'

Тема выступления: «Особенности распределения функций государственного регулирования и управления в отрасли связи в Украине» Докладчик И.о. Председателя НКРС Зверев В.П. zvp@nkrz.gov.ua

Понравилась презентация – покажи это...





Слайд 0

Тема выступления: «Особенности распределения функций государственного регулирования и управления в отрасли связи в Украине» Докладчик И.о. Председателя НКРС Зверев В.П. zvp@nkrz.gov.ua 1


Слайд 1

Открытость; Равенство интересов; Системность; Социальная ориентация; Государственное регулирование; Приоритетность права. Главные принципы телекоммуникационной политики 2


Слайд 2

Законодательные аспекты реализации новой телекоммуникационной политики: Законы Украины “О телекоммуникациях” (2003 г.), “О радиочастотном ресурсе Украины” (2004 г.), Кодекс об административных правонарушениях, Постановления Правительства Украины, Решения Национальной комиссии по вопросам регулирования связи www.nkrz.gov.ua 3


Слайд 3

Основные функции органов управления 4 Осуществляют полномочия по управлению предприятиями отрасли связи; 2. Реализовывают государственную политику в отрасли связи; 3. Управляют использованием радиочастотного спектра; 4. Разрабатывают законодательные и нормативные акты; 5. Прогнозируют развитие телекоммуникационных сетей и услуг.


Слайд 4

Основные функции национальных регуляторов 5 1. Переход от лицензирования деятельности к регистрации услуг в сфере предоставления телеком-муникационных услуг; 2. Распределение номерного и частотного ресурса; 3. Регулирование тарифов на универсальные услуги и вопросы взаимоподключения телекоммуникационных сетей; 4. Досудебное решение споров между операторами и провайдерами по вопросам взаимодействия сетей; 5. Анализ телекоммуникационных рынков, определение операторов с существенной рыночной силой для наложения на них определенных ограничений, которые способствовали бы развитию конкуренции.


Слайд 5

http://www.stc.gov.ua МІНІСТЕРСТВО ТРАНСПОРТУ ТА ЗВ”ЯЗКУ УКРАЇНИ Европейские тенденции регулирования сферы телекоммуникаций 6 Интенсивность регулирования Специальное законодательство EC в сфере телекоммуникаций Общеконкурентное законодательство ЕС 1998 2002 1996 2003 2009 1990


Слайд 6

7 Уровень контроля государством Рыночные механизмы самоконтроля Саморегуляция Переходный период Общая авторизация уровень либерализации доступа Высокий уровень Низкий уровень Средний уровень Жесткое регулирование


Слайд 7

8 4 8 4 8 Роль Государства в телекоммуникационной отрасли Кабинет Министров Государственная администрация связи Национальная комиссия по вопросам регулирования связи ОАО Укртелеком ГП Укрпошта Институты Государственная инспекция связи Государственный центр радиочастот


Слайд 8

Функции Администрации Связи Украины 9


Слайд 9

Функции НКРС 10 • лицензирование видов деятельности и регистрация операторов и провайдеров в сфере предоставления телекоммуникационных и почтовых услуг; • лицензирование в сфере использования радиочастотного ресурса Украины; • распределение, присвоение и учет номерного ресурса; • государственный надзор за использования радиочастотного ресурса Украины, рынками телекоммуникационных и почтовых услуг; • проверка соблюдения субъектами рынков телекоммуникационных и почтовых услуг лицензионных условий, контроль соблюдения субъектами этих рынков законодательства в отрасли связи; • координация работ по подтверждению соответствия РЭС, производимых в Украине и тех, что ввозятся из-за рубежа;


Слайд 10

11 Функции НКРС • международная координация и международно-правовая защита частотных присвоений Украины с другими странами; • обеспечение проведения конверсии радиочастотного ресурса в полосах радиочастот общего использования; • осуществление тарифного регулирования в отрасли связи; • установление порядка взаиморасчетов между операторами; • регулировании взаимодействия операторов телекоммуникаций при взаимосоединениях телекоммуникационных сетей, обеспечении досудебного разрешения споров операторов, провайдеров телекоммуникаций в этих вопросах; • рассмотрение обращений потребителей услуг связи и принятие соответствующих решений; • управление и контроль деятельности Государственной инспекции связи и Украинского государственного центра радиочастот.


Слайд 11

12 Современные тенденции развития отрасли связи Украины 1) Сочетание государственного регулирования и саморегулирования - сорегулирование; 2) Ограничение государственного вмешательства в деятельность субъектов рынка связи; 3) Принцип универсализации регулятивных подходов; 4) Полнота учета отечественного и зарубежного опыта регулирования телекоммуникаций; 5) Универсальное обслуживание.


Слайд 12

повышение статуса действующего регуляторного органа для надзора за рынком телекоммуникаций; создание равных конкурентных условий для всех участников рынка; замена лицензирования на регистрацию и упрощение доступа на рынок телекоммуникаций субъектам хозяйственной деятельности; недискриминационное распределение ограниченных ресурсов и эффективное управление ими; расширение и поощрение доступа потребителей к сетям и услугам электросвязи и ИКТ; защита интересов потребителей, в том числе обеспечение требуемого качества услуг. Необходимые меры для повышения конкуренции на рынке телекоммуникаций Украины 13


Слайд 13

14 упрощение механизмов доступа на рынок телекоммуникационных услуг; усовершенствование механизмов тарифного регулирования в сфере телекоммуникаций; обеспечение эффективного регулирования рынка по принципу ex-ante (прогнозного регулирования); обеспечение права пользователей выбирать операторов телекоммуникационных услуг; участие в формировании и реализации государственной политики регулирования сферы телекоммуникаций относительно универсальных телекоммуникационных услуг; создание нормативно-методической базы по оценке и контролю качества телекоммуникационных услуг и обслуживания потребителей; обеспечение эффективного использования радиочастотного ресурса. Приоритетные задачи НКРС


Слайд 14

Благодарю за внимание! www.nkrz.gov.ua ДЯКУЮ ЗА УВАГУ ! 15


×

HTML:





Ссылка: