'

Демографическая реальность и демографическая политика А.Г. Вишневский, директор Института демографии ГУ-ВШЭ

Понравилась презентация – покажи это...





Слайд 0

Демографическая реальность и демографическая политика А.Г. Вишневский, директор Института демографии ГУ-ВШЭ Пятая научная конференция Социальная политика: вызовы XXI века Москва, 20-21 февраля 2007 года


Слайд 1

2 Где миф, где реальность?


Слайд 2

3 С 1992 года население России сократилось на 6,4 млн человек (на 4,3%)


Слайд 3

4 «Вполне реально добиться, чтобы к 2050 году в России жили не 100, а 250 миллионов человек». Сергей Миронов, апрель 2005 «Ликвидировать в нашей стране такой неприятный демографический фактор, как естественная убыль населения (разница между количеством рожденных и умерших за определенный период времени), реально через 3-4 года». Михаил Зурабов, декабрь 2006


Слайд 4

5 Минимальные и максимальные значения численности населения России в 2025 и 2050 гг. по имеющимся прогнозам


Слайд 5

6 Население России до 2100 года по экстраполяционному прогнозу ЦДЭЧ при разных доверительных вероятностях и по прогнозу ООН, млн. человек


Слайд 6

7 Сокращение численности населения в трудоспособном возрасте по прогнозу Росстата, тысяч человек (16 млн. человек до 2026 г.)


Слайд 7

8 Демографические перспективы России достаточно ясны: - в ближайшие десятилетия рост населения России невозможен - стабилизация численности населения маловероятна - падение численности населения в рабочем возрасте неизбежно


Слайд 8

9 «В среднем число жителей нашей страны ежегодно становится меньше почти на 700 тысяч человек. Мы неоднократно поднимали эту тему, но по большому счету мало что сделали. Для решения этой проблемы необходимо следующее. Первое - снижение смертности. Второе - эффективная миграционная политика. И третье - повышение рождаемости». Из президентского послания Федеральному Собранию Российской Федерации 10 мая 2006 года


Слайд 9

10 Можно ли управлять рождаемостью?


Слайд 10

11 Сколько детей должно родиться в России , чтобы число ее жителей к 2050 году достигло 250 миллионов


Слайд 11

12 Коэффициент суммарной рождаемости в России, 1927-2005 (линия тренда 1946-1980 гг.)


Слайд 12

13 Какие элементы реальности необходимо учитывать Низкая рождаемость распространена во всех развитых странах Преобладающий в этих странах тип семьи: - нуклеарная семья: родители и дети - оба родителя имеют самостоятельный доход - оба родителя имеют профессиональную подготовку и заняты профессиональной деятельностью Характерные черты российской рождаемости: - низкий уровень бездетности - высокая доля однодетных семей - низкая доля вторых и последующих рождений - высокое число абортов Долговременная тенденция сдвига рождений к старшим возрастам Неизбежный рост спроса на женский труд на российском рынке труда


Слайд 13

14 Коэффициент суммарной рождаемости в 40 промышленных странах мира с 1960 г.


Слайд 14

15 Эффект мер демографической политики 80-х годов


Слайд 15

16 Доля детей, родившихся у матерей в возрасте 30 лет и старше


Слайд 16

17 Второй этап Московской программы "Молодой семье - доступное жилье" на 2006-2008 годы утвержден постановлением Правительства Москвы № 994-ПП от 13 декабря 2005 года      КТО МОЖЕТ ПОДАТЬ ЗАЯВЛЕНИЕ ДЛЯ УЧАСТИЯ В ПРОГРАММЕ       Семья с детьми может подать заявление для участия в Программе при соблюдении следующих двух условий:      1. …;      2. Оба супруга моложе 30 лет.       Семья без детей может подать заявление для участия в Программе при соблюдении следующих трех условий:      1. …;      2. …;      3. Оба супруга моложе 30 лет.


Слайд 17

18 К вопросу о налоге на бездетность: доля россиянок, оставшихся бездетными к возрасту 50 лет, %


Слайд 18

19 Предполагаемые значения коэффициента суммарной рождаемости в 2015 и 2025 гг. согласно трем различным прогнозам, лет


Слайд 19

20 Возможности воздействия на рождаемость ограничены, достижение уровня простого воспроизводства маловероятно


Слайд 20

21 Можно ли управлять смертностью?


Слайд 21

22 Какие элементы реальности необходимо учитывать, добиваясь снижения смертности Смертность в мире непрерывно снижается Вопрос о путях снижения смертности в принципе решен Россия тоже использует эти пути, но не может преодолеть какие-то препятствия Две главные причины смерти: Внешние причины Сердечно-сосудистые заболевания в раннем возрасте Особая роль алкоголя


Слайд 22

23 Вклад отдельных причин смерти в изменение ожидаемой продолжительности жизни мужчин в возрасте 15-64 года, в годах (в скобках – общее снижение продолжительности жизни за период)


Слайд 23

24 Вклад отдельных причин смерти в изменение ожидаемой продолжительности жизни женщин в возрасте 15-64 года, в годах (в скобках – общее снижение продолжительности жизни за период)


Слайд 24

25 Алкогольная составляющая смертности от различных причин, в % (по А.В. Немцову)


Слайд 25

26 Утверждение о ведущей роли злоупотребления алкоголем в эпидемии российской сверхсмертности является мифом, внедряемым по незнанию или с умыслом. И.Гундаров


Слайд 26

27 «Время новостей»1 ноября 2006 г.: От суррогатного алкоголя в России ежегодно умирают до 700 тыс. человек На заседании Госдумы в среду зампредседателя комитета по охране здоровья Николай Герасименко заявил, что в России ежегодно умирает 550-700 тыс. человек от болезней, вызванных употреблением некачественного алкоголя, сообщает "Интерфакс". Глава "Роспотребнадзора" Геннадий Онищенко назвал «спланированной акцией» прокатившуюся по регионам России волну отравлений суррогатным спиртом против предпринятых ранее усилий государства вытеснить с рынка производителей некачественного алкоголя.


Слайд 27

28 Изменения ожидаемой продолжительность жизни за 1990-2003 гг. в России, Белоруссии, Польше и Эстонии, лет


Слайд 28

29 Доля крепких спиртных напитков в общем потреблении алкоголя в в России, Белоруссии, Польше и Эстонии в 1990 и 2002 годах по оценке ВОЗ


Слайд 29

30 Доля крепких спиртных напитков в общем потреблении алкоголя в некоторых странах в 1975-2003 годах по оценке ВОЗ


Слайд 30

31 Особая роль внешних причин смерти


Слайд 31

32 Структура смертности от внешних причин в 2000-2004 годах (1652 тысячи смертей)


Слайд 32

33 С 1965 по 2004 год на дорогах погибло свыше 1,4 млн. россиян


Слайд 33

34 Число погибших от ДТП в некоторых странах, на 10000 моторизованных транспортных средств в 1998 г.


Слайд 34

35 Число погибших на 100 пострадавших в ДТП в некоторых странах в 1998 г.


Слайд 35

36 На исследования и разработки по проблемам транспортного травматизма в мире расходуется больше средств, чем на исследования и разработки по туберкулезу


Слайд 36

37 Исследования по проблемам безопасности дорожного движения ведут многочисленные научные центры, такие, как Шведский национальный институт дорожно-транспортных исследований, Лаборатория дорожных исследований Великобритании (ТРЛ Лтд.), Нидерландский институт исследований дорожно-транспортной безопасности (СВОВ), исследовательские центры при университетах в США, Австралии, Великобритании, Германии и т.д. Занимаются этим и правительственные организации, например, в США - Национальная администрация безопасности движения на шоссейных дорогах (НХТСА) и Национальный центр предотвращения и контроля травм при Центрах контроля и профилактики заболеваний.


Слайд 37

38 С Информационного портала ГАИ.РУ 1954 г. В составе научно-исследовательского института криминалистики (НИИК) МВД СССР образован отдел безопасности движения (из пяти человек). 1962 г. В отделе оперативной техники и связи научно- исследовательского института милиции (НИИМ) МВД РСФСР создана группа безопасности движения. 1965 г. В составе научно-исследовательского института милиции при МООП РСФСР создан отдел проблем безопасности движения. 1974 г. По решению Совета Министров СССР образован Всесоюзный научно-исследовательский институт безопасности дорожного движения (ВНИИБД) МВД СССР со своей лабораторной базой, мощным вычислительным центром, типографией и научной библиотекой. 1985 г. Утвержден Всесоюзный научно-исследовательский институт безопасности дорожного движения (ВНИИБД) МВД СССР. В составе ВНИИ МВД СССР образована научно-исследовательская лаборатория по разработке проблем обеспечения безопасности дорожного движения. 1988 г. Распоряжением Совета Министров СССР создан научно-исследовательский центр по безопасности дорожного движения (ВНИЦБД) МВД СССР (на правах института). 1992 г. На базе упраздненного ВНИЦБД МВД СССР образован научно-исследовательский центр Госавтоинспекции МВД России (на правах института).


Слайд 38

39 Можно ли управлять миграцией?


Слайд 39

40 Какие элементы реальности необходимо учитывать в миграционной политике Сокращение численности населения Сокращение числа трудоспособных Структурные потребности экономики Экономическая выгодность эксплуатации дешевого труда Конкуренция на рынке труда (демпинг) Трудности адаптации Внутриполитическая борьба Геополитическая ситуация


Слайд 40

41 Официально регистрируемый вклад миграции


Слайд 41

42 Международная миграция, необходимая для компенсации естественной убыли населения или для поддержания неизменной численности населения рабочих возрастов по разным вариантам прогноза, тыс. человек


Слайд 42

43 По расчетам Минэкономразвития, двукратное увеличение ВВП в РФ за десятилетие могут обеспечить ежегодные темпы прироста 7,2%. Для этого необходимо, чтобы совокупный рост численности занятых в экономике и производительности труда был таким же. На деле, средний темп повышения производительности труда в 2002-2004 гг. составил 4,9%, а численность занятых возрастала в среднем на 1,3%. В дальнейшем же она будет убывать. Если дефицит трудовых ресурсов не будет восполнен иммиграцией, то даже при росте производительности труда на 7,2% в год потери ВВП за период до 2020 г., превысят 10 трлн. рублей. (Доклад ИЭПП)


Слайд 43

44 Пока наша миграционная политика – это не столько организация рациональных миграционных потоков и абсорбции мигрантов, сколько борьба с тем, чего нет


Слайд 44

45


Слайд 45

46 Сколько в России мигрантов, не знает никто Считается, что между переписями 1989 и 2002 гг. в Россию прибыло 11 млн., но только 6,4 млн. сказали, что в 1989 жили вне России. Получается, что остальные (4,6 млн) умерли или выехали из России. Это мало правдоподобно.


Слайд 46

47 За 14 лет между 1989 и 2002 гг.в Россию прибыло 11 млн. человек. За 14 лет между 1975 и 1988 гг. в Россию прибыло 13 млн. Это обычная внутренняя миграция, после распада СССР формально превратившаяся во внешнюю. Прежде всего репатриация русских, которые составили две трети миграционного притока России за 1989-2005 годы. Еще какая-то часть – представители других народов России. Регистрируемые мигранты из СНГ – это накопившиеся там российские граждане. 2002 г. – 90% 2003 г. – 84% 2004 г. – 89% 2005 г. – 92%


Слайд 47

48 Доля нелегальных мигрантов в российской рабочей силе по некоторым оценкам


Слайд 48

49 В России, по разным данным, находится от 8 до 12 миллионов трудовых мигрантов, сообщил президенту РФ Михаил Зурабов. ИТАР-ТАСС, 16 октября 2006 По мнению президента Владимира Путина, число нелегальных мигрантов в России может достигать 15 млн человек. Об этом он сообщил на встрече с руководством «Единой России». РИА «Новости», 12 декабря 2006 К. Ромодановский: По нашим расчетам, сейчас в России находятся 10,2 млн. нелегальных мигрантов. Правда, наука с нами спорит и говорит, что у нас не может быть столько нелегалов. «Комсомольская правда», 29 декабря 2006 года  Ромодановский сообщил, что в настоящее время в России около 5 миллионов нелегальных мигрантов, в то время как в 2005 году их было более 10 миллионов. Интерфакс, 5 января 2007


Слайд 49

50 Структурные соображения не менее важны, чем чисто количественные: мигранты занимают пустующие ниши социальной пирамиды


Слайд 50

51 Рабочая сила мигрантов обладает высокой конкурентоспособностью благодаря дешевизне, а в более широком плане –благодаря более сильной мотивации к самоутверждению в принимающем обществе


Слайд 51

52 Издержки: конкуренция за рабочие места, трудности адаптации, социальная и этническая напряженность, опасность политической дестабилизации


Слайд 52

53 «Плавильный котел» или мультикультурализм ?


Слайд 53

54 Нужна политическая философия миграции


Слайд 54

55


Слайд 55

56 www.demoscope.ru


×

HTML:





Ссылка: