'

Кыргызкая Республика и ВТО

Понравилась презентация – покажи это...





Слайд 0

Кыргызкая Республика и ВТО 1


Слайд 1

Содержание Подготовка и переговоры по присоединению Кыргызской Республики к ВТО Планируемые преимущества членства в ВТО для Кыргызстана Основные обязательства, которые приняла Кыргызская Республика Основные выгоды от членства в ВТО и ряд проблем, которые мешают шире использовать преимущества вступления страны в ВТО Макроэкономические последствия Внешнеэкономические последствия Социальные последствия Мнения специалистов Выводы 2


Слайд 2

Подготовка и переговоры по присоединению Кыргызской Республики к ВТО 3


Слайд 3

Присоединение Процедура присоединения Кыргызской Республики к ВТО была одной из самых быстрых в истории организации и заняла всего два с половиной года. 20 декабря 1998 Кыргызская Республика присоединилась к ВТО 4


Слайд 4

Планируемые преимущества членства в ВТО для Кыргызстана 5 Присоединение Кыргызской Республики к ВТО было обусловлено интеграцией республики в систему мирохозяйственных связей, необходимостью открытия западных рынков для отечественных производителей и повышения конкурентоспособности кыргызской промышленности


Слайд 5

Основные обязательства, которые приняла Кыргызская Республика 6


Слайд 6

1. Обязательства по тарифам, согласно консолидированному тарифу, содержат предельные ставки таможенных пошлин на товары, ввозимые на территорию Кыргызстана. 2. Обязательства по услугам. 3. Обязательства по субсидиям в сельском хозяйстве. 4. Обязательства, связанные политическими, правовыми и регулятивными условиями 7


Слайд 7

Основные выгоды от членства в ВТО и ряд проблем , которые мешают шире использовать преимущества вступления страны в ВТО 8


Слайд 8

Основные выгоды от членства в ВТО: • экспорт кыргызских товаров и услуг пользуется режимом наибольшего благоприятствования (РНБ) во всех странах–членах ВТО; • внутреннее торговое и налоговое законодательство гармонизировано с правилами и нормами ВТО; • вновь принимаемые нормативные правовые акты разрабатываются в соответствии с международными требованиями; • создан предсказуемый режим для отечественных производителей и инвесторов как в сфере торговли, так и в сфере услуг; 9


Слайд 9

• США в 2000 г . отменили по отношению к Кыргызстану поправку Джексона–Вэника; • географическое распределение торговли республики расширилось с 98 стран мира в 1998 г . до 120 стран в 2008г.; • появился доступ к оперативной международной торговой информации; • у Кыргызстана появился доступ к механизму разрешения торговых споров ВТО; 10


Слайд 10

• существует возможность участия в выработке новых правил международной торговли; • cтрана присоединилась к ВТО раньше своих региональных партнеров (Китая, России, Казахстана, Узбекистана), что дало ей возможность влиять на сроки и условия присоединения к этой организации новых стран, в том числе требовать уступок для отечественных товаров и решать проблемы, возникшие в торговле с данными странами 11


Слайд 11

Ряд проблем, которые мешают шире использовать преимущества вступления страны в ВТО: • небольшой внутренний рынок и низкий уровень доходов населения; • низкое качество отечественной продукции, устаревшие стандарты; • низкий уровень инноваций; • недостаточный интерес со стороны иностранных инвесторов 12


Слайд 12

Макроэкономические последствия 13 Основные макроэкономические показатели Источник: НСК КР, МФКР, НБКР, регулятивная отчетность коммерческих банков 1/ нарастающим итогом с начала года в процентах к аналогичному периоду предыдущего года 2/ в процентах к предыдущему периоду 3/ с 01.01.2010 г. в состав денежной базы не входят резервы других депозитных корпораций в иностранной валюте 4/ в процентах к ВВП 5/ на конец периода Доступно на сайте: http://www.nbkr.kg Бюллетень Национального Банка Кыргызской Республики


Слайд 13

После экономического кризиса 1998 года, во все остальные годы экономика Кыргызстана демонстрировала рост. Однако экономический рост за эти годы в основном обеспечивался промышленностью, продукция которой росла в основном за счет сырьевых отраслей и в особенности за счет разработки месторождения золота на Кумторе 14


Слайд 14

Платежный баланс Кыргызской Республики (в млн. долларов США) Источник: Национальный Банк Кыргызской Республики Доступно на сайте: http://www.nbkr.kg Вступление Кыргызстана в ВТО по большому счету не привлекло в экономику того объема инвестиций, который многие ожидали 15


Слайд 15

Внешнеэкономические последствия Вступление Кыргызстана в ВТО не дало того толчка внешнеторговому обороту страны, которого ожидали. В ответ на присоединение Кыргызстана к ВТО Казахстан и Узбекистан ввели ограничения на импорт продукции из Кыргызстана. Правительство Казахстана побоялось, что более либеральный тарифный режим соседей приведет к тому, что Кыргызстан превратится в плацдарм для реэкспорта дешевой импортной продукции в Казахстан. Динамика показателей внешней торговли Кыргызстана после вступления в ВТО была неравномерной и в целом негативной 16


Слайд 16

На первый взгляд, в постинтеграционный период состояние внешнеторгового баланса страны значительно улучшилось. В 2001 году было отмечено положительное сальдо торгового баланса, которое составило +8,9 млн. $ США. Наибольший дефицит торгового баланса за период 1998-2005 гг. был в 2005 году. Он составил -429.3 млн. $ США и увеличился в 1,3 раза по сравнению с 1998 г.(-327.9 млн. $ США). Ухудшение баланса было результатом спроса предприятий-производителей на импортное сырье, материалы и комплектующие для производства, в том числе продукты экспорта 17


Слайд 17

Основные товары импорта - минеральные и топливно-энергетические ресурсы (30.3% от общего объема импорта), в том числе нефтепродукты (23.4%), природный газ (2.7%); продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (15%), химические вещества (17%), механические устройства и их части (14.1%). Основные товары экспорта - драгоценные металлы (35% от общего объема экспорта), минеральные и топливно-энергетические ресурсы (12.5%), продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (11.5%), строительные материалы (8.8%). 18 Динамика развития внешней торговли в Кыргызкой Республике, 1998-2005 гг. Экспорт Импорт Товарооборот


Слайд 18

Импорт, экспорт товаров и услуг по данным Всемирного банка (http://www.worldbank.org/) 19 Процентов от ВВП


Слайд 19

Социальные последствия Вступление Кыргызстана в ВТО очень незначительно отразилось на уровне жизни населения - эффект ожидался гораздо больший. Неизменный показатель уровня занятости объясняется относительно постоянной величиной доли участия в рабочей силе и более высоким уровнем безработицы. Рабочая сила – экономически активное трудоспособное население, то есть численность людей, которые либо заняты, либо активно ищут работу (со статусом безработного) 20 Источник: Расчеты основаны на данных МОТ и государственных структур. Данные по рынку труда могут быть несогласованными (по уровню) с данными ИОДХ (Интегрированного обследования домашних хозяйств и рабочей силы ) за 2003-2005 гг. http://siteresources.worldbank.org/ECAEXT/Resources/publications/454763-1191958320976/Poverty_assessment_Vol2.pdf


Слайд 20

Источник: Расчеты на основе ИОДХ (Интегрированного обследования домашних хозяйств и рабочей силы ) за 2003 год http://siteresources.worldbank.org/ECAEXT/Resources/publications/454763-1191958320976/Poverty_assessment_Vol2.pdf Население, занятость и безработица в Кыргызской Республике 21


Слайд 21

Перед кризисом 2010 года Кыргызской Республикой были достигнуты заметные успехи в сокращении нищеты, особенно крайней нищеты, сокращение в глубине и остроте бедности. Общий уровень бедности упал с 64 до 31,7% между 2003 и 2008 годами, и крайней нищеты с 28 до 6,1%. По итогам III квартала 2009 года 60% сельских жителей были бедными (из которых 19% - крайне бедные), а городских - 32 и 7% соответственно. К 2010 году Кыргыстан являлся одной из самых бедных стран СНГ. 22


Слайд 22

Мнения специалистов Роман Могилевский, директор Центра социально-экономических исследований CASE-Кыргызстан (Бишкек): «В настоящее время трудно оценить, какие преимущества получила страна от вступления в ВТО. Значительного роста иностранных инвестиций и увеличения объема экспорта не произошло. Как оказалось, относительно благоприятный внешнеторговый режим не способен компенсировать значительные транспортные расходы на экспорт киргизских товаров в страны – члены ВТО. Инвесторов пока мало интересует небольшой внутренний рынок страны. Можно предположить, что вступление в ВТО было полезно для страны с точки зрения дальнейшего реформирования экономики, а также усиления либеральной ориентации внешнеэкономической политики государства. Думаю, значение членства в ВТО может возрасти в будущем, когда большинство стран – соседей Кыргызской Республики и ее торговых партнеров (прежде всего Россия, Казахстан и Узбекистан) также вступят в эту организацию.» http://www.rtpp.com.ua/news/2007/06/21/4/526.html 23


Слайд 23

Директор Института проблем глобализации Михаил Делягин: «…И у нас начнут валиться машиностроение, химия - все несырьевые отрасли. Все это проходило в Кыргызской Республике, которая вступила в ВТО на кабальных условиях. Китайский экспорт просто смыл ее экономику. Президент Акаев пригрозил выходом из ВТО. Тогда в любом ауле Киргизии засели представители нескольких международных фондов и тупо раздавали деньги населению. Когда деньги кончились, Кыргызская Республика погрузилась в хаос революций…» http://www.eg.ru/daily/politics/28489/ 24


Слайд 24

Отрицательных последствий, если верить аналитикам, оказалось гораздо больше, и опыт участия Кыргызстана в ВТО в целом рассматривается другими участниками СНГ как негативный по следующим причинам: • из-за слишком быстрого вступления в ВТО недостаточно проработаны условия присоединения – страна взяла на себя слишком высокие обязательства на уровне развитой страны, каковой Кыргызстан не является; • страна пошла на серьезные уступки (Кыргызстан присоединился почти ко всем секторальным инициативам и необязательным соглашениям ВТО, что резко ограничило возможность защиты национального рынка); • не произошло ожидаемого роста прямых иностранных инвестиций в экономику; 25


Слайд 25

• открытие внутреннего рынка привело к росту доли импортного сырья в производстве из-за неспособности конкурировать с более дешевыми и качественными иностранными товарами; • произошло резкое ухудшение отношений с традиционными торговыми партнерами, не являющимися членами ВТО (соседи Кыргызстана ввели таможенные ограничения для защиты своих товаропроизводителей); • членство в ВТО препятствует активному участию республики в процессе интеграции на постсоветском пространстве 26


Слайд 26

Выводы 27


Слайд 27

Анализ процесса и последствий вступления Кыргызстана в ВТО показывает, что для подобных стран масштабная либерализация торговли чревата возможными потерями. Опыт Кыргызстана показывает, что развитые страны традиционно рассматривают развивающиеся как сырьевую базу, так и емкие рынки для реализации своей продукции с большой добавленной стоимостью. ВТО при этом служит для них рычагом давления на правительства стран, стремящихся защитить своего производителя. И, наконец, самый главный вывод, вытекающий из опыта членства Кыргызстана в ВТО - страна преждевременно вступила в эту организацию. Положительные эффекты, лежащие в основе концепции ВТО, проявляются только тогда, когда национальное хозяйство подготовлено к новым условиям торговли. Если этого нет, то выгоды от вступления в ВТО можно ждать лишь в долгосрочной перспективе, а в краткосрочный период приходится иметь дело лишь с убытками. 28


×

HTML:





Ссылка: