'

Об итогах социально-экономического развития Сахалинской области за 2013 год и основных задачах на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов

Понравилась презентация – покажи это...





Слайд 0

Южно-Сахалинск 24 февраля 2014 года Об итогах социально-экономического развития Сахалинской области за 2013 год и основных задачах на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов Докладчик: Карпенко С.А., министр экономического развития Сахалинской области


Слайд 1

места Основные результаты мониторинга Минрегионразвития России Рейтинг регионов по сводному индексу социально-экономического развития Сводный индекс социально-экономического развития за январь - декабрь 2013 года Рейтинг Сахалинской области по сводному индексу социально-экономического развития 2


Слайд 2

Рейтинг качества жизни в регионах России (РИА «Рейтинг» Группа РИА Новости) 3


Слайд 3

Социальная сфера: Уровень жизни населения – Доходы и пенсии 4


Слайд 4

Социальная сфера: Уровень жизни населения – Заработная плата 5


Слайд 5

Социальная сфера: Уровень жизни населения Достижение целевых показателей по увеличению заработной платы, согласно Указам Президента Российской Федерации 6


Слайд 6

Социальная сфера: Здравоохранение и предоставление социальных услуг 7


Слайд 7

Социальная сфера: Образование 8


Слайд 8

Социальная сфера: Деятельность в области культуры и искусства 9


Слайд 9

Социальная сфера: Деятельность в области спорта 10


Слайд 10

Материалы социологических исследований: «Демографическая политика в Сахалинской области. Удовлетворенность жителей Сахалинской области различными аспектами жизни» 11


Слайд 11

Развитие социальной сферы Основные задачи на 2014-2016 годы: Реализация Указов Президента Российской Федерации В.В.Путина от 07.05.2012, направленных на повышение качества жизни населения и дальнейшее развитие отраслей социальной сферы Проведение активной социальной политики, забота о материнстве и детстве, создание института семей для граждан пожилого возраста, поддержка института молодой семьи, разработка комплекса дополнительных мер, направленных на сокращение социального сиротства Реализация региональных «дорожных карт» (2013-2018 годы), направленных на повышение эффективности и качества услуг в отраслях социальной сферы (здравоохранение, образование, социальное обслуживание населения, культура) Укрепление кадрового потенциала учреждений социальной сферы Развитие инфраструктуры учреждений социальной сферы 12


Слайд 12

Макроэкономические тенденции: Валовой региональный продукт 13


Слайд 13

Промышленное производство в России, ДФО и Сахалинской области 14


Слайд 14

Макроэкономические тенденции: Промышленное производство 15 в % к предыдущему периоду


Слайд 15

Использование квоты на привлечение иностранной рабочей силы в экономике Сахалинской области 16


Слайд 16

Развитие реального сектора экономики: Нефтегазовый сектор 17


Слайд 17

Развитие реального сектора экономики: Нефтегазовый сектор 18


Слайд 18

Перспективы нефтегазового комплекса Основные задачи на 2014-2016 годы: 2014 г. – ввод в эксплуатацию месторождения Аркутун-Даги (проект «Сахалин-1»), Продолжение работы с ОАО «Роснефть» и компанией «ЭксонМобил» по строительству нового завода СПГ в п. Ильинский, 2014 г. – ввод в эксплуатацию месторождения Северное Чайво (НК «Роснефть»), 2015 г. – ввод в эксплуатацию месторождения Северо-Венинское (НК «Роснефть»), 2016 г. – ввод в эксплуатацию месторождения Лебединское (НК «Роснефть»), По блоку «Сахалин-3» (ОАО «Газпром»): бурение новых скважин и развитие добычи на Киринском газоконденсатном месторождении, постановка на учет запасов по Южно-Киринскому месторождению и принятие решение по его освоению, продолжение геологоразведки на других участках шельфа, продолжение работы по определению перспектив создания нефтегазоперерабатывающего производства, Рассмотрение вопроса о строительстве 3-й очереди на заводе СПГ (проект «Сахалин-2»), Реализация подпрограммы «Газификация Сахалинской области» государственной программы «Развитие промышленности Сахалинской области на период до 2020 года», Реализация Программы перевода автотранспорта на газомоторное топливо, Увеличение участия предприятий и организаций Сахалинской области в подрядных (сервисных) работах в рамках нефтегазовых проектов, Контроль за экологией на территориях, где действуют предприятия нефтегазового комплекса. Развитие системы подготовки кадров для нефтегазового комплекса. 19


Слайд 19

Развитие реального сектора экономики: Угольная отрасль 20


Слайд 20

Развитие реального сектора экономики: Угольная отрасль 21


Слайд 21

Развитие реального сектора экономики: Угольная отрасль (добыча угля) 22


Слайд 22

Перспективы угольной отрасли Основные задачи на 2014 – 2016 годы: Освоение угольных месторождений (Солнцевское, Первомайское и др.) Развитие геологоразведки на новых угольных месторождениях Модернизация погрузочных мощностей в портах Шахтерск, Углегорск и Невельск Подготовка ТЭО создания углехимического производства Государственная поддержка приоритетных инвестиционных проектов, направленных на увеличение добычи угля и вывоза его за пределы региона, а также проектов, направленных обогащение угля и переработку (ООО «ЭкоИнТех» при содействии Минвостокразвития России) Создание Центра подготовки кадров для угольной отрасли (развитие профессиональных училищ в с. Горнозаводск и г. Шахтерск) Привлечение квалифицированных трудовых ресурсов из других регионов России и стран СНГ (в первую очередь – из Украины) 23


Слайд 23

Развитие реального сектора экономики: Рыбохозяйственный комплекс (рыболовство и рыбоводство) 24


Слайд 24

Развитие реального сектора экономики: Рыбохозяйственный комплекс (рыболовство и рыбоводство) 25


Слайд 25

Развитие реального сектора экономики: Рыбохозяйственный комплекс (рыболовство и рыбоводство) Вклад муниципальных образований в развитие рыбохозяйственного комплекса региона, (в %) 26


Слайд 26

Основные задачи на 2014-2016 годы: Увеличение освоения квот за счет обновления флота и модернизации оборудования по добыче водных биологических ресурсов Увеличение объемов переработки и повышение глубины переработки водных биологических ресурсов на действующих предприятиях. Стимулирование создания новых перерабатывающих мощностей. Развитие морской аквакультуры, повышение эффективности и увеличение объемов искусственного и естественного воспроизводства водных биоресурсов, развитие рекреационного потенциала Сокращение браконьерства Внедрение концепции, предусматривающей систематическую идентификацию, оценку и управление опасными факторами, существенно влияющими на безопасность продукции (ХАССП) Государственная поддержка в рамках государственной программы «Развитие рыбохозяйственного комплекса Сахалинской области на 2014 – 2020 годы» Перспективы рыбохозяйственного комплекса 27


Слайд 27

Развитие реального сектора экономики: Сельское хозяйство, охота и предоставление услуг 28


Слайд 28

Развитие реального сектора экономики: Сельское хозяйство, охота и предоставление услуг 29


Слайд 29

Основные задачи на 2014-2016 годы: Развитие сельхозтоваропроизводителей на основе государственной поддержки их инвестиционной деятельности: завершение работ в рамках приоритетного инвестиционного проекта «Создание современного комплекса по выращиванию, хранению и переработке сельскохозяйственной продукции» (ОАО «Красногорская заимка»), реконструкция и строительство тепличных комплексов в ОАО «Совхоз «Тепличный», строительство и реконструкция картофеле- и овощехранилищ общим объемом около 10,0 тыс. тонн в ГУСП «Совхоз «Корсаковский», ГУСП «Комсомолец», в крестьянских хозяйствах «Русь» и «Ра Виктор», строительство свиноводческого комплекса на 12 тыс. голов (ОАО «Мерси Агро Сахалин», с. Таранай муниципального образования «Анивский городской округ»), строительство молочно-товарной фермы на 200 голов в ООО «КХ Огоньки», реконструкция трех птичников в ГУСП «ПТФ «Островная», Реконструкция помещений для содержания свиней в ООО «Продагро». Повышение эффективности финансово-хозяйственной деятельности сельхозтоваропроизводителей. Продолжение работы по созданию Агропромпарка в г.Южно-Сахалинске Повышение результативности применения мер государственной поддержки в рамках государственной программы «Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 – 2020 годы» Укрепление кадрового потенциала сельхозтоваропроизводителей Создание условий для устойчивого развития сельских территорий, включая занятость населения Основные задачи развития сельского хозяйства 30


Слайд 30

Развитие реального сектора экономики: Транспортный комплекс 31


Слайд 31

Развитие реального сектора экономики: Транспортный комплекс 32


Слайд 32

Основные задачи на 2014-2016 годы: Реконструкция и развитие аэропортов Сахалинской области Реконструкция гидротехнических сооружений и строительство пассажирского терминала морского порта Корсаков Реконструкция береговых сооружений автомобильно-железнодорожного паромного сообщения Ванино – Холмск в порту Холмск Продолжение работы по реализации проекта переустройства Сахалинской железной дороги на общесетевую ширину колеи Проведение мероприятий по дальнейшему продвижению проекта строительства железнодорожной линии материк – Сахалин с переходом через пролив Невельского Продолжение работы по обновлению автобусного парка Продолжение реконструкции автодорог Повышение эффективности бюджетных расходов на дорожное строительство, а также при выполнении ремонтных работ Организация эффективного использования средств муниципальных дорожных фондов Развитие реального сектора экономики: Транспортный комплекс 33


Слайд 33

Развитие малого и среднего предпринимательства Структура оборота малых предприятий по видам экономической деятельности за 2013 год (оценка) Оборот малых и средних предприятий в 2013 году (оценка) 34


Слайд 34

Развитие малого и среднего предпринимательства 35


Слайд 35

Софинансирование муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства


Слайд 36

Поддержка малого и среднего предпринимательства 37


Слайд 37

38 Развитие потребительского рынка как ресурс развития малого и среднего бизнеса


Слайд 38

  Для создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства предусмотрено выполнение дорожных карт в рамках проекта «Национальная предпринимательская инициатива», принятых на уровне Правительства Российской Федерации: 1. «Развитие отрасли информационных технологий»; 2. «Совершенствование оценочной деятельности»; 3. «Повышение качества регуляторной среды для бизнеса»; 4. «Оптимизация процедур регистрации юридических и индивидуальных предпринимателей»; 5. «Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики»; 6. «Повышение качества услуг в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества, регистрации прав на него и сделок с ним»; 7. «Совершенствование правового регулирования градостроительной деятельности и улучшение предпринимательского климата в сфере строительства»; 8. «Повышение доступности энергетической инфраструктуры»; 9. «Поддержка доступа на рынки зарубежных стран и поддержка экспорта»; 10. «Совершенствование таможенного администрирования»; 11. «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к закупкам инфраструктурных монополий и компаний с государственным участием». Поддержка малого и среднего предпринимательства 39


Слайд 39

Государственные и муниципальные закупки как ресурс развития малого и среднего бизнеса Динамика размещения муниципального заказа (млрд. руб.) и уровня экономии (%) Млрд.руб. 7,4% 6,3% 4,4% 40 8,8% 4,5% 6,7% Динамика размещения государственного заказа (млрд. руб.) и уровня экономии (%)


Слайд 40

41 Государственные и муниципальные закупки как ресурс развития малого и среднего бизнеса


Слайд 41

  Для создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства предусмотрено: Повышение результативности выполнения государственных и муниципальных программ в Сахалинской области; Деятельность института оценки регулирующего воздействия на предпринимательскую деятельность; Деятельность института Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Сахалинской области; Реализация перечня мер (дорожная карта) по стимулированию деловой активности в отраслях экономики Сахалинской области; Реализация плана мероприятий (дорожная карта) направленных на стимулирование деловой активности на территории Курильских островов. Поддержка малого и среднего предпринимательства 42


Слайд 42

Основные показатели инвестиционной деятельности 43 Инвестиции в основной капитал


Слайд 43

Действующая система мер государственной поддержки инвестиционной деятельности Государственная поддержка субъектов инвестиционной деятельности в соответствии с Законом 16-ЗО - Бюджетные инвестиции в уставный капитал хозяйствующих обществ - Применение пониженной ставки по налогам на прибыль и имущество организаций - Бюджетные субсидии юридическим и физическим лицам - Инвестиционный налоговый кредит - Государственные гарантии - Комплексное сопровождение инвестиционных проектов (ОБУ «САПР») Инвестиционный фонд Сахалинской области Бюджетные инвестиции в создание инфраструктурных объектов государственной и муниципальной собственности: 2013 год – 160 млн. рублей; 2014 год – 560 млн. рублей; 2015 год – 735 млн. рублей. Налоговые преференции на территориях Дальнего Востока и Забайкалья для "гринфилд-проектов" Ставка по налогу на прибыль организаций: 0 % в течение первых 5 лет реализации проекта 10 % в последующие пять лет реализации проекта Условия: - Объем капвложений не менее 50 млн. руб. в течение 3 лет и 500 млн. рублей в течение 5 лет реализации проекта; - Проект не должен быть направлен на добычу или переработку нефти и газа, производство подакцизных товаров. Налоговые преференции для социально ответственных хозяйствующих субъектов Снижение ставки по налогу на прибыль организаций с 18 % до 15 %. Основание: - Осуществление компанией финансирования строительства социальных объектов в объеме, не менее 150 млн. рублей в год 44


Слайд 44

Внедрение Стандарта инвестиционной деятельности 45


Слайд 45

46 Основные задачи по активизации инвестиционной деятельности на 2014 – 2016 годы Внедрение в регионе основных положений Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта РФ по улучшению инвестиционного климата Обеспечение реализации приоритетных инвестиционных проектов Сахалинской области Повышение результативности мероприятий, предусмотренных в рамках подпрограммы «Развитие инвестиционного потенциала в Сахалинской области» Государственной программы «Экономическое развитие и инновационная политика на период до 2020 года», и обеспечение эффективного использования бюджетных средств, направляемых на финансирование указанной программы Разработка комплекса мер по стимулированию развития инвестиционной деятельности во всех муниципальных образованиях Сахалинской области Активизация деятельности институтов развития - БУ «Сахалинское агентство проектов развития» и Инвестиционный фонд Сахалинской области Формирование территорий опережающего развития и промышленных площадок Разработка проектов создания индустриальных и агропромышленных парков , а так же организация взаимодействия с федеральными институтами развития


Слайд 46

Развитие реального сектора экономики: Строительная деятельность 47


Слайд 47

Развитие реального сектора экономики: Строительная деятельность 48


Слайд 48

Развитие реального сектора экономики: Строительная деятельность Объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство», в млрд. руб. 49


Слайд 49

Макроэкономические тенденции: Строительная деятельность 50


Слайд 50

Ввод жилых домов по муниципальным образованиям Сахалинской области (кв. метров общей площади) 51


Слайд 51

Динамика развития ипотечного кредитования Справочно: На 01.01.14 остаток по ипотечным кредитам увеличился на 34% (3,0 млрд. руб.) к соответствующему периоду 2013 года 52 Динамика средневзвешенной стоимости ипотечного жилищного кредитования (% годовых)


Слайд 52

Реализация федеральных целевых программ (ФЦП) в 2012-2013 годах 53


Слайд 53

Реализация федеральных целевых программ (ФЦП) в 2012-2013 годах Продолжение таблицы 54


Слайд 54

Реализация федеральных целевых программ (ФЦП) в 2012-2013 годах Продолжение таблицы 55


Слайд 55

Федеральная адресная инвестиционная программа в разрезе ФЦП, действующих на территории Сахалинской области на 2014-2016 годы 56


Слайд 56

Освоение бюджетных инвестиций в рамках ОАИП-2013, млрд. рублей (% к лимиту) 57 2012 год 2013 год (82,6%) (83,8%) (79,1%) (82,9%) (88,2%) (66,7%)


Слайд 57

Пусковые объекты 2013 года 58 В 2013 году адресной инвестиционной программой Сахалинской области было предусмотрено к строительству (реконструкции) - 356 объектов. 110 объектов введены в эксплуатацию.


Слайд 58

Освоение бюджетных инвестиций ОАИП - 2013 в разрезе муниципальных образований ГРБС, у которых освоение выше среднего ГРБС, у которых освоение ниже среднего, но более 70% от плана ГРБС, у которых освоение менее 70% от плана 59


Слайд 59

Задачи ввода объектов на 2014 год В 2014 году адресной инвестиционной программой Сахалинской области предусмотрено к строительству (реконструкции) - 274 объекта. 83 объекта планируется ввести в эксплуатацию. СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА – 94 объекта, пусковые - 23 Образование - 13 объектов, пусковые - 13 11 детских садов (1300 мест) в 9 муниципальных образованиях: Долинске, Корсакове, Углегорске, пгт. Ноглики, Смирных, селах Соловьевка, Новое, Пионеры, Горнозаводск, Мгачи и Правда Здание гимназии № 3 в г. Южно-Сахалинске (строительство) Физкультура и спорта - 29 объектов, пусковые - 6 Реконструкция ДЮСШ зимних видов спорта по пер. Алтайскому 9. Комплекс прыжковых сооружений Спортивный комплекс по ул. Яна Фабрициуса в г.Невельске Спортивный центр с универсальным игровым залом в г. Южно-Сахалинске Здравоохранение – 23 объекта, пусковые - 4 Строительство хирургического корпуса областного онкологического диспансера Больница на 25 коек с поликлиникой на 50 посещений в смену на о.Шикотан Детская поликлиника на 100 посещений в смену для ГУЗ "Сахалинский областной противотуберкулезный диспансер Пристройка лифтовой шахты к лечебному корпусу, расположенному по ул.Советская, дом 103 в г.Холмске Жилищно-коммунальное хозяйство – 77 объектов, пусковые - 10 Реконструкция систем водоснабжения в Невельском городском поселении Модернизация модульной котельной в с.Шебунино Реконструкция системы тепло и водоснабжения в г. Долинске Топливно-энергетический комплекс и газификация – 19 объектов, пусковые - 3 Газификация котельных и строительство распределительных газопроводов в муниципальных образованиях (около 130 км внутрипоселковых газопроводов в пгт.Ноглики, с.Ныш, пгт.Тымовское, с.Красная Тымь, с.Березняки, с.Старорусское, г.Южно-Сахалинске, подключено к газоснабжению свыше 700 домовладений (квартир)). Рыбопромышленный комплекс, сельское хозяйство – 2 объекта, пусковые - 1 Прочие – 29 объектов, пусковые - 4 Культура - 17 объектов Социальное обеспечение - 12 объектов - Транспортная инфраструктура – 26 объектов, пусковые - 14 Автомобильная дорога Южно-Сахалинск-Оха (до пгт.Смирных) Реконструкция автомобильной дороги Курильск-Рейдово, остров Итуруп (13,8 км автодороги) Жилищное строительство – 27 объектов Строительство жилья (300,0 тыс. кв.м.) 60


Слайд 60

61 Финансирование адресной инвестиционной программы Сахалинской области на 2014 - 2016 годы


Слайд 61

Макроэкономические тенденции: Строительная и градостроительная деятельность Основные задачи на 2014-2016 годы: Строительство 1 000,0 тыс. кв. метров жилья, включая строительство не менее 100 тыс. кв. метров жилья в год для переселения жителей из аварийного жилищного фонда Стимулирование строительства жилья «эконом-класса» Продолжение проведения мероприятий по сейсмоусилению жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения Активизация работы по предоставлению земельных участков для целей жилищного и промышленного строительства, включая сокращение административных процедур Контроль за своевременным освоением земельных участков, предоставленных для целей жилищного и промышленного строительства Обеспечение сформированных для целей жилищного строительства земельных участков инженерной и транспортной инфраструктурой, в том числе - земельных участков, предназначенных для семей, имеющих трех и более детей Обеспечение ввода в эксплуатацию 3,9 тысяч мест детских дошкольных учреждений Содействие участию предприятий и организаций Сахалинской области в строительстве Сахалинской ГРЭС-2 Выполнение Плана строительства социальной инфраструктуры в п.Ильинский Оздоровление результатов финансово-хозяйственной деятельности предприятий строительного комплекса Развитие местного производства строительных материалов Развитие системы подготовки кадров для строительного комплекса 62


Слайд 62

В 2013 году реализовывалось 42 целевых программы, фактическое финансирование которых на 01.01.2014 составило 19,1 млрд. рублей (97,4% от годового лимита) Долгосрочные целевые программы Сахалинской области Освоение менее 90%: «Повышение сейсмоустойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в Сахалинской области на 2009-2013 годы и на период до 2017 года» - 89%; «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Сахалинской области на период 2012-2016 гг.» - 88,4%; «Устойчивое развитие коренных и малочисленных народов Севера Сахалинской области на 2012-2016 годы» - 85,6%. Освоение 90-95%: «Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства в Сахалинской области на 2010-2020 годы» – 94,1%. «Строительство жилья в Сахалинской области на 2010-2015 годы» – 92,6% «Развитие водохозяйственного комплекса Сахалинской области в 2013-2020 годах» – 92,5% 63


Слайд 63

Основные отличия нового этапа внедрения программно-целевых принципов организации деятельности доля расходов в областном бюджете более 97% финансирование, млрд. рублей 42 целевые программы – 19,1 млрд. рублей 23 государственные программы – 105,4 млрд. рублей до 01.01.2014 года после 01.01.2014 года финансирование, млрд. рублей доля расходов в областном бюджете Государственные программы Сахалинской области 64


Слайд 64

План финансирования государственных программ Сахалинской области на 2014-2016 годы в разрезе источников Возможные направления софинансирования за счет средств федерального бюджета согласно распоряжению Правительства РФ от 19 декабря 2013 №2420-р Инновационное развитие и модернизация экономики Новое качество жизни Сбалансированное региональное развитие Эффективное государство 65


Слайд 65

Основные задачи на период 2014 - 2016 гг. 66 Полное выполнение мероприятий по реализации Указов Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года Корректировка Государственных программ Сахалинской области с учетом уточнения содержания программных мероприятий, объемов финансирования и количественных значений показателей результативности Разработка комплекса мер, направленных на повышение деловой активности во всех сферах экономики на территории всех муниципальных образований (прим.: стимулирование предпринимательской и инвестиционной деятельности) Реализация приоритетных инвестиционных проектов Сахалинской области Утверждение ФЦП «Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на период до 2025 года. Подготовка предложений для корректировки проекта ФЦП «ДВиБР до 2025 г.» Выполнение в полном объеме мероприятий Государственных программ Сахалинской области, связанных с минимизацией инфраструктурных ограничений (транспорт и дорожное хозяйство, электроэнергетика и газификация, жилищное строительство и ЖКХ). Подготовка к реализации крупных инфраструктурных проектов (Сахалинская ГРЭС-2, завод СПГ и др.), продолжение работы по перспективным проектам - энергомост и транспортный переход. Реализация «дорожных карт» по реформированию отраслей социальной сферы. Развитие материально-технической базы учреждений социальной сферы и повышение качества предоставления ими услуг жителям Сахалинской области Разработка нормативов затрат на оказание госуслуг и порядка их применения при формировании бюджета субъекта Создание на территории Сахалинской области сети многофункциональных центров оказания государственных и муниципальных услуг Внедрение федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Разработка и реализация дополнительных мер по укреплению кадрового потенциала региональной экономики, в том числе посредством привлечения жителей других российских регионов и соотечественников, проживающих за рубежом Оптимизация миграционных процессов и обеспечение стабильности межнациональных отношений


Слайд 66

67 Спасибо за внимание!


×

HTML:





Ссылка: