'

Расширенное заседание коллегии Министерства сельского хозяйства «Итоги развития отрасли за 3 года» 27 марта 2012 года

Понравилась презентация – покажи это...





Слайд 0

Расширенное заседание коллегии Министерства сельского хозяйства «Итоги развития отрасли за 3 года» 27 марта 2012 года Министерство сельского хозяйства Российской Федерации


Слайд 1

Итоги развития отрасли за 3 года МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 2 За последние 3 года в отрасли произошли серьезные качественные изменения, которые позволили: Обеспечить устойчивый рост производства по основным видам сельскохозяйственной продукции, развивать экспорт, Повысить доступность финансовых ресурсов для производителей и инвестиционную привлекательность отрасли, Улучшить социальную ситуацию в сельской местности, Повысить эффективность управления отраслью и результативность использования средств государственной поддержки. Что было сделано и какие результаты достигнуты по основным направлениям?


Слайд 2

Развитие животноводства МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 3


Слайд 3

Животноводство МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 4 Животноводство является одной из наиболее динамично развивающихся отраслей сельского хозяйства Индекс производства продукции животноводства с 2008 года увеличился на 12,4%. Производство скота и птицы на убой в живом весе увеличилось на 2,2 млн. тонн или на 25% - до 11 млн. тонн, в том числе: свиней на 612 тыс. тонн или на 24%, птицы – на 1,7 млн. тонн или на 63%. Производство молока стабилизировалось на уровне 32 млн. тонн, мяса КРС – 2 млн. 900 тыс.тонн. В 2011 году впервые за последние 20 лет поголовье крупного рогатого скота увеличилось к уровню предыдущего года на 100 тыс. голов. За первые 2 месяца 2012 года производство молока увеличилось на 164 тыс. тонн к соответствующему уровню 2011 года.


Слайд 4

Животноводство МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 5 Какие стратегические инициативы были реализованы за 3 года? (1)


Слайд 5

Животноводство МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 6 Какие стратегические инициативы были реализованы за 3 года? (2)


Слайд 6

Животноводство МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 7 Какие стратегические инициативы были реализованы за 3 года? (3) 5. Новые направления поддержки животноводства в 2011 году


Слайд 7

Животноводство МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 8 Какие стратегические инициативы были реализованы за 3 года? (4)


Слайд 8

Животноводство МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 9 Какие стратегические инициативы были реализованы за 3 года? (5) 7. Законопроектные инициативы


Слайд 9

Животноводство МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 10 Какие стратегические инициативы были реализованы за 3 года? (6) 8. Управленческие инициативы в животноводстве


Слайд 10

Развитие растениеводства МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 11


Слайд 11

Растениеводство МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 12 Растениеводство – ключевая отрасль сельского хозяйства, влияющая на межотраслевой ценовой баланс 2011 год стал знаковым для растениеводства. Благодаря беспрецедентным мерам государственной поддержки, преодолены последствия аномальной засухи 2010 года (43 региона). Собран хороший урожай зерновых - более 94 млн. тонн в зачетном весе. Восстановлен экспортный потенциал - поставки на мировой рынок прогнозируются в текущем сельскохозяйственном году на уровне 27 млн. тонн (по состоянию на 27 марта – 22 млн. тонн). Экспорт сахара составил более 200 тыс. тонн. Собраны рекордные урожаи подсолнечника, сахарной свеклы, сои, рапса, картофеля, овощей. Обеспечены внутренние потребности в ячмене, гречихе, кормах.


Слайд 12

Растениеводство МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 13 Какие стратегические инициативы были реализованы за 3 года? (1)


Слайд 13

Растениеводство МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 14 Какие стратегические инициативы были реализованы за 3 года? (2)


Слайд 14

Растениеводство МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 15 Какие стратегические инициативы были реализованы за 3 года? (3)


Слайд 15

Растениеводство МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 16 В рамках законопроектной деятельности Министерства разработаны следующие приоритетные законопроекты: Закон «О карантине растений» - внесен в Государственную Думу Федерального Собрания; Закон «О семеноводстве» - дорабатывается и будет внесен в Правительство 30 апреля 2012 г. Кроме того подготовлен законопроект «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами».


Слайд 16

Развитие перерабатывающей промышленности МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 17


Слайд 17

Переработка МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 18 Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности – приоритетная задача с точки зрения устойчивого и рентабельного развития агропромышленного комплекса


Слайд 18

Переработка МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 19 Разработана стратегия развития пищевой и перерабатывающей промышленности до 2020 года Увеличение объемов производства продукции Модернизация производства и наращивание мощностей предприятий Повышение конкурентоспособности продукции, создание условий для обеспечения импортозамещения и наращивания экспортного потенциала Задачи: Общий объем инвестиций за 2013 – 2020 годы составит 778 млрд. рублей. Индекс физического объема инвестиций к 2020 г. возрастет по отношению к 2010 г. в 1,2 раза Индекс производства пищевых продуктов в 2020 г. вырастет по отношению к 2010 г. в 1,4 раза


Слайд 19

Переработка МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 20 Разработаны и приняты технические регламенты Таможенного Союза Технические регламенты, находящиеся в стадии разработки Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей» «Технический регламент на масложировую продукцию» Технический регламент «О безопасности зерна» «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» «Технический регламент на табачную продукцию» Технический регламент «О безопасности мяса и мясной продукции» Технический регламент «О безопасности кормов и кормовых добавок»


Слайд 20

Регулирование рынков, развитие логистики и инфраструктуры МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 21


Слайд 21

Регулирование рынков, развитие логистики и инфраструктуры МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 22 Какие стратегические инициативы были реализованы за 3 года? (1)


Слайд 22

Регулирование рынков, развитие логистики и инфраструктуры МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 23 Какие стратегические инициативы были реализованы за 3 года? (2)


Слайд 23

Регулирование рынков, развитие логистики и инфраструктуры МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 24 Какие стратегические инициативы были реализованы за 3 года? (3)


Слайд 24

Устойчивое развитие сельских территорий МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 25


Слайд 25

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 26 Новое в управлении АПК в период 2008-2011 гг. по устойчивому развитию сельских территорий


Слайд 26

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 27 Новое в управлении АПК в период 2008-2011 гг. по устойчивому развитию сельских территорий


Слайд 27

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 28 Новое в управлении АПК в период 2008-2011 гг. по устойчивому развитию сельских территорий


Слайд 28

Поддержка фермеров и развитие малого предпринимательства на селе МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 29


Слайд 29

Законопроектная деятельность МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 30


Слайд 30

Новое в управлении АПК в сфере малого предпринимательства МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 31


Слайд 31

Новое в управлении АПК в сфере малого предпринимательства МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 32


Слайд 32

Новое в управлении АПК: Межведомственная координация в сфере малого предпринимательства МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 33


Слайд 33

Новое в управлении в АПК: взаимодействие с фермерским активом МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 34


Слайд 34

Новое в управлении АПК Межведомственное взаимодействие Минсельхоза России по вопросам развития рынка труда в 2009-2011 годах МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 35


Слайд 35

Повышение эффективности управлению отраслью МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 36


Слайд 36

Повышение эффективности управления отраслью МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 37 В основу управления отраслью положен принцип «эффективности, прозрачности и адресности государственной поддержки» Принято 39 Постановлений Правительства по поддержке сельскохозяйственного производства в рамках Госпрограммы. С 2011г. ведется мониторинг региональных порядков доведения средств в рамках Госпрограммы. Ежегодно с каждым субъектом РФ заключается соглашение о предоставлении господдержки в рамках Госпрограммы (в 2011 г. 82 соглашения). Расширен перечень субсидируемых кредитов (на строительство жилья; на строительство сахарных, семенных заводов; на приобретение мелиоративного оборудования и систем, на подработку и хранение зерна, масличных культур; пролонгация на срок до 3-х лет краткосрочных и инвестиционных кредитов. Утверждена новая форма соглашения с регионами на поддержку сельхозпроизводства, в которой отражены новые подходы по повышению эффективности использования бюджетных средств. С 2009г. поддерживается направление софинансирования региональных программ на федеральном уровне. 2009-2010г.- развитие производства молока, мяса КРС, традиционные подотрасли.; 2011г. -добалено направление развития переработки ; 2012 г. добавлено направление развития мелиорации. Принят Закон «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования»


Слайд 37

Организационные мероприятия по мониторингу Госпрограммы ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИКИ И АНАЛИЗА 38 С 2010 года ведется реестр новых крупных инвестиционных проектов по модернизации отраслей растениеводства и животноводства (на текущий момент 1 585 проектов на сумму 400 млрд.руб.) Утвержден «паспорт региона», включающий более 80 индикаторов Госпрограммы, по которым ежеквартально анализируются отчеты субъектов РФ. Невыполнение показателей влечет за собой применение санкций в соответствии с соглашением. С 2010г. ведется реестр бюджетополучателей ( на текущий момент 500 000 хозяйств) Создано 3 постоянно действующие межведомственные комиссии: - по сельскохозяйственному страхованию с государственной поддержкой; - по кредитованию в агропромышленном комплексе; - по отбору регионально значимых программ. Выпущены аналитические отчеты по состоянию АПК за 2008г.,2009г.,2010г., 2011г. Разработаны справочники: по формам господдержки, по страхованию. Постановлениями Правительства РФ утверждены 3 Национальных доклада 2008г.,2009г.,2010г. Подготовлен Национальный доклад за 2011г. С 2011 года ведется реестр ссудной задолженности по кредитам с 2006г. (на текущий момент 1,2 трлн. руб.) Создана информационная система в АПК, состоящая из четырех взаимосвязанных систем: информационно-телекоммуникационной системы АПК России; автоматизированной информационной системы; системы информации о рынках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия ; системы дистанционного мониторинга земель сельскохозяйственного назначения


Слайд 38

Результаты работы в 2009-2011 г.г. ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИКИ И АНАЛИЗА 39 За три года из федерального бюджета на мероприятия Госпрограммы было выделено 307 млрд.руб. Показатели эффективности за 2009-2011г.г.


Слайд 39

Доведение средств и финансовый контроль МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 29


Слайд 40

Доведение средств и финансовый контроль МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 41


Слайд 41

Доведение средств и финансовый контроль МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 42


Слайд 42

Доведение средств и финансовый контроль МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 43


Слайд 43

Доведение средств и финансовый контроль МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 44


Слайд 44

Земельные и имущественные отношения МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 45


Слайд 45

Земельные и имущественные отношения МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 46


Слайд 46

Земельные и имущественные отношения МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 47


Слайд 47

Земельные и имущественные отношения МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 48


Слайд 48

Ветеринария МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 49


Слайд 49

Ветеринария МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 50 Министерством ежегодно организуется закупка за счет средств федерального бюджета и поставка в субъекты Российской Федерации лекарственных средств и препаратов для ветеринарного применения. Объемы финансирования этих мероприятий составили: в 2009 году – 1 872 605; в 2010 – 1 650 000; в 2011 – 1 993 000; на 2012 год – 2 821 938 тыс. рублей. В результате удалось: - стабилизировать эпизоотическую ситуацию по ящуру и классической чуме свиней; добиться улучшения ситуации по таким особо опасным болезням животных как: бруцеллез мелкого рогатого скота, лейкоз крупного рогатого скота; обеспечить на территории Российской Федерации существенное улучшение эпизоотической ситуации по таким особо опасным болезням животных как: бешенство, туберкулез крупного рогатого скота, сибирская язва, лептоспироз крупного и мелкого рогатого скота и свиней, а также болезнь Ньюкасла; - обеспечить благополучие территории России по высокопатогенному гриппу А птиц H5N1.


Слайд 50

Ветеринария МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 51 Иные меры воздействия на эпизоотическую ситуацию по заразным, в том числе особо опасным болезням животных   1. В целях повышения статуса принимаемых решений в области ветеринарии 1 ноября 2011 г. приказом Минсельхоза России № 391 создана комиссия Минсельхоза России по борьбе с заразными болезнями животных на территории Российской Федерации; 2. В соответствии с приказом Министерства от 22 сентября 2009 г. № 450 работает секция ветеринарии Научно-технического совета Минсельхоза России, на которой обсуждаются принципиальные вопросы при планировании противоэпизоотических мероприятий и научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области ветеринарии; 3. В соответствии с федеральным законом от 10 декабря 2010 г. № 356-ФЗ с весны 2011 года созданная в Министерстве комиссия рассматривает и согласовывает кандидатуры руководителей государственной ветеринарной службы субъектов Российской Федерации. Возглавляет комиссию Министр сельского хозяйства Российской Федерации Е.Б.Скрынник. При рассмотрении кандидатур особое внимание уделяется организации работы по борьбе с заразными болезнями животных. В настоящее время согласованы структуры государственных ветеринарных служб 67 субъектов Российской Федерации, из них согласованы кандидатуры руководителей в 63 субъектах Российской Федерации.


Слайд 51

Ветеринария МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 52 4. В соответствии с приказом Минсельхоза России от 16 апреля 2009 г. № 144 в Министерстве работает Межведомственная комиссия по предотвращению распространения африканской чумы свиней на территории Российской Федерации. В ее состав входят входят руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, входящих в Южный и Северо-Кавказский федеральные округа, а также ответственные представители Минобороны, МВД, ФСБ, МЧС, Минрегиона, Минприроды и Россельхознадзора. Комиссия оперативно выявляет проблемные вопросы в проведении комплекса мероприятий по борьбе с распространением африканской чумы свиней, а также решает нестандартные задачи, возникающие вследствие специфики конкретного региона, где выявляются очаги АЧС или возникла угроза заноса возбудителя этой инфекции. 5. Для решения вопросов оперативного взаимодействия региональных ветеринарных служб с МВД, Минобороны, ФСБ, ФСО и ФСИН при выявлении и ликвидации очагов АЧС на территориях режимных объектов в Минсельхозе России приказом от 28 июля 2011 г. № 248 создана рабочая группа по организации проведения проверок объектов ветеринарного надзора, подведомственных силовым структурам. Рабочей группой отработана схема оперативного межведомственного взаимодействия по этим вопросам в Московской области. Схема размещена на официальном сайте Минсельхоза России для отработки аналогичных вопросов в других регионах.


Слайд 52

Ветеринария МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 53 6. В Госпрограмме развития сельского хозяйства на 2013-2020 годы отдельной строкой предусмотрены меры по предотвращению распространения и ликвидации АЧС на территории России (субсидии на перепрофилирование личных подсобных хозяйств на альтернативные свиноводству направления животноводства в неблагополучных по АЧС регионах и зонах риска заноса вируса АЧС, развитие лабораторно-диагностической базы в субъектах Российской Федерации, осуществление постоянного мониторинга эпизоотической ситуации по АЧС среди домашних и диких животных, строительство и реконструкция утилизационных заводов и передвижных установок для утилизации биологических отходов, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы). 7. В целях организации указанных мероприятий до введения в действие Госпрограммы Минсельхоз России координирует с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации работу по скорейшему введению в действие региональных экономически значимых программ по борьбе с африканской чумой свиней или недопущению ее заноса на территории субъектов Российской Федерации. При этом Министерством предусматривается доля софинансирования из федерального бюджета таких региональных программ. 23 региона страны уже представили в Минсельхоз России программы и проекты программ – (8 программ и 15 проектов). Уже принята и реализуется такая программа в Белгородской области. Программы 7 субъектов Российской Федерации (Краснодарский и Ставропольский края, Курская область, Ростовская область, Республика Татарстан, Республика Мордовия, Астраханская область) также прошли согласование в Министерстве и будут уже в 2012 году софинансироваться из федерального бюджета. Министерством координируется максимально возможная детализация направлений работ с указанием сроков их проведения и ответственных должностных лиц.


Слайд 53

Ветеринария МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 54 8. Вопросы, требующие законодательного урегулирования, решаются путем включения соответствующих положений в новую редакцию проекта федерального закона «О ветеринарии». Законопроект направлен на согласование в федеральные органы исполнительной власти, в настоящее время рассматриваются поступившие от заинтересованных министерств и ведомств замечания и предложения по редакции законопроекта. 9. Разработан и внесен в Правительство Российской Федерации проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», предусматривающий усиление административной ответственности физических и юридических лиц за нарушения в сфере ветеринарии, в том числе повлекшие за собой возникновение очагов заразных болезней, и их распространение. 10 Вступил в силу приказ Минсельхоза России от 19.12.2011 № 476 «Об утверждении Перечня заразных, в том числе особо опасных болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин)». 11. Доработанный по замечаниям Минюста России проект Административного регламента исполнения Министерством сельского хозяйства Российской Федерации государственной функции по принятию решения об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории двух или более субъектов Российской Федерации подготовлен для направления на согласование и оценку регулирующего воздействия в Минэкономразвития России.


Слайд 54

Ветеринария МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 55 12. Наиболее ценные материалы, касающиеся разработки региональных программ по борьбе с распространением АЧС, региональных нормативных правовых актов, позволяющих оперативно решать вопросы в области ветеринарии, сведения об изменениях эпизоотической ситуации по особо опасным болезням животных оперативно размещаются на официальном сайте Министерства для использования в работе региональными органами государственной власти, а также заинтересованными федеральными министерствами и ведомствами.


Слайд 55

Юридические вопросы МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 56


Слайд 56

Судебная работа в Минсельхозе России МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 57 Общая сумма исковых требований, предъявленных к Минсельхозу России, за период с 2009 по 2011 годы составила 177 млн. руб., из них принято решений об отказе в иске к Минсельхозу России на сумму 115 млн. руб. По инициативе Министерства судебными органами в 2009 году были признаны недействительными 10 ненормативных правовых актов органов исполнительной власти Воронежской области о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования ФГОУ ВПО «Воронежский государственный аграрный университет имени К.Д. Глинки» на 7 земельных участков, находящихся в городе Воронеж


Слайд 57

Нормотворческая деятельность Минсельхоза России МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 58 Планами Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности за период с 2009 по 2011 гг. была предусмотрена разработка 8 законопроектов (в частности, в 2009 – 1, в 2010 – 0, в 2011 – 7). По итогам законопроектной работы Минсельхоза России в этот период: 7 законопроектов – приняты Государственной Думой; 2 законопроекта – внесены в Государственную Думу в конце 2011 года. проект федерального закона «О карантине растений» рекомендован Комитетом Государственной Думы по аграрным вопросам для рассмотрения в первом чтении Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации проект федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования механизма залога земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения»


Слайд 58

Подготовка ведомственных нормативных правовых актов МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 59 в 2011 году проведена работа по повышению качества подготовки проектов нормативных правовых актов и правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов Министерства. В результате принятых мер при выросшем количестве направленных на государственную регистрацию нормативных правовых актов Министерства удалось в 6,5 раз снизить количество отказов в государственной регистрации, что позволило Минсельхозу России по результатам 2011 года впервые войти в число 5 лучших федеральных органов исполнительной власти.


Слайд 59

Совершенствование государственных закупок в Министерстве МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 60 Министерством изданы приказы: об утверждении положения об организации работ по размещению заказов для нужд Министерства; об утверждении положения о приемке товаров, работ, услуг. создана единая Комиссия Минсельхоза России по размещению заказов, и утверждено положение о ее работе подготовлены примерные формы конкурной документации, документации об открытом аукционе в электронной форме, запросе котировок цен, обязательные для использования всеми структурными подразделениями Министерства. С 2011 года и по настоящее время все поданные в ФАС России жалобы на действия Министерства и Комиссии по размещению заказов признаны необоснованными.


Слайд 60

Координация деятельности субъектов Российской Федерации и обобщение практики применения законодательства о государственной поддержке сельскохозяйственных товаропроизводителей МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 61 проведена экспертиза более 200 нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации выявлены 3 основные группы нарушений требований законодательства Российской Федерации органам государственной власти субъектов Российской Федерации даны рекомендации по устранению выявленных нарушений


Слайд 61

Административная реформа МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 62 В рамках реализации административной реформы Министерство своевременно выполняет установленные Правительством Российской Федерации мероприятия по совершенствованию контрольно-надзорных и разрешительных функций и оптимизации предоставления государственных услуг, оказываемых федеральными органами исполнительной власти, в сфере сельского хозяйства Выполнен план-график разработки и утверждения административных регламентов в 2011 году. В рамках проведения конкурса среди федеральных органов исполнительной власти по итогам реализации мероприятий административной реформы в 2010 и 2011 годах Минсельхоз России признан одним из победителей (в числе 10 ФОИВ)


Слайд 62

Научно-техническая политика МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 63


Слайд 63

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 64 Высокими темпами идет обновление парка техники в АПК. В 2011 году приобретено 29,9 тыс. единиц сельскохозяйственной техники. Показатель энергообеспеченности составил 148 л.с. на 100 га Приобретение сельскохозяйственной техники


Слайд 64

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 65 Средняя мощность приобретаемой техники к 2012 году увеличилась по тракторам со 102 л.с. в 2007 году до 111,5 л.с., по зерноуборочным комбайнам со 199,5 до 273л.с., по кормоуборочным комбайнам со 196,5 л.с до 257 л.с. Доля новой техники со сроком эксплуатации до 3 лет, %


Слайд 65

Поставка энергоресурсов МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 66


Слайд 66

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 67 Мероприятия в сфере научно-технологической политики


Слайд 67

Трудоустройство выпускников, обучавшихся за счет средств федерального бюджета по очной форме в 2011 году МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 68 Выпуск специалистов в 2011 году – 28 тыс. чел. Продолжают обучение в магистратуре и аспирантуре, 12,7% Состоят на учете в службе занятости 2,1% Призваны в вооруженные силы России, 11,9% В несельскохозяйственные организации 12,1% В сельскохозяйственные и перерабатывающие организации, 61,2 %


Слайд 68

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 69 Выставочно-ярмарочная деятельность


Слайд 69

Развитие мелиоративного комплекса МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 70


Слайд 70

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 71 Новое в управлении АПК в период 2009-2011 гг. по развитию мелиорации сельскохозяйственных земель


Слайд 71

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 72 Новое в управлении АПК в период 2009-2011 гг. по развитию мелиорации сельскохозяйственных земель


Слайд 72

Взаимодействие с прессой и региональными органами АПК МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 73


Слайд 73

Основные направления работы в сфере PR и массовых коммуникаций МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 74 Налажено системное взаимодействие с субъектами Российской Федерации в части сотрудничества со СМИ и формирования единого информационного пространства в сфере АПК. К данной работе подключены пресс-службы ведущих агрохолдингов, сельхозпредприятий и отраслевых союзов. Внедрена отчетность регионов о реализованных проектах в сфере PR и массовых коммуникаций. Функция взаимодействия с пресс-службами органов управления АПК субъектов и региональными СМИ возложена на пресс-службу Минсельхоза России. Повышена эффективность подачи информации на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Российский Федерации www.mcx.ru: открыты новые рубрики («Малые формы хозяйствования», «Экономически значимые региональные программы» и др.), содержащие презентации и ответы на наиболее актуальные вопросы сельхозтоваропроизводителей. Введена практика публикации ответов на вопросы фермеров по итогам съездов, форумов, совещаний и т.п. Выстроена система «обратной связи» с гражданами посредством рубрики «Общественная приемная». Налажена системная работа с пулом российских и зарубежных корреспондентов, регулярно участвующих в освещении официальных мероприятий Министерства. В течение года пресс-службой, помимо организации пресс-мероприятий, в среднем обрабатывается свыше 1 500 запросов СМИ.


Слайд 74

Основные направления работы в сфере PR и массовых коммуникаций МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 75 Активизирована работа информационно-консультационных центров в субъектах Российской Федерации в целях повышения степени информированности сельхозтоваропроизводителей о направлениях господдержки и возможностях участия в Госпрограмме. В завершающей стадии – подготовка к началу информационно-рекламной кампании по стимулированию потребления отечественной молочной продукции (старт проекта – май 2012 года). Совместно с органами управления АПК субъектов организован конкурс фотографий «Российский фермер». Наряду с другими конкурсами, призван стать ежегодным имиджевым проектом, направленным на формирование положительного образа сельской жизни. В целях оптимизации работы с региональными журналистами и повышения эффективности подачи информации пресс-службой создан отдельный сайт www.agromedia.ru, содержащий, в частности, контактную информацию субъектов, отраслевых союзов и СМИ, актуальные мониторинги федеральной и региональной прессы пресс-релизы и новости АПК, презентации и др. Внедрена практика проведения «аграрных вебинаров» – пилотным проектом стало обсуждение закона «О генетических ресурсах растений».


Слайд 75

Противодействие коррупции МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 76


Слайд 76

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 77 Об исполнении Плана противодействия коррупции Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и выполнении иных антикоррупционных мероприятий в 2011 году.


Слайд 77

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 78


Слайд 78

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 79


Слайд 79

Организация документооборота МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 80


Слайд 80

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 81 Организация документооборота и использование современных технологий


Слайд 81

Международная деятельность МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 82


Слайд 82

83 Основные итоги международной деятельности за 2009-2011 гг. 200 встреч с руководителями зарубежных аграрных ведомств и организаций 11 крупных зарубежных международных мероприятий встреча министров АТЭС, Г20, саммит ФАО в Риме, переговоры по ВТО 16 международных мероприятий организованы в Москве Всемирный зерновой форум, встречи министров стран БРИКС, ЧЭС подписано 26 двусторонних меморандумов и планов действий создано дополнительно  12 постоянно действующих рабочих групп по сельскому хозяйству (теперь их – 38)  Утверждена Комплексная программа международного сотрудничества в области сельского хозяйства Введено 30 должностей атташе по сельскому хозяйству (было 11) Оказано гуманитарной помощи на 3,8 млрд.руб. Абхазия, Куба, КНДР, Киргизия, Монголия, Никарагуа Первый в истории совместный проект с ВПП - организация школьного питания в Армении (8 млн.долл.) Переговорный процесс Практические результаты


Слайд 83

Общие договоренности по условиям присоединения к ВТО МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 84 3. Сокращение таможенно-тарифной защиты по сельскохозяйственным товарам составит 2,4 процентных пункта – с 13,2% до 10,8%. 5. По истечении переходных периодов (от 1 до 5 лет) отменяются экспортные пошлины, за исключением семян масличных культур. 1. Максимальный объем государственной поддержки производства сельского хозяйства в рамках «желтой корзины» (меры, оказывающие искажающее воздействие на торговлю), зафиксирован на уровне 9 млрд. долларов США до 2013г. включительно, с дальнейшим поэтапным снижением к 2018 году до 4,4 млрд. долларов США (текущий уровень господдержки). 4. Сохраняется режим тарифного квотирования импорта мяса КРС, свинины и птицы. 2. Меры «зеленой корзины» могут применяться без ограничений (в т.ч. расходы на науку, мелиорацию, развитие инфраструктуры, страхование, борьба с вредителями и болезнями сельскохозяйственных животных и растений, адресные выплаты сельхозтоваропроизводителям при получении ими убытков, развитие сельских территорий). 6. Гармонизация ветеринарно-санитарных и фитосанитарных мер в соответствии с международными кодексами и стандартами (уже реализовано в рамках Таможенного союза)


Слайд 84

Объем и структура государственной поддержки с/х производства МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 85 Обязательства России по максимальному размеру поддержки сельского хозяйства*, млрд. долларов США Государственная поддержка (агрегированная мера поддержки - АМП) Желтая корзина Зеленая корзина Голубая корзина Меры, оказывающие искажающее влияние на торговлю, размер поддержки ограничен Меры, не оказывающие искажающее влияние на торговлю, размер поддержки не ограничен Меры, направленные на самоограничение производства, исключения по ограничению * совокупная поддержка на федеральном и региональном уровнях


Слайд 85

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 86 Необходимые дополнительные меры поддержки в рамках ВТО Внести изменения в налоговое законодательство в части продления льготы по налогу на прибыль (0%) Внести изменения в налоговое законодательство в части продления льготы по освобождению сельхозтоваропроизводителей от уплаты НДС при ввозе племенного скота, эмбрионов, семени и т.д. Принять меры по укреплению функций и полномочий Минсельхоза России и Россельхознадзора: - сформировать ведомственную сеть научно-исследовательских учреждений, институтов, лабораторий, центров, в целях разработки и внедрения современных методов исследований, соответствующих международным требованиям, а также для подготовки научных обоснований для принятия соответствующих решений; - наделить Министерство и Россельхознадзор дополнительными полномочиями и увеличить штатную численность. Принять закон «О ветеринарии» в новой редакции Усилить таможенное администрирование ввоза сельскохозяйственной продукции (особенно в части мяса КРС) Внести в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства» дополнения, определяющие критерии неблагоприятных регионов для ведения сельского хозяйства, в целях реализации дополнительных мер господдержки сельского хозяйства для данных регионов Организация обучающих практикумов и семинаров. В Министерстве состоялся трехдневный семинар «Регулирование вопросов сесльского хозяйства в рамках ВТО»


Слайд 86

Новая Госпрограмма до 2020 года МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 87


Слайд 87

Госпрограмма развития сельского хозяйства на 2013-2020 гг. Основные цели МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 88 Обеспечение продовольственной независимости страны в параметрах, заданных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации Повышение конкурентоспособности российской сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках на основе инновационного развития АПК, создания благоприятной среды для развития предпринимательства, повышения инвестиционной привлекательности отрасли Обеспечение финансовой устойчивости товаропроизводителей АПК Воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других природных ресурсов, экологизация производства Устойчивое развитие сельских территорий


Слайд 88

Госпрограмма развития сельского хозяйства на 2013-2020 гг. Основные задачи МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 89 Повышение эффективности регулирования внутренних и внешних рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Поддержка малых форм хозяйствования Техническая и технологическая модернизация, стимулирование инвестиционной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса Стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции Создание условий для сохранения и восстановления плодородия почв, развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Рост доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей, создание организационно-экономических условий для расширенного воспроизводства Научное обеспечение реализации мероприятий Госпрограммы Повышение занятости, уровня и качества жизни сельского населения Совершенствование системы информационного обеспечения в сфере АПК


Слайд 89

Госпрограмма развития сельского хозяйства на 2013-2020 гг. Структура Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства Поддержка малых форм хозяйствования Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие Научное обеспечение реализации мероприятий Государственной программы ФЦП «Социальное развитие села до 2013 года» Подпрограммы ФЦП ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» (проект) ФЦП «Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель России на период до 2020 года» (проект) МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 90 Обеспечение реализации Государственной программы


Слайд 90

Госпрограмма развития сельского хозяйства на 2013-2020 гг. Приоритеты МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 91 Переработка, инфраструктура и логистика Развитие экспорта Развитие малых форм хозяйствования Развитие мелиоративного комплекса Сохранение всех действующих направлений поддержки


×

HTML:





Ссылка: