'

Региональное инновационное развитие: проблемы и направления их преодоления

Понравилась презентация – покажи это...





Слайд 0

Региональное инновационное развитие: проблемы и направления их преодоления Бойко Ирина Викторовна д.э.н., профессор директор Центр региональной и инновационной политики г.Санкт-Петербург E-mail:irinavboyko@gmail.com


Слайд 1

Профессиональный background темы Unsuccess story Приморский край (один из наиболее проблемных российских регионов, дефицит бюджета в 2010г.составил более 8 млрд.руб.) производственные мощности для инновационной продукции - биохимический завод (г.Лесозаводск); создание передовых технологий ТИНРО-центр (например, лекарственный препарат ДНК, на основе которого предполагалось производить противовоспалительные, противоонкологические и другие препараты, не имеющие в мире аналогов); создание технологий «на стыке» областей фундаментальной науки - Дальневосточное отделение Российской Академии Наук; подготовка кадров ученых и специалистов и проведение исследований - Дальневосточный государственный университет (Дальневосточный федеральный университет); для поддержки процессам был создан инновационный центр – Дальневосточный центр экономического развития. Инициатива погибла. Причины, почему не состоялся перспективный кластер в одном из наиболее проблемных регионов побудила меня проехать полмира – для проведения исследований, чтения лекций, презентаций и обсуждения идей регионального инновационного развития.


Слайд 2


Слайд 3

Что мешает переходу регионов на инновационный путь развития? в самих регионах – отсутствие промышленной политики, понимаемой как реструктуризация экономики, а не как финансовая поддержка ключевым отраслям во внешней среде – отсутствие федеральной региональной политики, направленной на поддержку процессу «выращивания конкурентных преимуществ» («эффект матрешки»)


Слайд 4

Главные макроэкономические развилки (проблемы формирования внешней среды, благоприятствующей инновационному развитию регионов) Нефть&газ или инновационное развитие. Трубой проходим по «сравнительным преимуществам» регионов; краткосрочная прибыль или обеспечение стабильно растущих доходов в долгосрочной перспективе; финансовый или нефинансовый подход к принятию решений на всех уровнях власти; рецидив централизованного принятия решений (централизация или децентрализация инновационного развития).


Слайд 5

Классический, хрестоматийный пример - паровой двигатель Дж.Уатта (Англия, конец 18в.) Ресурсное ограничение – обезлесивание Англии в начале 18в. в связи с использованием древесины в качестве основного вида ресурса для: отопления домов и приготовления пищи; металлургической промышленности в качестве топлива; промышленного строительства; судостроения Стремительный рост населения (потребительского спроса) и популярность географических путешествий и развития морской торговли (рост судостроения) привели к существенному ресурсному кризису для экономики Англии.


Слайд 6

Радикальная технология – паровой двигатель Дж.Уатта Ресурсное ограничение – обезлесивание территории Англии в конце 17в. Поиск ресурсного замещения древесине Обнаружение замещающих свойств коксового угля (металлург Abraham Darby,1709) Технические проблемы добычи коксового угля – затопление шахт водой Паровая машина для откачки воды из шахт (Thomas Newcomen,1712) Изобретение парового двигателя в результате ремонта паровой машины Томаса Ньюкомена (James Watt, лаборатория Университета Глазго,1764)


Слайд 7

Вывод для формирования региональной инновационной системы в современных условиях В соответствии со специфическими «сравнительными преимуществами» конкретного региона определить: ресурсные ограничения (comparative disadvantage) (древесина); ресурсные преимущества (comparative advantage) (кокс); направить технологическую политику в направлении преодоления ресурсных ограничений – «паровой двигатель» (близкий практический пример – технологическая политика Японии после второй мировой войны)


Слайд 8

Лауреат Нобелевской премии 1971г. Саймон Кузнец «… the capacity of society to absorb such changes; society must be able to accommodate itself to and adopt the successive innovations that raise per capita productivity». «To cite examples from modern economic growth: steam and electric power and the large-scale plants needed to exploit them are not compatible with family enterprise, illiteracy, or slavery…»


Слайд 9

Алтайский край


Слайд 10

Внешние, экзогенные, препятствия. Противоречивые решения Правительства, создающие барьеры для развития регионального инновационного кластера Примеры: Амурская область. Приоритет Правительства РФ – создание космодрома в г.Свободный. Региональные «сравнительные» и «конкурентные преимущества» - глубокая технологическая переработка сои. Здесь «подрывное решение» - создание завода по переработке импортной сои в г.Калининграде. ; Приморский край. Крупный строительный национальный проект – освоение острова Русский для проведения саммита АТЭС в 2012г. Региональные «сравнительные и конкурентные преимущества» - создание инновационного биотехнологического кластера по переработке морских биоресурсов и производства продукции, не имеющих аналогов на мировом рынке (с высокой добавленной стоимостью); Сахалинская область. Крупные нефтяные проекты по добыче нефти и газа на шельфе Сахалина практически «убили» перспективы создания биотехнологического кластера


Слайд 11

Что делать? вооружить регионы знаниями о том, что представляет собой региональная инновационная экономика как система; вооружить регионы знаниями о том, как начать ее формирование и на основе feedback осуществлять постоянную корректировку тактики в направлении достижения стратегических целей; сформировать федеральную политику не препятствующую, а создающую благоприятные условия для региональной инициативы в области перехода к инновационному развитию. Что позволит также решить важнейшую задачу, объявленную президентом РФ Дм.Медведевым, о разделении сфер компетенции между федеральным центром и регионами.


Слайд 12

С чего начать? С создания «работающего», а не просто информирующего, информационного ресурса. Такой ресурс на базе инициативного инновационного центра в сотрудничестве с американскими коллегами был создан в 1996г. на Дальнем Востоке. Но тогда были другие времени – самое начало эпохи нефти и газа.


Слайд 13

He who rides a tiger never dismantle! Я желаю всем нам успеха в безумно сложном деле – в переходе на инновационный путь развития – на региональном, затем – федеральном и, наконец, глобальном уровне. Только это позволит мировому сообществу сформировать новую модель международного разделения труда и на этой основе преодолеть современный глубочайший, системный экономический кризис


Слайд 14

Спасибо за внимание!


×

HTML:





Ссылка: