'

Председатель совета по аккредитации Александр Дмитриевич Дейнеко

Понравилась презентация – покажи это...





Слайд 0

СОЗДАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ АККРЕДИТАЦИИ В ОБЛАСТИ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СООТВЕТСТВИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: АНАЛИЗ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ Председатель совета по аккредитации Александр Дмитриевич Дейнеко Официальный сайт: www.sovac.ru Тел./факс: (495) 955-00-72/43 II Международная конференция «МЕЖДУНАРОДНАЯ СТАНДАРТИЗАЦИЯ: ПУТЬ ПОВЫШЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ НЕФТЕГАЗОВОГО КОМПЛЕКСА РОССИИ» 10 сентября, 2007 г. г. Астрахань


Слайд 1

Совет по Аккредитации Цели и Задачи Целями создания Совета являются:   ·   создание и развитие в Российской Федерации единой национальной системы аккредитации в области оценки соответствия продукции, услуг, систем менеджмента и персонала; ·   создание условий для международного признания  Российской национальной системы аккредитации; ·   содействие внедрению в Российской Федерации международных стандартов по аккредитации; ·   содействие международному признанию результатов подтверждения соответствия; Основными задачами Совета являются: ·   разработка и реализация механизмов координации работ заинтересованных сторон в сфере аккредитации и подтверждения соответствия; ·   участие в мониторинге и анализе функционирования национальной системы аккредитации; ·   участие в работе международных и региональных организаций по аккредитации и оценке соответствия. 2


Слайд 2

Состав Совета по Аккредитации 3


Слайд 3

Основные этапы работ по созданию систем аккредитации 4


Слайд 4

Основные этапы работ по созданию систем аккредитации 5


Слайд 5

Основные этапы работ по созданию систем аккредитации 6


Слайд 6

Основные этапы работ по созданию систем аккредитации 7


Слайд 7

Основные этапы работ по созданию систем аккредитации 8


Слайд 8

Основные этапы работ по созданию систем аккредитации 9


Слайд 9

Основные этапы работ по созданию систем аккредитации 10


Слайд 10

СИСТЕМА АККРЕДИТАЦИИ действующая в настоящее время (постановление Правительства № 514) Органы по сертификации и аккредитованные испытательные лаборатории (центры) Правительство Российской Федерации Федеральные органы исполнительной власти, образовавшие системы обязательной сертификации Ростехрегулирование Органы по сертификации и аккредитованные испытательные лаборатории (центры) Органы по аккредитации Обязательная сфера Добровольная сфера Межведомственная комиссия по аккредитации 1 … 19 11


Слайд 11

ОСНОВНЫЕ НЕДОСТАТКИ ДЕЙСТВУЩЕЙ В РОССИИ СИСТЕМЫ АККРЕДИТАЦИИ Совмещение в одном органе функций по установлению правил аккредитации, проведению аккредитации и сертификации Отсутствие единой системы и единых правил по аккредитации Нелегитимность правовых норм, устанавливающих требования к порядку аккредитации, и правил аккредитации Отсутствие полномочий у Межведомственной комиссии выступать в качестве национального органа по аккредитации в международных организациях Отсутствие международного признания российской системы аккредитации (РФ не является членами EA, IAF, ILAC) 12


Слайд 12

Ориентировочные затраты организаций на аккредитацию, сертификацию, испытания и экспертизу 13


Слайд 13

федеральные органы органы субъектов федерации TGA DAP … DAU DACH Добровольная область Регулируемая область DAR 14 органов в обязательной сфере аккредитации 7 органов аккредитации в добровольной сфере Существующая система аккредитации в ФРГ (DEUTSCHER AKKREDITIERUNG RAT) 14


Слайд 14

Количество национальных органов по аккредитации представленных в международных организациях 15


Слайд 15

наличие множества органов по аккредитации искусственное разделение органов по обязательной и добровольной аккредитации различие правил и норм аккредитации в добровольной и обязательных сферах высокая вероятность конкуренции между органами по аккредитации отсутствие взаимного признания результатов аккредитации в добровольной и обязательной сферах отсутствие полномочий у DAR выступать в качестве национального органа по аккредитации в международных организациях (не является юридическим лицом) Недостатки системы аккредитации в Германии 16


Слайд 16

Структура закона РФ «О техническом регулировании» По стандартизации Глава 3 По аккредитации Глава 5 Статья 31. Аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров). Порядок определяется Правительством. 17


Слайд 17

Полномочия исполнительных органов при реализации положений по аккредитации Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации 18 Проведение в установленном порядке работ по аккредитации в установленной сфере деятельности. межрегиональную и межотраслевую координацию деятельности в области обеспечения единства измерений, координацию проведения работ по аккредитации организаций, осуществляющих деятельность по оценке соответствия. ведение государственного реестра аккредитованных организаций, осуществляющих деятельность по оценке соответствия продукции, производственных процессов и услуг установленным требованиям качества и безопасности. Осуществляет: Самостоятельно принимает следующие нормативно правовые акты: - порядок аккредитации на право выполнения калибровочных работ и выдачи сертификата о калибровке или нанесения калибровочного знака, требования к выполнению калибровочных работ.


Слайд 18

Основные черты французского органа по аккредитации COFRAC - КОФРАК Французский орган по аккредитации создан в 1994 г. межотраслевой некоммерческое объединение Сфера деятельности в рамках добровольной сертификации в рамках «нотификации» в рамках международных соглашений о взаимном признании сертификатов Структура (баланс интересов) Коллегия А : аккредитованные организации Коллегия B : профессиональные союзы и объединения Коллегия C : общества потребителей, главных заказчиков Коллегия D : государственные власти 19


Слайд 19

Нормативная база деятельности КОФРАК в области аккредитации и оценки соответствия (сертификации) Добровольная сфера Обязательная сфера (нотификация) Многосторонние соглашения о взаимном признании результатов аккредитации и оценки соответствия (сертификации) (MLA) Основные документы ЕН 45011/ ИСО 65 руководство IAF правила и процедуры соглашений Основные документы ЕН 45012/ ИСО 62 руководство IAF директива Основные документы ЕН 45011/ ИСО 65 руководство IAF правила сертификации Основные документы ИСО/МЭК 17025 Руководства ILAC 20


Слайд 20

Выводы В мировой практике преобладающей тенденцией является переход на представление интересов государства в международных организациях одного национального органа по аккредитации, как правило в форме некоммерческой организации. Аккредитация в обязательной сфере производится с использованием механизма нотификации. Существующая система аккредитации в России не соответствует мировой практике. Новый проект постановления Правительства воспроизводит отраслевую систему аккредитации. Для подготовки концепции создания единой национальной системы аккредитации в России необходимо, в первую очередь, ввести в действие на территории РФ международные стандарты в сфере аккредитации. 21


Слайд 21

Спасибо за внимание


×

HTML:





Ссылка: