Понравилась презентация – покажи это...
Слайд 0
Региональное инновационное развитие: проблемы и направления их преодоления
Бойко Ирина Викторовна
д.э.н., профессор
директор
Центр региональной и инновационной политики
г.Санкт-Петербург
E-mail:irinavboyko@gmail.com
Слайд 1
Профессиональный background темы
Unsuccess story
Приморский край (один из наиболее проблемных российских регионов, дефицит бюджета в 2010г.составил более 8 млрд.руб.)
производственные мощности для инновационной продукции - биохимический завод (г.Лесозаводск);
создание передовых технологий ТИНРО-центр (например, лекарственный препарат ДНК, на основе которого предполагалось производить противовоспалительные, противоонкологические и другие препараты, не имеющие в мире аналогов);
создание технологий «на стыке» областей фундаментальной науки - Дальневосточное отделение Российской Академии Наук;
подготовка кадров ученых и специалистов и проведение исследований - Дальневосточный государственный университет (Дальневосточный федеральный университет);
для поддержки процессам был создан инновационный центр – Дальневосточный центр экономического развития.
Инициатива погибла. Причины, почему не состоялся перспективный кластер в одном из наиболее проблемных регионов побудила меня проехать полмира – для проведения исследований, чтения лекций, презентаций и обсуждения идей регионального инновационного развития.
Слайд 2
Слайд 3
Что мешает переходу регионов на инновационный путь развития?
в самих регионах – отсутствие промышленной политики, понимаемой как реструктуризация экономики, а не как финансовая поддержка ключевым отраслям
во внешней среде – отсутствие федеральной региональной политики, направленной на поддержку процессу «выращивания конкурентных преимуществ» («эффект матрешки»)
Слайд 4
Главные макроэкономические развилки (проблемы формирования внешней среды, благоприятствующей инновационному развитию регионов)
Нефть&газ или инновационное развитие. Трубой проходим по «сравнительным преимуществам» регионов;
краткосрочная прибыль или обеспечение стабильно растущих доходов в долгосрочной перспективе;
финансовый или нефинансовый подход к принятию решений на всех уровнях власти;
рецидив централизованного принятия решений (централизация или децентрализация инновационного развития).
Слайд 5
Классический, хрестоматийный пример - паровой двигатель Дж.Уатта (Англия, конец 18в.)
Ресурсное ограничение – обезлесивание Англии в начале 18в.
в связи с использованием древесины в качестве основного вида ресурса для:
отопления домов и приготовления пищи;
металлургической промышленности в качестве топлива;
промышленного строительства;
судостроения
Стремительный рост населения (потребительского спроса) и популярность географических путешествий и развития морской торговли (рост судостроения) привели к существенному ресурсному кризису для экономики Англии.
Слайд 6
Радикальная технология – паровой двигатель Дж.Уатта
Ресурсное
ограничение –
обезлесивание
территории Англии
в конце 17в.
Поиск ресурсного
замещения
древесине
Обнаружение
замещающих
свойств коксового
угля
(металлург Abraham
Darby,1709)
Технические проблемы
добычи
коксового угля – затопление
шахт водой
Паровая машина для
откачки воды из шахт
(Thomas Newcomen,1712)
Изобретение парового
двигателя в результате ремонта паровой машины
Томаса Ньюкомена
(James Watt, лаборатория Университета Глазго,1764)
Слайд 7
Вывод для формирования региональной инновационной системы в современных условиях
В соответствии со специфическими «сравнительными преимуществами» конкретного региона определить:
ресурсные ограничения (comparative disadvantage) (древесина);
ресурсные преимущества (comparative advantage) (кокс);
направить технологическую политику в направлении преодоления ресурсных ограничений – «паровой двигатель»
(близкий практический пример – технологическая политика Японии после второй мировой войны)
Слайд 8
Лауреат Нобелевской премии 1971г. Саймон Кузнец
«… the capacity of society to absorb such changes; society must be able to accommodate itself to and adopt the successive innovations that raise per capita productivity».
«To cite examples from modern economic growth: steam and electric power and the large-scale plants needed to exploit them are not compatible with family enterprise, illiteracy, or slavery…»
Слайд 9
Алтайский край
Слайд 10
Внешние, экзогенные, препятствия. Противоречивые решения Правительства, создающие барьеры для развития регионального инновационного кластера
Примеры:
Амурская область. Приоритет Правительства РФ – создание космодрома в г.Свободный. Региональные «сравнительные» и «конкурентные преимущества» - глубокая технологическая переработка сои. Здесь «подрывное решение» - создание завода по переработке импортной сои в г.Калининграде. ;
Приморский край. Крупный строительный национальный проект – освоение острова Русский для проведения саммита АТЭС в 2012г. Региональные «сравнительные и конкурентные преимущества» - создание инновационного биотехнологического кластера по переработке морских биоресурсов и производства продукции, не имеющих аналогов на мировом рынке (с высокой добавленной стоимостью);
Сахалинская область. Крупные нефтяные проекты по добыче нефти и газа на шельфе Сахалина практически «убили» перспективы создания биотехнологического кластера
Слайд 11
Что делать?
вооружить регионы знаниями о том, что представляет собой региональная инновационная экономика как система;
вооружить регионы знаниями о том, как начать ее формирование и на основе feedback осуществлять постоянную корректировку тактики в направлении достижения стратегических целей;
сформировать федеральную политику не препятствующую, а создающую благоприятные условия для региональной инициативы в области перехода к инновационному развитию.
Что позволит также решить важнейшую задачу, объявленную президентом РФ Дм.Медведевым, о разделении сфер компетенции между федеральным центром и регионами.
Слайд 12
С чего начать?
С создания «работающего», а не просто информирующего, информационного ресурса.
Такой ресурс на базе инициативного инновационного центра в сотрудничестве с американскими коллегами был создан в 1996г. на Дальнем Востоке.
Но тогда были другие времени – самое начало эпохи нефти и газа.
Слайд 13
He who rides a tiger never dismantle!
Я желаю всем нам успеха в безумно сложном деле
– в переходе на инновационный путь развития – на региональном, затем – федеральном и, наконец, глобальном уровне.
Только это позволит мировому сообществу сформировать новую модель международного разделения труда и на этой основе преодолеть современный глубочайший, системный экономический кризис
Слайд 14
Спасибо за внимание!
