'

Марко Жераси (Marco Geraci) Эксперт Совета по пенсионной реформе при Правительстве Франции

Понравилась презентация – покажи это...





Слайд 0

1 Марко Жераси (Marco Geraci) Эксперт Совета по пенсионной реформе при Правительстве Франции Основные тенденции развития пенсионной системы: французский вариант Семинар Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации


Слайд 1

2 План презентации I – Положение дел во французской пенсионной системе II – Каковы пути реформирования ? Проблемы Варианты реформы 2. Реформа 2010 года и нынешнее финансовое положение


Слайд 2

3 I – Положение дел во французской пенсионной системе


Слайд 3

Характеристики системы Система, финансирующаяся через взносы (на 4/5), и управляющая существенными финансовыми средствами (300 млрд. евро в год) ... ... Относительно «комплексная» и оставляет мало возможностей для капитализации … ... Содержит значительный компонент солидарности, обеспечивающий равенство уровня жизни между активным населением и пенсионерами... ... Неоднократно реформировалась за последние 20 лет


Слайд 4

5 Структура государственной пенсионной системы Общая система (CNAV) ARRCO AGIRC IR C A N T EC Специальные системы Госслужащие, cредний медицинский персонал и служащие региональных органов власти, работники государственных предприятий, железнодорожники, шахтеры и т.д. CNAVPL (Свободные профессии) MSA RSI (Коммерция, Ремесла) RCO R CO NRCO Наемные работники частного сектора Не наемные работники RAFP Наемные работники государственного сектора (и крупных предприятий)


Слайд 5

Система содержит существенный компонент солидарности Страхование против различных рисков : безработица, болезнь, воспитание детей … + минимальные пенсии… Многочисленные программы солидарности, на долю которых приходится 20% прямого права на пенсию Существенное перераспределение, в частности, в пользу женщин, особенно с непродолжительным стажем или низкой зарплатой


Слайд 6

Место для «миноритарной» капитализации ASV Общая система (CNAV) ARRCO AGIRC IRC ANT EC Специальные системы Госслужащие, cредний медицинский персонал и служащие региональных органов власти, работники государственных предприятий, железнодорожники, шахтеры и т.д. MSA (Сельское хозяйство) CNAVPL (Свободные профессии) RSI (Коммерция, ремесла) … Пенсионные планы предприятий 3-й уровень: индивидуальный, добровольный Личные сбережения (банковские и страховые продукты и т.д. RAFP PERCO PERP Контракты не наемных работников PERE 2-й уровень: коллективный, добровольный 1-й уровень: коллективный, обязательный


Слайд 7

Механизмы капитализации – миноритарные, но развивающиеся Большое число механизмов различных масштабов PERP : 2 млн. участников – 4 млрд. евро обязательств PERCO : 0,6 млн. участников – 3 млрд. евро обязательств Дополнительная пенсия на предприятии : 75 млрд. евро Управляются различными органами Страховая компания (в подавляющем большинстве), но также общества взаимного страхования, кассы взаимопомощи, и некоторые предприятия (внутренние системы) С различными пруденциальными и управленческими правилами


Слайд 8

Механизмы капитализации – миноритарные, но развивающиеся Довольно скромные годовые взносы В среднем около 1000 евро в год на индивидуальные программы В среднем около 2000 евро в год на корпоративные программы Имеют недостатки по сравнению с другими продуктами (например, страхование жизни) Однако являются механизмами «надежными», «инновационными», и способными к дальнейшей эволюции


Слайд 9

Франция Германия Япония США Италия Среднее по ОЭСР Испания Велико-британия Соотношение между уровнем жизни лиц старше 65 лет и всего населения (в %) Уровень жизни пенсионеров в международном сравнении Источник: ОЭСР (2009)


Слайд 10

Несколько реформ за последние 20 лет Реформирование в 1993 году общего режима и режимов, к нему относящихся Провал реформ государственных и специальных режимов в 1995 году Многочисленные соглашения в сфере дополнительных режимов (1993-94, 1996, 2001, 2003 годы) Создание резервного фонда в 1999 году и Совета по пенсионной реформе (COR) в 2000 году Реформа 2003 года Реформа специальных режимов в 2007-2008 годах Реформа 2010 года


Слайд 11

12 II – Какие пути модернизации выбрать? Проблемы Варианты реформы Реформа 2010 года и нынешнее финансовое положение


Слайд 12

13 Демографическая проблема: лица, платящие взносы/пенсионеры Более быстрое снижение вследствие экономического кризиса 1,8 1,2


Слайд 13

14 Финансовая проблема: потребности в финансировании (в миллиардах евро 2008) Источник: Модель COR 2010 71,6 102,6 114,4


Слайд 14

1. Прочие проблемы Адаптация системы к новым видам трудовой деятельности Необходимость в наглядности и прозрачности Для застрахованных Для самих режимов Укрепление доверия со стороны молодых поколений


Слайд 15

16 Структурная реформа: капитализация Исключена законом от 2003 года Системная реформа Обсуждение, начиная с 2013 года Параметрическая реформа Выбор 2010 года и прошлых реформ 2. Варианты реформы


Слайд 16

3. Пенсионная реформа в 2010 году Меры в соответствие возрастом - Постепенное повышение возраста получения права на пенсию с 60 до 62 лет, и возраста отмены налоговых льгот с 65 до 67 лет - Дальнейшее продление продолжительности страхового периода в соответствии со средней продолжительностью жизни после 2012 года (т.е. более 41 года) - Учет трудностей и продвижение занятости лиц старшего возраста Меры по поступлениям Меры по сближению государственных и частных систем «Позитивные» меры 17


Слайд 17

18 3. Пенсионная реформа в 2010 году Источник: на базе правительственных данных


Слайд 18

Заключение Пенсионная система обеспечивающая распределение и солидарность, которая учитывает демографическую и финансовую ситуацию Реформа 2010 года, направленная на борьбу с кризисом и началом последствий старения населения Потребуются дополнительные изменения для адаптации к существующим и будущим проблемам


Слайд 19

20 Спасибо за внимание Все документы COR публикуются на сайте: www.cor-retraites.fr Семинар Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации


×

HTML:





Ссылка: