'

МОДЕЛИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ семинар по разработке среднесрочной стратегии социальной защиты КР 27-29 мая 2011 года Н. Ташпаева

Понравилась презентация – покажи это...





Слайд 0

МОДЕЛИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ семинар по разработке среднесрочной стратегии социальной защиты КР 27-29 мая 2011 года Н. Ташпаева


Слайд 1

Определение «социальной защиты» социальная защита/социальное обеспечение -защита (совокупность институтов, мер, прав, обязательств и соцвыплат), предоставляемая обществом отдельным лицам и домохозяйствам с целью обеспечения доступа к медицинскому обслуживанию и сохранению гарантированного дохода, в первую очередь, в старости, в случае безработицы, болезни, инвалидности, производственной травмы, при рождении ребенка или потери кормильца (Международная организация труда).


Слайд 2

формы социальной защиты а)различные виды социального страхования (пенсионное, медицинское, от несчастных случаев на производстве, от безработицы); б)социальную помощь в виде различных видов вспомоществования; в) национальные системы охраны труда; г) помощь государства в получении образования; д)системы социальной защиты на уровне предприятий.


Слайд 3

виды пособий социальной защиты: - пособия по безработице; - пенсии по старости; -пособия при несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях; - пособия по болезни; - семейные пособия; - выплаты по материнству.


Слайд 4

функции социальной защиты Профилактически-предупредительная функция социальной защиты состоит в проведении комплекса организационно-технических, медицинских мероприятий, позволяющих защитить здоровье и трудоспособность работника в процессе труда. Экономическая функция социальной защиты заключается в замещении утраченной заработной платы или дохода в связи с временной или постоянной утратой трудоспособности (болезнь, несчастный случай, преклонный возраст) или потерей кормильца (для членов семьи работника), а также компенсации дополнительных расходов, связанных с лечением и инвалидностью.


Слайд 5

функции социальной защиты Социально-реабилитационная функция социальной защиты предусматривает осуществление комплекса медицинской, профессиональной и социальной реабилитации работников с целью восстановления утраченного здоровья и трудоспособности. Политическая функция социальной защиты призвана обеспечить формирование и поддержание эффективных институтов и механизмов социальной защиты с целью обеспечения гарантированных Конституцией и законодательством социальных и правовых норм защиты и поддержания социальной стабильности в обществе.  


Слайд 6

1. Либеральный тип. Англосаксонская модель. Модель Бевериджа. Критерий предоставления социальной помощи - проверка нуждаемости, характеризуется стремлением государства к отделению социальной помощи от свободного рынка, стремление к "адресной" помощи. Субъекты: государство, страховые фонды. Ресурсы: государственный бюджет, страховые взносы наемных работников и работодателей. Главная цель - ликвидация бедности. Страны - Великобритания, США, Канада и др.


Слайд 7

трехуровневый тип социальной защиты, закрепляющий за государством обязанности предоставления базовых гарантий социальной защиты всему населению, за работодателем - социальное (профессиональное) страхование наемных работников (в котором частичное участие принимает работник), за работником - дополнительное личное страхование; ориентация государственных социальных гарантий на прожиточный минимум, дополнительного профессионального страхования - на замещение (компенсацию) заработка, дополнительного добровольного личного страхования - на реализацию работниками своих личных возможностей в интересах собственной социальной защиты; обеспечение государством трех базовых условий жизнедеятельности населения - государственное здравоохранение, предоставление равных возможностей для воспитания детей семьям с разными доходами (пособия на детей) и предотвращение массовой безработицы


Слайд 8

  Модель социальной защиты Бевериджа                         Государственные гарантии обеспечения базовых условий жизнедеятельности населения: государственное (бесплатное) здравоохранение, предотвращение массовой безработицы, предоставление детских пособий нуждающимся семьям, договорное регулирование заработной платы   Гарантированный минимальный размер пенсий и пособий на уровне прожиточного минимума   Дополнительное факультативно-обязательное профессиональное страхование в целях замещения заработной платы   Добровольное личное страхование


Слайд 9

2. Консервативный тип. Континентальная модель. Модель Бисмарка. Критерий предоставления социальной помощи - стремление к компенсационному характеру помощи за прошлые заслуги. Субъекты: страховые фонды, страховые кассы, управляемые на паритетных началах наемным работником и работодателем. Ресурсы: страховые взносы. Принцип актуарной справедливости – величина страховых выплат определяется величиной страховых взносов Цель - сохранение жизненного уровня, достигнутого в работоспособном периоде. Страны - большая часть стран Западной Европы (Германия, Австрия, Бельгия, Франция и др.)


Слайд 10

Уровень социальных выплат (пенсий и пособий) связан с величиной заработной платы «Высокая культура» социального страхования Сохранение для застрахованных работников достигнутого уровня и качества жизни, социального статуса при наступлении социальных рисков, а также на предоставлении качественной медицинской помощи и реабилитационных услуг Оптимальное сочетание интересов личной ответственности работников и работодателей, их солидарной взаимопомощи, что воплощается в распределении страховой нагрузки между работниками и работодателями на паритетной основе, при этом размер пенсий и пособий зависит от размера заработной платы, величины страховых платежей и продолжительности страхового стажа


Слайд 11

организация социального страхования по отдельным видам социальных рисков в форме товариществ взаимного страхования, в которых ключевую роль играют работодатели и работники. Их полномочные представители определяют размеры страховых тарифов, формируют политику по созданию страховой, социальной и медицинской инфраструктуры, организуют процесс управления деятельностью исполнительных органов (страховщиков); сочетание универсального и дифференцированного подходов при определении финансовой нагрузки и размеров страховых тарифов. Первый выражается в одинаковых для всех категорий занятых размерах отчислений на социальное страхование, второй - в гибких тарифах, позволяющих компенсировать затраты, связанные с различными последствиями социальных (профессиональных) рисков в зависимости от вредности или опасности условий труда, а также состояния (качества) используемой рабочей силы. Необходимой предпосылкой стабильного функционирования социального страхования является договорное профессиональное и межотраслевое регулирование заработной платы


Слайд 12

    Модель социальной защиты (страхования) Бисмарка       Обязательное социальное страхование профессиональных групп, работающих на основе паритетной раскладки страховой нагрузки между работодателями и работниками, а также самоуправления социальным страхованием с помощью товариществ взаимного страхования. Основная цель – замещение заработной платы     Договорное профессионально-отраслевое регулирование заработной платы и страховых тарифов по обязательному социальному страхованию


Слайд 13

3. Социал-демократический тип. Критерий предоставления социальной помощи - установленный факт принадлежности к определенной группе или категории населения, характеризуется предоставлением стандартных денежных или натуральных пособий или определенного набора услуг ( стремление к уравнительному характеру помощи). Субъекты: государство Ресурсы: государственный бюджет, частично страховые взносы, управляемые профсоюзами (добровольное страхование по безработице Цель - перераспределение дохода. Страны - скандинавские страны (Швеция, Дания, Швейцария, Люксембург).


Слайд 14

равенство и полная занятость, универсальная (всеобщая) система социального обеспечения, развитый и значительный по масштабу государственный сектор социальных услуг, политика солидарности в области заработной платы, активная политика занятости


Слайд 15

финансирование социальных расходов за счет общих налоговых доходов бюджета, прогрессивная шкала налогообложения доходов (изымается до 65% доходов высокодоходных групп населения); приоритет принципов равенства и солидарности в осуществлении социальной политики; отраслевое договорное регулирование заработной платы и равномерное распределение доходов; активная государственная политика по созданию рабочих мест с целью достижения полной занятости, упреждающий характер мер по недопущению длительной безработицы; высокий уровень и общедоступность мер социальной поддержки населения


Слайд 16

  Шведская модель государства всеобщего благосостояния             Государственное социальное обеспечение всех граждан страны за счет государственного бюджета   Дополнительные социальное страхование работающих и членов их семей с высокой долей дотаций из государственного бюджета   Отраслевое договорное регулирование системы заработной платы и активная государственная политика по созданию рабочих мест с целью достижения полной занятости


×

HTML:





Ссылка: