'

Административное давление на бизнес – есть ли надежда на улучшение?

Понравилась презентация – покажи это...





Слайд 0

23.09.2011 Результаты работы Комиссии по государственному дерегулированию во взаимодействии с органами исполнительной власти и ОМСУ г.Перми Административное давление на бизнес – есть ли надежда на улучшение?


Слайд 1

Административные барьеры – взгляд на стороне предпринимателей Значимость административных барьеров для предприятий и предпринимателей, находящихся на разных этапах жизненного цикла бизнеса.


Слайд 2

Проблемы регулирования бизнеса Регулирование «идет за недвижимостью» (открытие бизнеса – вывод на рынок товара/услуги) Мнения предпринимателей: Уязвимость фирмы как источника административной ренты определяется не «стратегической важностью» бизнеса, прозрачностью деятельности или незаконностью, а просто его стационарностью или другой формой доступности для чиновника или зависимости от него. Для вымогательства подходят бизнесы, привязанные к недвижимости, к инфраструктуре (трубы, провода), к безналичным деньгам, объем которых виден через банки, и к ежедневному обороту наличности ( вымогательство у малого бизнеса).


Слайд 3

Результаты мониторинга качества государственных и муниципальных услуг в 2010 году затраты времени представителей бизнеса превышают установленное в нормативных правовых актах время в среднем на 50% полные материальные затраты заявителей превышают установленные в НПА размеры платы за предоставление услуги в среднем на 40% среднее число обращений заявителя в различные инстанции для получения услуги более 7. ни по одной услуге заявитель не ограничивается обращением в 1 инстанцию. 4


Слайд 4

Причины использования неофициального способа получения государственной (муниципальной) услуги ( в т.ч. через посредника)


Слайд 5

Административное давление в разрезе государственных/муниципальных функций и услуг Каждый орган несет ответственность за свое полномочие Отсутствует единая ответственность и сквозной порядок Сложно или невозможно оценить потенциальные издержки Если все делать по правилам можно не получить «реальный» результат


Слайд 6

Меры по уменьшению барьеров 7


Слайд 7

Результаты работы комиссии по дебюрократизации


Слайд 8

Показатели сокращения сроков исполнения функций (предоставления услуг) в целях снижения административных барьеров для предпринимателей в обязательствах ведомств края и г. Перми Кроме того были выявлены: 6 пустых (неисполняемых) функций и услуг в 4 ведомствах, которые предложено сократить; 14 функций, входящие в комплексную услугу, в отношении которых необходимо закрепить «центр ответственности» за совокупное сокращение сроков.


Слайд 9

Улучшение предпринимательского климата - в результате деятельности Административной гильотины Нормативны срок исполнения 3044 Новый срок исполнения 2561 Инициативу проявили Мин. Природных ресурсов ПК, Минторг, Управление по развитию потребительского рынка г. Перми, Департамент планирования и развития территорий г. Перми и др. Лидерами сокращения по данному параметру являются Минприроды, Мин. Развития предпринимательства и торговли, Агентство по управлению имуществом. Срок оказания 10% услуг сокращен на 30-50% 2 Срок оказания 31% наиболее проблемных и массовых услуг был сокращен . Общий срок сокращения 183 дня. 3 Общее сокращение сроков предоставления услуг для хозяйствующих субъектов -483 дня 1


Слайд 10

11 Инвентаризация полномочий ОИВ и МСУ в отношении субъектов предпринимательства


Слайд 11

Из-за жесткого сопротивления ведомств НЕ ПРОИЗОШЛО сокращения сроков в полномочия, обеспечивающих доступ к ресурсам, в т.ч. в отношении очень проблемных. комплексов услуг


Слайд 12

Рейтингование ведомств: расчеты места в рейтинге РГД= усл. с сокр. срок + усл. с доказ. невозм. сокр. всех усл. + сокр. дн. норм. ср. + усл. с фикс. сокр. в НПА+ усл. с фикс. даты сокр. усл. с сокр. срок. + усл. выяв. ведом. усл. компр. выявл. экспер. +?? +?? +?? +??


Слайд 13

Лидеры рейтинга сокращения сроков Аутсайдеры рейтинга сокращения сроков Ведомства: не разработали программы мероприятий по уменьшению нормативного срока исполнения всех государственных/ муниципальных функций и услуг не предоставили Комиссии достаточных обоснований о невозможности сокращения нормативных сроков


Слайд 14

Рейтинг сокращения сроков предоставления услуг ведомств Пермского края и г.Перми


Слайд 15

Группа ведомств с наименьшей готовностью к дебюрократизации Лидеры рейтинга готовности к дебюрократизации


Слайд 16

Рейтинги готовности ведомств Пермского края и г. Перми к дебюрократизации


Слайд 17

Соответствие ведомственных сайтов требованиям 8-ФЗ (максимум 13 баллов)


Слайд 18

Сравнение типов информации размещаемой на сайтах (в %)


Слайд 19

Благодарим за внимание Центр ГРАНИ, +7 (342) 211-09-90, 211-08-80 211-08-70 www.grany-center.org info@grany-center.org Центр ГРАНИ


×

HTML:





Ссылка: