'

Круглый стол

Понравилась презентация – покажи это...





Слайд 0

АЛМАТЫ 14.03.2006г. Круглый стол


Слайд 1

Добрый день, уважаемые участники Круглого стола!


Слайд 2

ПРОГРАММА ЗАСЕДАНИЯ КРУГЛОГО СТОЛА 1. Вступительное слово Председателя Совета ОЮЛ «Ассоциация финансистов Казахстана» (Аханов С.А.). 2. Вступительное слово представителя Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан (Дилимбетова Г.А.). 3. Вступительное слово заместителя Председателя Агентства РК по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций (Бахмутова Е.Л.). 4. Вступительное слово Председателя Национального Банка Республики Казахстан (Сайденов А.Г.). 5. Презентация Рабочей группы АФК на тему: «Оптимизация администрирования платежей в накопительной пенсионной системе: проблемы и перспективы» (Алимгазиева Г.Б. – Первый Вице-Президент АО «ABN AMRO КаспийМунайГаз НПФ»). 6. Презентация ГЦВП на тему: «Оптимизация администрирования платежей в накопительной пенсионной системе» (Курманов А.М. – Генеральный директор ГЦВП). 7. Обсуждение предложений Рабочей группы АФК. 8. Подведение итогов (Дилимбетова Г.А., Бахмутова Е.Л., Сайденов А.Г., Курманов А.М., Аханов С.А.)


Слайд 3

Стратегические вопросы 1. Отсутствует согласованная Концепция оптимизации платежей в НПС. 2. Законодательно не определена ответственность ГЦВП по сохранению конфиденциальности информации перед государством и вкладчиками. 3. Отсутствуют требования по защите передаваемой в ГЦВП информации. 4. Нет ясности, что ГЦВП будет делать с информацией по вкладчикам, у которых имеется несколько договоров. 5. Непонятен механизм расчистки «ошибочных» счетов. 6. Не определено, какие меры будут предприняты, если вкладчик сознательно не сделает шагов по объединению открытых счетов в различных НПФ.


Слайд 4

К пункту 1 Программы Вступительное слово Председателя Совета АФК (Аханов С.А.)


Слайд 5

Спасибо за внимание!


Слайд 6

К пункту 2 Программы Вступительное слово представителя Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан (Дилимбетова Г.А.)


Слайд 7

Спасибо за внимание!


Слайд 8

К пункту 3 Программы Вступительное слово заместителя Председателя Агентства РК по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций (Бахмутова Е.Л.)


Слайд 9

Спасибо за внимание!


Слайд 10

К пункту 4 Программы Вступительное слово Председателя Национального Банка Республики Казахстан (Сайденов А.Г.)


Слайд 11

Спасибо за внимание!


Слайд 12

К пункту 5 Программы Презентация Рабочей группы АФК на тему: «Оптимизация администрирования платежей в накопительной пенсионной системе: проблемы и перспективы» (Алимгазиева Г.Б. – Первый Вице-президент АО «ABN AMRO КаспийМунайГаз НПФ»).


Слайд 13

1 Оптимизация администрирования платежей в накопительной пенсионной системе: вопросы и перспективы Алматы, 14 марта 2006 г. Ассоциация финансистов Казахстана


Слайд 14

Оптимизация платежей в НПС: объективная необходимость Имеющиеся недостатки: Отсутствует централизованная база платежей в НПС Присутствует значительное количество «двойных» счетов Имеют место случаи давления работодателей на работников Процесс перевода накоплений из одного НПФ в другой сопряжен со значительной бумажной волокитой для вкладчика Ожидания от оптимизации: Реализация принципа «один вкладчик-один фонд» Устранение имеющихся в базе данных НПФ ошибочных счетов Внедрение процедуры разделения платежей по контрольным признакам («разрезание платежей») ГЦВП Исключение случаев административного давления на вкладчика Прозрачность потоков в НПС Упрощение процедур перевода пенсионных накоплений Постепенный переход к электронному обслуживанию вкладчиков 2


Слайд 15

Этапы продвижения идеи по оптимизации платежей 3


Слайд 16

4 Вопросы, требующие урегулирования для успешной оптимизации платежей, и предложения АФК


Слайд 17

Формирование единой базы ГЦВП Вопросы Правила, утвержденные постановлением Правительства от 21.02.2006 №111 не раскрывают механизма передачи информации по вкладчикам, имеющими договоры с несколькими НПФ В Законе «О пенсионном обеспечении» имеются нормы препятствующие: распространению ГЦВП полученной информации по фондам (статья 50) формированию ГЦВП Единого списка физ.лиц, заключивших договоры о ПО за счет ОПВ по наиболее поздней дате заключения договора по последнему договору без подтверждения волеизъявления вкладчика (статья 22) Предложения Один из возможных путей решения перечисленных вопросов: ГЦВП в случае наличия нескольких договоров с НПФ, формирует и направляет вкладчику извещение с просьбой определиться с НПФ и осуществить процедуру перевода пенсионных накоплений в самостоятельно выбранный им Фонд в течение указанного срока на основании поданного заявления 5


Слайд 18

Техника передачи сведений в ГЦВП Вопросы Неполностью проработан механизм практической реализации порядка передачи в ГЦВП сведений НПФ на электронных носителях с гарантией сохранности целостности и конфиденциальности данных в процессе передачи (по Постановлению Правительства РК от 21.02.2006 № 111): отсутствуют требования по защите передаваемой информации (защита используемых каналов связи) не учитывается аналоговая практика (Кредитное бюро, АИС Статистика и пр.) не учтены требования, предъявляемые к системам управления рисками НПФ неясны механизмы урегулирования разногласий Предложения Усовершенствовать НПА, определяющий структуру передаваемых электронным способом сведений, а также способ транспортировки информации Принять меры по разработке системы защиты информации Откорректировать с учетом предыдущих предложений сроки внедрения всего проекта по оптимизации с учетом решения технических моментов 6


Слайд 19

Ответственность ГЦВП по сохранению конфиденциальности информации Вопросы п.2 Статьи 50 Закона «О пенсионном обеспечении» предусмотрено, что «должностные лица, работники фондов и иные лица, которые в силу осуществления своих служебных обязанностей имеют доступ к сведениям, составляющим тайну пенсионных накоплений, не вправе разглашать сведения, составляющие тайну пенсионных накоплений, и несут за их разглашение ответственность в соответствии с законами РК». Однако прямых норм, регламентирующих ответственность за разглашение тайны пенсионных накоплений, за исключением общих положений Гражданского кодекса, на уровне законов в настоящий момент нет Предложения Внесение соответствующих поправок в Закон «О пенсионном обеспечении» и другие законодательные акты (Кодекс РК об административных правонарушениях и Уголовный Кодекс РК) 7


Слайд 20

Основная проблема оптимизации администрирования платежей в НПС: Отсутствие единой согласованной Концепции, дающей четкое представление о задачах, этапах, механизмах и конечных результатах оптимизации 8


Слайд 21

Отсутствие Концепции сказывается на решении следующих вопросов Вопросы Отсутствует четкий порядок разделения («разрезание») платежей ГЦВП Отсутствует нормативно регламентированный порядок возвратов ошибочно зачисленных взносов через ГЦВП и ответственность ГЦВП за ненадлежащее выполнение этой функции Законодательно не определена ответственность ГЦВП как платежного агента по своевременности и правильности зачисления платежей Предложения Определить и согласовать порядок прохождения платежей в НПФ через ГЦВП Внести соответствующие изменения в: Закон РК «О пенсионном обеспечении в РК» Постановление Правительства РК №245 Типовой Кастодиальный договор Правила КЦМР 3. Согласовать и утвердить форматы передачи данных (изменения в МТ 102 и/или иной формат) 9 9 9


Слайд 22

Сложности решения вопроса оптимизации в существующем правовом поле Отсутствие санкции за несоблюдение требований ст.22 Закона «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» Противоречие Правил (Пост.Правительства от 21.02.2006 № 111) ст.22 Закона «О пенсионном обеспечении в Республики Казахстан» Принцип направления последующих перечислений пенсионных взносов по «последнему договору» может нарушить норму закона об ограничение количества переводов пенсионных накоплений в течение года Неизвестность воли вкладчика до момента осуществления перевода пенсионных накоплений в выбранный им НПФ Отсутствие базы адресов вкладчиков у ГЦВП для рассылки извещений Отсутствие НПА, определяющего срок, в течение которого вкладчик должен определиться с Фондом Предложенная схема оптимизации не решает в полной мере соблюдение принципа анонимности на первоначальном этапе оптимизации 10


Слайд 23

Выводы Поддержка проекта со стороны НПФ Участие НПФ в передаче сведений по заключенным договорам в ГЦВП Готовность НПФ обсуждать механизмы осуществления переводов на основании соответствующих уведомлений ГЦВП Намерение НПФ активно участвовать в подготовке соответствующих изменений в Закон РК «О пенсионном обеспечении» и иные законодательные и подзаконные нормативные правовые акты Необходимость мер для успешной оптимизации Выработать и согласовать Концепцию оптимизации платежей в накопительной пенсионной системе и последовательный План ее реализации Внесение поправок в действующее законодательство Проработка технических вопросов взаимодействия НПФ и ГЦВП Проведение мероприятия по введению единого электронного документа, позволяющего однозначно идентифицировать клиента системы 11


Слайд 24

Следующий этап оптимизации платежей (2007-2008 г.г.) Переход к новым технологиям при обслуживании вкладчиков НПС Введение карточной системы (единой социальной карточки, электронного удостоверения личности, платежной карточки) как универсальный способ идентификации клиента Заключение договоров о пенсионном обеспечении путем использования смарт-технологий, что повысит уровень достоверности выбора вкладчика, снизит риск ошибок при введении данных клиента в систему и ускорит движение информации в единый учетный центр Формирование единой базы данных по всем видам социальных программ в ГЦВП (пенсионные, социальные, страховые) 12


Слайд 25

Спасибо за внимание!


Слайд 26

К пункту 6 Программы Презентация ГЦВП на тему: «Оптимизация администрирования платежей в накопительной пенсионной системе» (Курманов А.М. – Генеральный директор ГЦВП)


Слайд 27

Спасибо за внимание!


Слайд 28

К пункту 7 Программы Обсуждение предложений Рабочей группы АФК и предложений ГЦВП


Слайд 29

Спасибо за внимание!


Слайд 30

К пункту 8 Программы Подведение итогов (Дилимбетова Г.А., Бахмутова Е.Л., Сайденов А.Г., Курманов А.М., Аханов С.А.)


Слайд 31

Спасибо за внимание!


×

HTML:





Ссылка: