'

Тема доклада: «Повышение ответственности руководителя бюджетного учреждения по контролю за состоянием просроченной кредиторской задолженности» Докладчик: Директор Департамента учетной политики и контроля Минздравсоцразвития России Надежда Борисовна Саволайнен

Понравилась презентация – покажи это...





Слайд 0

Тема доклада: «Повышение ответственности руководителя бюджетного учреждения по контролю за состоянием просроченной кредиторской задолженности» Докладчик: Директор Департамента учетной политики и контроля Минздравсоцразвития России Надежда Борисовна Саволайнен


Слайд 1

Целью законопроекта является: - Повышение качества государственных (муниципальных) услуг, представляемых населению; - Создание стимула и мотивации для учреждений к эффективному использованию финансовых ресурсов и государственного (муниципального) имущества; - Устанавливаются новые нормы, направленные на обеспечение прозрачности деятельности бюджетных учреждений; - Вместо существующей информации об исполнении сметы, предметом отчетности бюджетного учреждения становится отчет о результатах деятельности и об использовании закрепленного за учреждением имущества; - Законопроект вводит новые нормы контроля за бюджетным учреждением, в том числе посредством контроля за финансовым состоянием (просроченной кредиторской задолженности, за совершением крупной сделки, информацией о деятельности бюджетного учреждения, в том числе в части выполнения государственного задания, о результатах, проведенных в отношении учреждения, контрольных мероприятий).


Слайд 2

Нормативные правовые акты - Федеральный закон от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (принят ГД ФС РФ 23.04.2010) - Постановление Правительства РФ от 26.07.2010 N 537 "О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения" (вместе с "Положением об осуществлении федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального бюджетного учреждения", "Положением об осуществлении федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального казенного учреждения") - Распоряжение Правительства РФ от 05.03.2010 N 296-р «Об утверждении плана мероприятий по совершенствованию правового положения государственных (муниципальных) учреждений»


Слайд 3

Нормативные правовые акты - Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (принят ГД ФС РФ 17.07.1998) - Федеральный закон от 13.12.2010 N 357-ФЗ "О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" (принят ГД ФС РФ 24.11.2010) - Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) - Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.12.2001) - Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (принят ГД ФС РФ 20.12.2001) - Налоговый кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 146-ФЗ (принят ГД ФС РФ 16.07.1998)


Слайд 4

Нормативные правовые акты Рассмотрение Закона №83-ФЗ в Минздравсоцразвития России - Приказ Минздравсоцразвития РФ от 12.05.2010 N 348 "Об утверждении плана мероприятий Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, направленных на реализацию Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" - Приказ Минздравсоцразвития РФ от 06.09.2010 N 787н "Об утверждении Порядка определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности федерального бюджетного учреждения, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем федерального бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации"


Слайд 5

Стать ст. 30 Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" - условие о расторжении трудового договора по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом РФ при наличии у бюджетного учреждения просроченной кредиторской задолженности, превышающей предельно допустимые значения, установленные органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя


Слайд 6

Основные группы кредиторской задолженности - кредиторская задолженность по оплате труда и иным выплатам персоналу, срок погашения которой, установленный локальными актами бюджетного учреждения, регулирующими трудовые отношения, и законодательством Российской Федерации истек; - кредиторская задолженность по налогам и иным платежам в бюджет и внебюджетные фонды, срок погашения которой, предусмотренный законодательством истек; - кредиторская задолженность перед поставщиками, срок погашения которой, предусмотренный заключенными договорами и законодательством Российской Федерации истек; - общая кредиторская задолженность по всем имеющимся обязательствам, срок погашения которой, предусмотренный законодательством Российской Федерации, истек.


Слайд 7

Виды обязательств Cт. 6, "Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ (принят ГД ФС РФ 17.07.1998) - расходные обязательства - бюджетные обязательства публичные обязательства - публичные нормативные обязательства - денежные обязательства - лимит бюджетных обязательств


Слайд 8

Исполнение обязательств Ст. 219, "Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ (принят ГД ФС РФ 17.07.1998) 1. Исполнение бюджета по расходам осуществляется в порядке, установленном соответствующим финансовым органом, с соблюдением требований настоящего Кодекса. 2. Исполнение бюджета по расходам предусматривает: - принятие бюджетных обязательств; - подтверждение денежных обязательств; - санкционирование оплаты денежных обязательств; - подтверждение исполнения денежных обязательств.


Слайд 9

Учет обязательств Приказ Минфина РФ от 01.12.2010 N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению" Счет 50200 «Принятые обязательства» - «Принятые обязательства» - «Принятые денежные обязательства» Аналитический учет принятых учреждением обязательств (денежных обязательств) ведется в Журнале учета принятых обязательств, в разрезе видов расходов (выплат), предусмотренных сметой (планом финансово-хозяйственной деятельности) учреждения.


Слайд 10

Учетная политика - общие положения об учетной политике учреждения на соответствующий финансовый год; - положение об инвентаризации и постоянно действующей комиссии; - положение о присвоении инвентарных номеров объектам учета; - порядок учета на забалансовых счетах объектов основных средств, находящихся в пользовании учреждения; - порядок учета материальных запасов, в том числе готовой продукции; - порядок формирования учета финансовых активов и обязательств; - порядок ведения кассовых операций; - порядок организации администрирования доходов и поступлений; - порядок учета доходов и расходов; - порядок организации санкционирования расходов бюджетов; - порядок организации забалансовых счетов; - формы и порядок формирования регистров бюджетного учета, первичных документов и их архивации; - график документооборота.


Слайд 11

КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ Контроль исполнения "Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ (принят ГД ФС РФ 17.07.1998) Статья 281. Нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации Статья 282. Меры, применяемые к нарушителям бюджетного законодательства Статья 283. Основания применения мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации


Слайд 12

Ответственность руководителя "Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ (принят ГД ФС РФ 17.07.1998) Статья 306. Несвоевременное осуществление платежей по подтвержденным бюджетным обязательствам Несвоевременное подтверждение бюджетных обязательств влечет наложение штрафов на руководителей государственных органов, органов местного самоуправления в соответствии с Кодексом РСФСР об административных правонарушениях, а также вынесение предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса.


Слайд 13

Основные положения приказа Минздравсоцразвития России от 06.09.2010г №787н «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМОГО ЗНАЧЕНИЯ ПРОСРОЧЕННОЙ КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ, ПРЕВЫШЕНИЕ КОТОРОГО ВЛЕЧЕТ РАСТОРЖЕНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА С РУКОВОДИТЕЛЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ПО ИНИЦИАТИВЕ РАБОТОДАТЕЛЯ В СООТВЕТСТВИИ С ТРУДОВЫМ КОДЕКСОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»


Слайд 14

Основные положения приказа Минздравсоцразвития России от 06.09.2010г №787н - Порядок подготовлен в целях: - усиления контроля за использованием бюджетных средств; - снижения рисков возникновения финансовых потерь; - повышения ответственности руководителей федеральных бюджетных учреждений.


Слайд 15

Основные положения приказа Минздравсоцразвития России от 06.09.2010г №787н Размер предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности бюджетного учреждения не более 2% объема источников финансового обеспечения деятельности бюджетного учреждения (финансовых требований по доходам и объемам финансирования, определяемых методом начисления) на 1 января года, следующего за отчетным.


Слайд 16

Основные положения приказа Минздравсоцразвития России от 06.09.2010г №787н комплект документов: а) сопроводительное письмо с указанием причин возникновения кредиторской задолженности и код бюджетной классификации, по которому учитываются расходы по бюджетному обязательству; б) копия заключенного государственного контракта (договора) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) между бюджетным учреждением и кредитором; в) информацию о проведении сверки расчетов за поставленные товары (выполнение работ, оказание услуг) между бюджетным учреждением и кредитором.


Слайд 17

Сведения о кредиторской задолженности


Слайд 18

Благодарю за внимание.


×

HTML:





Ссылка: