'

КОРРУПЦИЯ: ОТКУДА ЧТО БЕРЕТСЯ?

Понравилась презентация – покажи это...





Слайд 0

1 КОРРУПЦИЯ: ОТКУДА ЧТО БЕРЕТСЯ? WWW.INDEM.RU


Слайд 1

2 НЕБОЛЬШОЙ ПЛАН Где мы? Коррупция и эффективность Что такое коррупция Причины коррупции


Слайд 2

3 ГДЕ МЫ?


Слайд 3

4 НОРМИРОВАННЫЙ РОСТ РАЗМЕРА СРЕДНЕЙ ВЗЯТКИ Площадь квартиры, которую можно купить на одну среднюю взятку на рынке деловой коррупции


Слайд 4

5 РЫНОК БЫТОВОЙ КОРРУПЦИИ


Слайд 5

6 РЫНОК КОРРУПЦИИ В ЗДРАВООХРАНЕНИИ


Слайд 6

7 РЫНОК КОРРУПЦИИ В ВУЗАХ


Слайд 7

8 РЫНОК КОРРУПЦИИ - ВОЕННЫЙ ПРИЗЫВ


Слайд 8

9 УХОД ОТ КОРРУПЦИИ Частоты ответа на вопрос: «Удалось ли Вам решить свою проблему без взятки, подарка или Вы отказались от попыток решить ее?»


Слайд 9

10 НАТИСК КОРРУПЦИИ Частоты ответов (%) на вопрос: «По чьей инициативе, по какой причине Вам пришлось давать взятку чиновнику?»


Слайд 10

11 КАК СУДЯТ ЗА КОРРУПЦИЮ (1)


Слайд 11

12 ОЦЕНКА ЧИСЛА СДЕЛОК Оценка снизу числа коррупционных сделок в 2005 г. в бытовой коррупции: Численность взрослого населения: 100 000 000 человек Доля хотя бы раз дававших взятку: 0,52 Среднее число взяток в год на одного взяткодателя: 0,88 Число сделок: 100 000 000 ? 0,52 ? 0,88 = 45 760 000 Оценка снизу числа коррупционных сделок в 2005 г. в деловой коррупции: Численность фирм: 1 590 000 Доля дающих взятку: 0,81 Среднее число взяток в год на одного взяткодателя: 1,8 Число сделок: 1 590 000 ? 0,81 ? 1,8 = 2 318 220


Слайд 12

13 ДОЛЯ ДОШЕДШИХ ДО СУДА Общее число коррупционных сделок: 45 760 000 + 2 318 220 = 48 078 220 Общее число судебных приговоров: 1374 + 2235 = 3609 Доля приговоров от числа сделок (%) = 0,0075 процента


Слайд 13

14 КОРРУПЦИЯ И ЭФФЕКТИВНОСТЬ


Слайд 14

15 КЛАССИЧЕСКИЙ ПРИМЕР Бамберг 1574-1593 – правила торговли и штрафы 1594 – правила контроля и доли штрафов контролерам 1610 – право на вывоз части продуктов по разрешениям 1620 – разрешения на перекупку части продовольствия 1649 – судьям и драгунам предоставляется право досмотра


Слайд 15

16 КЛАССИЧЕСКИЙ ПРИМЕР Бамберг - обобщение Попытка регулирования некоторых социальных отношений. После неудачи – попытка повышения дисциплины чиновников. После неудачи с повышением дисциплины чиновников – переход к тотальному дисциплинированию граждан и к экспансии сфер регулирования.


Слайд 16

17 ВЕЧНЫЙ ДВИГАТЕЛЬ «КОРРУПЦИЯ» Проблемы «Коррупционное поведение» Последствия


Слайд 17

18 АГЕНТСКАЯ МОДЕЛЬ – ИНСТРУМЕНТ АНАЛИЗА


Слайд 18

19 ВЗЯТОЧНИЧЕСТВО ПРИНЦИПАЛ АГЕНТ КЛИЕНТ


Слайд 19

20 ПРИНЦИПАЛ-АГЕНТСКИЕ ОТНОШЕНИЯ ПРИНЦИПАЛ АГЕНТ АГЕНТ КОНТРОЛЯ Информация Вознаграждение Ресурсы Контроль Задачи КЛИЕНТ


Слайд 20

21 АССИМЕТРИЯ ИНФОРМАЦИИ Обычно агент по сравнению с принципалом располагает большей информацией о решаемой задаче, методах ее решения, обстоятельствах, в которых решается задача, затраченных ресурсах и результатах решения задачи. Разрыв в информации зависит от затрат принципала на контроль: чем выше затраты, тем меньше может быть разрыв.


Слайд 21

22 ИСТОКИ ПРОБЛЕМ 1) агент может быть попросту не достаточно эффективен; 2) принципал может неэффективно поставить перед агентом задачу и обеспечить ресурсами; 3) агент может стать принципалом, наняв для решения задач, поставленных перед ним его принципалом, своего собственного агента; 4) агент располагает собственными целями; 5) цели агента могут вступать в конфликт с целями принципала; 6) у агента может возникнуть соблазн использовать ресурсы принципала для достижения своих целей, а не целей принципала (такое поведение часто называют оппортунистическим).


Слайд 22

23 КОРУПЦИОННОЕ ПОВЕДЕНИЕ Коррупционным поведением называется разновидность оппортунистического поведения агента, при котором последний использует ресурсы принципала не для достижения целей принципала, а для достижения своих собственных целей.


Слайд 23

24 ПРИМЕР АНАЛИЗ ПРАКТИКИ НАЗНАЧЕНИЯ ВЫСШИХ МЕНЕДЖЕРОВ НА ГОСПРЕДПРИЯТИЯ Совмещение государственных должностей с управлением госпредприятиями порождает конфликт интересов между целеполаганием (принципал) и целедостижением (агент) Закрытые процедуры назначения, непрозрачность работы стимулируют неформальные отношения, коррупцию, использование госпредприятий как источника средств для политических проектов Низкие зарплаты снижают мотивацию и качество менеджмента, стимулируют коррупцию


Слайд 24

25 ПРИЧИНЫ КОРРУПЦИИ


Слайд 25

26 ПРИЧИНЫ РОСТА КОРРУПЦИИ Отсутствие политической конкуренции Подавление независимых СМИ Подавление общественных организаций Непрозрачность власти ПОТЕРЯ КОНТРОЛЯ НАД БЮРОКРАТИЕЙ


Слайд 26

27 ПРИЧИНЫ ОБЩЕГО ХАРАКТЕРА Наследство советского периода и трудности его преодоления Несовершенство законодательства Неэффективность управления Слабость гражданского общества Неукорененность демократических традиций Проблемы, порождаемые транзитом


Слайд 27

28 РОССИЙСКАЯ СПЕЦИФИКА Особенности менталитета Слабость судебной системы Неуважение частной собственности Подчинение чиновников не закону, а начальнику Нестабильность и низкое качество законов Разложение правоохранительной системы


Слайд 28

29 ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ Дефекты приватизации Непрозрачность бюджетирования Уродливая налоговая система Огромный теневой сектор Сращивание власти и бизнеса Неоправданно громоздкое администрирование Высокие барьеры входа на рынок


Слайд 29

30 УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ Дефекты Конституции Нереформированная бюрократия Неэффективная структура Правительства Зарегулированность Непрозрачность Безответственность бюрократов


Слайд 30

31 ПРОБЛЕМЫ ТРАНЗИТА Аномия Общая схема модернизации, основанная на трансплантации институтов Эффекты отторжения трансплантируемых институтов


Слайд 31

32 СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ !


×

HTML:





Ссылка: