулируемой рыночной экономике. ? Денежная реформа 1991 г. ? Смена модели экономического развития в 90-е гг.: декабрь 1991 — указ о свободе торговли; январь 1992 — либерализация цен, гиперинфляция, начало ваучерной приватизации; июль-сентябрь 1993 — падение темпов инфляции, отмена рубля СССР (денежная реформа; 1 января 1998 — 1000-кратная деноминация рубля). ? с 17 августа 1998 — экономический кризис: Дефолт по внутренним обязательствам (ГКО), четырехкратный обвал курса рубля. Проведение массовой приватизации. Легализация частнокапиталистического предпринимательства. Либерализация экономических отношений и изменение роли государства в регулировании экономических процессов. Экономические реформы в России: новейшая история


Слайд 4

? Не установлена процедура работы с государственными заданиями и не определен состав оказываемых услуг; ? Отсутствуют унифицированные механизмы и процедуры в этой области, что существенно затрудняет внедрение этого инструмента бюджетного планирования и бюджетирования; ? Механизмы и подходы к формированию и финансовому обеспечению государственных заданий в настоящее время только формируются федеральными органами исполнительной власти и федеральными бюджетными учреждениями; ? Практика работы с госзаданиями может быть рекомендована и апробирована субъектами и муниципальными образованиями Российской Федерации. Начальная практика внедрения государственных заданий Научно-практическая конференция «Библиогород», 3 сентября 2010 года


Слайд 5

Государственное задание ? документ, устанавливающий требования к составу, качеству и объему (содержанию), условиям, порядку и результатам оказания государственных услуг (выполнения работ) Бюджетный кодекс РФ, Статья 6 Научно-практическая конференция «Библиогород», 3 сентября 2010 года Государственное задание


Слайд 6

На срок до одного года При составлении проектов бюджета для планирования бюджетных ассигнований в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год На срок до трех лет В случае утверждения бюджета на плановый период (3 года) – утверждение на очередной финансовый год и плановый период. При этом возможны корректировки после утверждения основных параметров бюджета Бюджетный кодекс РФ, статья 69.2 Научно-практическая конференция «Библиогород», 3 сентября 2010 года Сроки планирования бюджетных ассигнований


Слайд 7

? Утвержденные перечни государственных услуг (работ) ? Наличие процедуры эффективного взаимодействия главного распорядителя бюджетных средств с подведомственными бюджетными учреждениями в рамках формирования проекта государственного задания и его финансового обеспечения Перечни государственных услуг формируются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в определенной сфере деятельности в соответствии с его отраслевой принадлежностью Научно-практическая конференция «Библиогород», 3 сентября 2010 года Условия для формирования государственных заданий:


Слайд 8

Научно-практическая конференция «Библиогород», 3 сентября 2010 года Направления расчета расходов:


Слайд 9

? ЦБС с отдельно стоящими зданиями; ? ЦБС во строено-пристроенных зданиях; ? Самостоятельные библиотеки в отдельно стоящих зданиях; ? Самостоятельные библиотеки во строено-пристроенных зданиях; ? ЦБС и библиотеки в помещениях-памятниках культурного наследия. Научно-практическая конференция «Библиогород», 3 сентября 2010 года Группы учреждений внутри отрасли:


Слайд 10

? Централизованные библиотечные системы; ? Библиотечные комплексы; ? Самостоятельные библиотеки; ? Центральные городские библиотеки. Научно-практическая конференция «Библиогород», 3 сентября 2010 года Предложения по классификации учреждений культуры для определения госзадания и расчета бюджетной субсидии на 2011 год Типы учреждений


Слайд 11

? затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда; ? затраты на приобретение расходных материалов; ? затраты на коммунальные услуги и иные затраты, связанные с использованием имущества; ? затраты на общехозяйственные нужды. Научно-практическая конференция «Библиогород», 3 сентября 2010 года При расчете нормативных затрат на оказание государственной услуги предлагается выделять и учитывать:


Слайд 12

? нормативный; ? структурный; ? экспертный. Научно-практическая конференция «Библиогород», 3 сентября 2010 года Методы расчета норматива затрат государственной услуги: Требования к составлению Перечня госуслуги: ? категория потребителей государственной услуги; ? перечень и единицы измерения показателей объема государственной услуги; ? основные требования к качеству государственной услуги.


Слайд 13

N i очр - норматив затрат на оказание i–той госуслуги; k I - объем оказания i-той государственной услуги. Научно-практическая конференция «Библиогород», 3 сентября 2010 года Формула расчета затрат на оказание государственной услуги где


Слайд 14

N от ? оплата труда и начисления; N рм ? расходные материалы; N си ? коммунальные услуги; Nон ? общехозяйственные нужды. где Научно-практическая конференция «Библиогород», 3 сентября 2010 года Расчет норматива затрат госуслуги на финансовый год


Слайд 15

? учитывает фактических и потенциальных потребителей государственных услуг; ? Количество потенциальных потребителей рассчитывается исходя из существующих ограничений, непреодолимых в среднесрочной перспективе: проектной мощности, пропускной способности, вместительности учреждения, повышения квалификации или численности работников учреждения. Научно-практическая конференция «Библиогород», 3 сентября 2010 года Количественная характеристика Госуслуги


Слайд 16

Приводятся 1–2 показателя, характеризующие объем оказания государственной услуги, с уточнением единиц измерения и методик расчета согласно утвержденному перечню государственных услуг в отчетном, текущем или плановом периоде Научно-практическая конференция «Библиогород», 3 сентября 2010 года Объем оказываемой государственной услуги Качество оказываемой государственной услуги Предложено установить не менее двух-трех, но не более пяти показателей качества. Их состав должен быть по возможности единым для всех государственных бюджетных учреждений, оказывающих одинаковую услугу


Слайд 17

? формирование, обновление библиотечного фонда; ? управление библиотечным фондом (организация, учет, исключение, исследование, управление, моделирование библиотечных фондов); ? переплет и реставрация фондов; ? резервное копирование и др. Научно-практическая конференция «Библиогород», 3 сентября 2010 года Библиотечная услуга Сохранение культурных ценностей:


Слайд 18

? Зарплата персонала (основной, административно- управленческий); ? Приобретение книг, брошюр, периодики; ? Расходы на транспорт, связь, расходные материалы. Научно-практическая конференция «Библиогород», 3 сентября 2010 года Услуга – комплектование библиотечного фонда


Слайд 19

? Необходимо работать в тесном контакте с распорядителями бюджетных средств для грамотного составления перечня госуслуги и расчета ее норматива; ? Упорядочить штатные расписания, точно определив административно-управленческий аппарат задействованный на содержание движимого и недвижимого имуществ; ? Предусмотреть гарантированное финансирование на социальные проекты. Научно-практическая конференция «Библиогород», 3 сентября 2010 года Некоторые выводы


Слайд 20

ГБУК «Дом Н.В. Гоголя – мемориальный музей и научная библиотека» www.domgogolya.ru 119019, Москва, Никитский б-р, 7а ДЕПАРТАМЕНТ КУЛЬТУРЫ ГОРОДА МОСКВЫ ГБУК «Дом Н.В. Гоголя – мемориальный музей и научная библиотека» Научно-практическая конференция «Библиогород», 3 сентября 2010 года


×

HTML:





Ссылка: