'

Ненормативные аспекты трансформации судебной власти: Некоторые результаты экспертной оценки функционирования судебной власти в России и других транзитных странах

Понравилась презентация – покажи это...





Слайд 0

1 Ненормативные аспекты трансформации судебной власти: Некоторые результаты экспертной оценки функционирования судебной власти в России и других транзитных странах Ю.Н.Благовещенский, Г.А.Сатаров Фонд ИНДЕМ


Слайд 1

2 Страны, число экспертов


Слайд 2

3 Эксперты (Россия)


Слайд 3

4 Критерии (по разным аспектам) 1. Формальный аспект независимости судов (качество норм, обеспечивающих независимость, самостоятельность судебной ветви власти). 2. Неформальный аспект независимости судов (в какой мере практика применения законов, традиции, неформальные нормы обеспечивают независимость, самостоятельность судебной ветви власти). 3. Формальный аспект независимости судей (независимости, самостоятельности судей в судебном процессе и при принятии решений) . 4. Неформальный аспект независимости судей (судебных решений). 5. Формальный аспект доступности судов. 6. Неформальный аспект доступности судов.


Слайд 4

5 Критерии (по разным аспектам) 7. Формальный аспект справедливости правосудия (процесса и судебных решений – процессуальной справедливости). 8. Неформальный аспект справедливости правосудия. Качество нормативного регулирования (как и в какой мере нормативное регулирование способствует независимости судов и судей, доступности судов и справедливости правосудия). Качество правоприменительной практики (как и в какой мере практика применения действующих законов способствует независимости судов и судей, доступности судов и справедливости правосудия). 11. Качество неформальных практик (учет влияния традиций, правосознания, неформальных отношений).


Слайд 5

6 Критерии (по разным аспектам) 12. Влияние сопряженных институтов (как и в какой мере деятельность органов власти, связанных с судом, способствует независимости судов и судей, доступности судов и справедливости правосудия). 13. Обеспеченность судебной власти (материальное обеспечение, количество судей). 14. Качество принятия судебных решений (степень самостоятельности судей при принятии судебных решений, ориентация судей на закон, а не на неформальные влияния и предубеждения).


Слайд 6

7 1-й пример вопроса №2. Каким образом нормы, регулирующие сопряженные с судебной властью институты, влияют на ее независимость? 1. Полностью способствуют независимости судебной власти 2. В некоторой степени способствуют независимости судебной власти 3. Никак не влияют на независимость судебной власти 4. Скорее препятствуют независимости судебной власти 5. В высокой степени препятствуют независимости судебной власти 6. Затрудняюсь ответить Положительные, нейтральные и отрицательные ответы


Слайд 7

8 2-й пример вопроса №76. Каким образом неформальные практики влияют на принципы состязательности и равноправия сторон? 1. Существенно способствуют состязательности и процессуальному равенству сторон 2. В определенной степени способствуют состязательности и процессуальному равенству сторон 3. Практически не влияют 4. В определенной степени препятствуют состязательности и процессуальному равенству сторон 5. Существенно препятствуют состязательности и процессуальному равенству 6. Затрудняюсь ответить


Слайд 8

9 Очень простые индексы Эксперты одной группы Вопросы анкеты из некоторой группы Положительные ответы закодированы “1” Значение индекса 1 = (Число “1” в таблице) / / (Число ячеек в таблице) Значение индекса 2 = ((Число положительных ответов) - - (Число отрицательных ответов))/ / (Сумма тех и других) Важно: одна и та же измерительная процедура для любого участка таблицы (возможность сравнений)


Слайд 9

10 Сравнение уголовного и остальных процессов (индекс 2) «В какой степени соблюдение принципов состязательностии равноправия сторон является естественной профессиональ-но-этической нормой судьи…» Иллюстрация эффекта защиты кор- порации судьями на одном вопросе


Слайд 10

11 Состязательность для разных видов процесса (группа вопросов, индекс 2)


Слайд 11

12 Рейтинги критериев (индекс 1)


Слайд 12

13 Оценки разных групп экспертов (все 14 аспектов, индекс 1)


Слайд 13

14 Ранговые корреляции Спирмена между группами экспертов по всем критериям (индекс 1) Примечание 1: * - доверительный уровень не превосходит пятипроцентный, ** - доверительный уровень не превосходит однопроцентный. Примечание 2. Выборка (число критериев) составляет всего 14 «наблюдений»)


Слайд 14

15 Ранги рейтингов критериев Среднее рангов, определяемых во всех группах экспертов


Слайд 15

16 Особенности групп экспертов


Слайд 16

17 ЗОНЫ РАЗЛИЧИЯ (1) Неформальный аспект справедливости правосудия


Слайд 17

18 ЗОНЫ РАЗЛИЧИЯ (2) Качество практики реализации норм


Слайд 18

19 Соотношение формального и неформального (1) Независимость судов Отношение значений критериев, характеризующих формальный и неформальный аспекты


Слайд 19

20 Соотношение формального и неформального (2) Вся выборка. Четыре базовых показателя качества правосудия (та же статистика)


Слайд 20

21 Рейтинги критериев (индекс 1)


Слайд 21

22 Ранговые корреляции Спирмена между странами по всем критериям (индекс 1) Примечание: * - доверительный уровень не превосходит пятипроцентный, ** - доверительный уровень не превосходит однопроцентный.


Слайд 22

23 Диаграмма близости стран


Слайд 23

24 Сравнение стран (ранги) по отдельным критериям Польша – 1-я везде, кроме формального аспекта справедливости правосудия Болгария – формальный аспект независимости судов Латвия – неформальный аспект независимости и справедливости судов Россия – качество нормативного регулирования, формальный аспект независимости судов и обеспеченность судебной власти Украина – формальный аспект справедливости и качество принятия судебных решений Чили неформальный аспект независимости судей, доступность судов, качество практик и влияние сопряженных институтов


Слайд 24

25 Ранги рейтингов критериев


Слайд 25

26 Основные выводы Предложенная экспертная методика позволяет получить адекватное представление о состоянии судебной власти Структура проблем работы судебной власти весьма близка в различных транзитных странах На работу судебной власти больше влияют неформальные аспекты ее функционирования и сопряженные институты, нежели конкретный институциональный дизайн При совершенствовании работы судебной власти нельзя ограничиваться институциональными аспектами Необходимо менять работу сопряженных институтов и влиять на неформальные аспекты функционирования


Слайд 26

27 Теперь подискутируем?


×

HTML:





Ссылка: