'

Осуществление иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение

Понравилась презентация – покажи это...





Слайд 0

Осуществление иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА Начальник Управления контроля иностранных инвестиций ФАС России Армен Ханян Москва, 2013 г.


Слайд 1

Правовые основы осуществления функций, рассматриваемых ФАС России Федеральный закон от 29.04.2008 № 57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в стратегические хозяйственные общества» (поправки 2011 и 2013 гг.); Федеральный закон от 09.07.1999 № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации»; 2


Слайд 2

Правовые основы осуществления функций, рассматриваемых ФАС России 3. Постановление Правительства РФ от 06.07.2008 № 510 «О Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации»; 4. Постановление Правительства РФ от 27.10.2008 № 795, которым утверждены правила представления иностранным инвестором информации о совершении сделок с акциями (долями) стратегических хозяйственных обществ; 5. Постановление Правительства РФ от 17.10.2009 № 838, которым утверждены правила предварительного согласования сделок иностранных инвесторов в отношении стратегических обществ (поправки 2012 г.). 3


Слайд 3

Механизм контроля иностранных инвестиций в стратегические хозяйственные общества Законом №57-ФЗ установлены: ограничения для иностранных инвесторов по приобретению акций (долей) стратегических хозяйственных обществ; перечень стратегических видов деятельности; процедура рассмотрения ходатайств иностранных инвесторов о предварительном согласовании сделок; последствия и санкции за несоблюдение требований закона. 4


Слайд 4

Решение Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации Осуществление иностранным инвестором сделки в рамках срока, установленного решением Комиссии Заключение соглашения об исполнении обязательств Порядок осуществления сделок с акциями (долями) стратегических хозяйственных обществ 5


Слайд 5

6 6 6 6 Процедура рассмотрения ФАС России ходатайств Правительственная Комиссия по контролю за осуществлением иностранных инвестиций ФСБ России ФАС России -Уполномоченный орган Федеральные органы исполнительной власти Внесение материалов ходатайства Запросы информации по сделкам Запрос о возникновении угрозы безопасности государства/ Заключение (30 дней) ЗАЯВИТЕЛЬ (иностранный инвестор) Подача ходатайства по 135-ФЗ и по 57-ФЗ Минобороны России Ответ на запрос Запрос о возникновении угрозы обороне страны/ Заключение (30 дней) Решение по 135-ФЗ о продлении срока рассмотрения до принятия решения по 57-ФЗ РЕШЕНИЕ по 57-ФЗ и по 135-ФЗ РЕШЕНИЕ


Слайд 6

Результаты рассмотрения ходатайств, поступивших в ФАС России с 2008 г. по настоящее время За 5 лет правоприменения Закона № 57-ФЗ в ФАС России поступило 308 ходатайств, из них: 165 ходатайств рассмотрены Правительственной комиссией, по которым в 156 случаях принято решение о предварительном согласовании (в 38 случаях – с возложением обязательств) и в 9 случаях – об отказе в предварительном согласовании; 104 ходатайства возвращены заявителям как не требующие предварительного согласования; 35 ходатайств отозваны заявителями по причине отказа от намерения осуществить планируемую сделку. 7


Слайд 7

Случаев обжалования в судебном порядке принятых Правительственной комиссией решений не было 8


Слайд 8

9 Основное содержание поправок 2011 - 2012 гг. сокращение перечня установленных Законом № 57-ФЗ стратегических видов деятельности (криптография для банков, эксплуатация радиационных источников в гражданском секторе); исключение из отношений регулируемых Законом №57-ФЗ сделок: - международных финансовых организаций, участником которых является Российская Федерация (МБРР, ЕБРР, МФК, ЕвропИнветБанк, Многостороннее агентство по гарантиям инвестиций и др); - между организациями, которые находятся под контролем Российской Федерации или российских граждан; увеличение порогового значения установления контроля иностранным инвестором над недропользователем с 10 до 25 %; исключение повторного рассмотрения ходатайства в случае предварительного согласования сделки с возложением на заявителя предусмотренных обязательств.


Слайд 9

10 утверждена новая форма проекта бизнес-плана стратегического общества для представления в ФАС России; утвержден новый состав Правительственной комиссии; Внесены поправки в Правила осуществления предварительного согласования сделок, утвержденные постановлением Правительства РФ от 17.10.2009 № 838: - в целях снижения административных барьеров установлено, что заключение Минобороны России о возникновении угрозы обороне страны необходимо только для области вооружения и военной техники. - порядок заключения соглашений с инвесторами приведен в соответствие с новой редакцией Закона № 57-ФЗ. Основное содержание поправок 2011 - 2012 гг.


Слайд 10

11 Основное содержание поправок 2013 г. исключение из стратегических видов деятельности – деятельность по использованию возбудителей инфекционных заболеваний хозяйственными обществами, основная деятельность которых связана с производством продуктов питания; введение возможности продления срока действия ранее выданного решения о предварительном согласовании сделки; исключение необходимости предварительного согласования сделок иностранных инвесторов, которым уже принадлежит 75 % и более акций недропользователей; исключение необходимости предварительного согласования внутригрупповых сделок в отношении недропользователей; уточнение понятия "соглашение", под которым будут пониматься любые договоренности и действия иностранных инвесторов по совместному голосованию в органах управления стратегических обществ.


Слайд 11

Заключение Все правовые регуляторы по контролю иностранных инвестиций в стратегические хозяйственные общества применяются на практике. Режим контроля достаточно либерален. За период применения Закона № 57-ФЗ из 308 ходатайств, поступивших на рассмотрение, только в девяти случаях было принято решение об отказе в предварительном согласовании сделок. Вопросы правоприменения и совершенствования законодательства Российской Федерации об иностранных инвестициях являются предметом публичного обсуждения. 12


Слайд 12

Привлекательность России для иностранных инвесторов 13


Слайд 13

Спасибо за внимание! 14


Слайд 14

fasovka anticartel.ru


×

HTML:





Ссылка: