'

Политические акты, развивающие и ограничивающие политическую конкуренцию: можно ли регулировать их правом?

Понравилась презентация – покажи это...





Слайд 0

Политические акты, развивающие и ограничивающие политическую конкуренцию: можно ли регулировать их правом? Сергей Заикин, аспирант 2-го года обучения кафедры конституционного и муниципального права НИУ ВШЭ


Слайд 1

Применение экономических моделей в политике Соглашения и совместные действия, параллельные действия, молчаливый сговор, действия в группе, односторонние действия = политические соглашения?


Слайд 2

Природа политических соглашений Политическая договорённость Юридическое обязательство


Слайд 3

Сравнение Политическая договоренность В соглашениях часто закрепляются исключительно политические вопросы – основы государственной политики, программные положения, конкретные меры в той или иной общественной сфере сомнительность возможности судебной защиты Правовой договор Юридическая цель – участие в процессе осуществления государственной власти Юридическое равенство сторон Согласное проявление воль сторон Эквивалентный характер (возможность участия кандидатов в выборах в обмен на поднятие имиджа партии)


Слайд 4

Зарубежная судебная практика (Верховный суд Израиля) – проверка и защита Yosef Zerzevsky v. The Prime Minister (1991) 45 (i) P.D. 749 (положение соглашения между политическими партиями о финансовых претензиях противоречит общественным интересам) Nathanson v. Mayor of Holon (1992) 46 (ii) P.D. 194 (Выход депутатов из состава городского совета в соответствии с «письмами об отставке», недействителен, т.к. члены партии, подписавшие их, еще не имели статуса депутата. Из этого следует , что положение соглашения о ротации состава депутатов, предусматривающее подписание ими «писем об отставке», недействительно)


Слайд 5

Предмет политических соглашений – вопросы, связанные с осуществлением государственной власти возможность участия в выборах, в отправлении властных полномочий, а также порядок такого участия (пример: выдвижение совместного списка кандидатов на муниципальных выборах политической партией и общественным объединением – п.1.1 ст. 26 Федерального закона «О политических партиях); «особенности» распределения и осуществления властных полномочий (пример: совместное либо раздельное голосование по конкретным вопросам, разработка проектов законодательных актов); определение основ государственной политики в тех или иных сферах (пример – большинство коалиционных соглашений) взаимодействие с коммерческими и некоммерческими организациями в целях продвижения отстаиваемых партиями идей (пример: представление интересов организаций по взаимосогласованным вопросам через членов политических партий в органах государственной власти и местного самоуправления)


Слайд 6

Виды политических соглашений Соглашения политических партий о создании предвыборного блока на стадии избирательной кампании; о совместном выдвижении списка кандидатов на выборах в законодательный (представительный) орган Коалиционные соглашения политических партий, заключаемые после выборов в законодательный (представительный) орган Соглашения ad hoc в парламенте Соглашения политических партий о недопустимости «грязных» избирательных технологий Соглашения политических партий с коммерческими и некоммерческими организациями о сотрудничестве


Слайд 7

Коалиционные соглашения: поощрение или ограничение политической конкуренции?


Слайд 8

Перспективы законодательного регулирования политических соглашений и их влияния на уровень политической конкуренции Пп. «з», «к» п. 1, п. 1.1 ст. 26 Федерального закона «О политических партиях», РФ, 2001, 2009 Ст. 10 «Коалиции» Закона о политических партиях Кении, 2011 Необходимость возвращения законодательного регулирования статуса предвыборных блоков после политической реформы 2012 года в РФ


Слайд 9

Спасибо за внимание!


×

HTML:





Ссылка: