'

О подходах формирования проекта перечня приоритетных бюджетных инвестиций

Понравилась презентация – покажи это...





Слайд 0

О подходах формирования проекта перечня приоритетных бюджетных инвестиций Астана, 2012 год МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН


Слайд 1

Процесс планирования бюджетных инвестиций Министерство экономического развития и торговли РК Министерство финансов РК Законом РК по разграничению компетенций уполномоченных органов по государственному и бюджетному планированию разграничены функции и полномочия между Министерством экономического развития и торговли РК и Министерством финансов РК в части планирования бюджетных инвестиций Формирование Перечня приоритетных республиканских бюджетных инвестиций 1 Включение расходов по бюджетным инвестициям на основании Перечня приоритетных республиканских бюджетных инвестиций


Слайд 2

Этапы планирования бюджетных инвестиций I этап II этап 1.2 Формирование Перечня приоритетных республиканских бюджетных инвестиций в рамках Прогноза социально-экономического развития 2. Уточнение проекта Перечня приоритетных республиканских бюджетных инвестиций по итогам решения РБК 2 1.1 Формирование основных приоритетов бюджетной инвестиционной политики для включения в Прогноз социально-экономического развития


Слайд 3

І этап. Формирование основных приоритетов бюджетной инвестиционной политики 3 4 2 5 2. АБП с учетом предложений МИО вносят в МЭРТ прогноз показателей развития отраслей и сфер экономики, предложения к разделам документа, предложения по новым инициативам расходов, в том числе по бюджетным инвестициям. 3. МЭРТ на основании предложений АБП формирует и вносит на рассмотрение РБК: сценарный прогноз показателей социально-экономического развития на пятилетний период; (2) сценарный прогноз бюджетных параметров на трехлетний период; (3) приоритеты социально-экономической политики c учетом налогово-бюджетной и бюджетной инвестиционной политик. до 1 марта до 15 марта – 25 марта 4.-5. МЭРТ в 2-хдневный срок после РБК направляет в АБП: сценарный прогноз основных макроэкономических показателей, приоритеты социально-экономической политики с учетом налогово-бюджетной и бюджетной инвестиционной политик; заключения по новым инициативам текущих расходов. 1 1. МИО вносят предложения по целевым трансфертам на развитие соответствующему отраслевому АБП для подготовки предложений в МЭРТ. 2-хдневный срок с РБК 3 1.1 этап


Слайд 4

І этап. Формирование Перечня приоритетных республиканских бюджетных инвестиций в составе Прогноза социально-экономического развития 1. АБП в срок до 1 апреля текущего финансового года представляют в МЭРТ проекты стратегических планов, предложения по приоритетным бюджетным инвестициям МЭРТ рассматривает на предмет их соответствия стратегическим и программным документам, одобренному сценарию прогноза показателей социально-экономического развития страны, приоритетам СЭР, бюджетному и иному законодательству РК. до 1 апреля 1 2 до 1 мая 2.1. до 15 мая 4 1.2 этап


Слайд 5

ІI этап. Уточнение Перечня приоритетных республиканских бюджетных инвестиций в составе Прогноза социально-экономического развития 1. АБП вносит в МФ бюджетные заявки и проекты стратегических планов или проекты изменений и дополнений в стратегические планы с учетом заключений МЭРТ. 1 3 2 2. МФ по итогам рассмотрения бюджетных заявок АБП и с учетом заключения МЭРТ формирует заключения по расходам АБП и направляет на рассмотрение РБК. 3. МЭРТ уточняет Перечень приоритетных республиканских бюджетных инвестиций с учетом предложений РБК и вносит в Правительство РК. Правительство РК на одобрение 4. На основании решения РБК МФ и МЭРТ направляют в Правительство РК: МФ - проект Закона о республиканском бюджете на планируемый период; МЭРТ - проект Прогноза социально-экономического развития республики на пятилетний период, в том числе проект Перечня приоритетных республиканских бюджетных инвестиций. до 15 мая с 1 июля по 1 августа не позднее 15 августа 4 4 5


Слайд 6

6 Информация о нормативных правовых актах, регламентирующих процесс планирования бюджетных инвестиций


Слайд 7

7 Информация о нормативных правовых актах, регламентирующих процесс планирования бюджетных инвестиций


Слайд 8

8 Необходимые меры: Как показывает практика, АБП начинают подготовку по новым бюджетным инвестициям только при подготовке бюджетных заявок, что приводит к несвоевременному предоставлению соответствующей документации на рассмотрение бюджетной комиссии и срывает процесс формирования проекта республиканского бюджета. 1. Необходимо систематизировать процесс планирования бюджетных инвестиций в АБП, МИО (утверждение плана-графика). 2. Улучшить качество подготавливаемой документации (ТЭО и ФЭО) АБП. 3. Повысить квалификацию сотрудников в области бюджетных инвестиций и проектных организаций. 4. Повысить системность и качество в отраслевом определении потребности бюджетных инвестиций (масштабная мощность объектов) с фактической потребностью.


Слайд 9

9 Необходимые меры: В связи с чем, просим АБП и МИО в целях своевременного планирования бюджетных инвестиций в рамках формирования проекта республиканского бюджета на 2013-2015 годы: 1. Разработать и утвердить внутренний план-график подготовки перечня бюджетных инвестиций и необходимой документации (инвестиционное предложение, ТЭО, ФЭО) для внесения в Минэкономики в составе проектов Стратегических планов. АБП не разрабатывающие Стратегические планы внести к 1 апреля предложения по бюджетным инвестициям. 2. Обеспечить своевременное внесение в Минэкономики: до 1 марта – предложений по приоритетным направлениям бюджетной инвестиционной политики; до 1 апреля - проектов стратегических планов и предложений по приоритетным бюджетным инвестициям. 3. Обеспечить своевременное внесение в Минэкономики инвестиционных предложений, ТЭО и ФЭО по планируемым бюджетным инвестициям для своевременного проведения экономического заключения.


Слайд 10

Спасибо за внимание!


Слайд 11

Формирование Перечня приоритетных инвестиционных проектов (далее - Перечень) в составе Прогноза социально-экономического развития на местном уровне (ОБЛАСТЬ) I этап Разработка проекта ПСЭР области III этап Уточнение проекта ПСЭР области УЭБП УЭБП 1 3 2 1. УЭБП вместе с ИО области, г. республиканского значения, столицы на основе одобренного РБК проекта ПСЭР Республики разрабатывает ПСЭР области; 2. УЭБП вносит на ОБК/ГБК предложения по проекту ПСЭР области; 3. Бюджетная комиссия области, г. республиканского значения, столицы вырабатывает предложения ПСЭР области. 1. ИО в целях уточнения ПСЭР области вносит в УЭБП предложения к разделам Прогноза; УЭБП рассматривает уточненные предложения и выносит на ОБК/ГБК уточненный проект Прогноза; УЭБП с учетом предложений ОБК/ГБК вносит проект Перечня в составе ПСЭР области на рассмотрение Акимата области, а также копию представляет в МЭРТ. ИО 2 Одобрение Акимата области до 1 октября УЭБП ОБК/ГБК до 25 сентября МЭРТ копия до 20 апреля II этап Рассмотрение Стратегического плана области и предложений по приоритетным бюджетным инвестициями внесение в УЭБП в составе БЗ ИО УЭБП 1. ИО области вносят бюджетные заявки, стратегический план области и предложений по приоритетным БИ в УЭБП; 2. УЭБП вносит на ОБК/ГБК предложения по БЗ и стратегическому плану, УЭБП формирует проект Перечня приоритетных бюджетных инвестиций не позднее 15 июня текущего финансового года; 3. ОБК/ГБК вырабатывает предложения по расходам АБП; 4. ИО с учетом бюджетной комиссии дорабатывают БЗ и проекты стратегических планов и вносят УЭБП. до 15 мая 1 2 3 4 ИО ОБК/ГБК ИО 1 до 15 сентября Приложение 1 УЭБП


Слайд 12

Формирование Перечня приоритетных инвестиционных проектов (далее - Перечень) в составе Прогноза социально-экономического развития на местном уровне (РАЙОН) I этап Разработка проекта ПСЭР района III этап Уточнение проекта ПСЭР района УЭБП до 25 апреля УЭБП 2 1 1. УЭБП на основе одобренного ОБК/ГБК проекта ПСЭР области разрабатывает ПСЭР области и вносит на Районную БК предложения по ним; 2. Бюджетная комиссия района вырабатывает предложения ПСЭР района. УЭБП рассматривает уточненные предложения и выносит на Районную БК уточненный проект Прогноза; УЭБП с учетом предложений районной БК вносит проект Перечня в составе ПСЭР области на рассмотрение Акимата района(города областного значения). 1 Одобрение Акимата района (города областного значения) до 1 ноября УЭБП до 25 октября Районная БК Примечание: исполнительные органы, финансируемые из районного, города областного значения, стратегические планы не разрабатывают. II этап внесение в УЭБП в составе БЗ ИО УЭБП 1. ИО района вносят бюджетные заявки и предложения по приоритетным местным бюджетным инвестициям в УЭБП; 2. УОГП вносит на ОБК/ГБК предложения по БЗ и предложения по приоритетным бюджетным инвестициям, УЭБП формирует проект Перечня приоритетных бюджетных инвестиций не позднее 15 июля текущего финансового года. 3. ОБК/ГБК вырабатывает предложения по расходам ИО района; 4. ИО с учетом бюджетной комиссии дорабатывают БЗ и вносят в УЭБП. до 15 мая 1 2 3 УЭБП 4 ИО Районная БК Приложение 2


Слайд 13

Есенова Арайлым Сериковна – начальник Управления бюджетных инвестиций, тел. 74 28 87, esenova_as@minplan.kz Баяшева Анара Жумагуловна – главный эксперт Управления бюджетных инвестиций, тел. 74 34 08, bayasheva_azh@minplan.kz Большаков Виталий Владимирович - главный эксперт Управления развития государственно-частного партнерства и анализа проектов, тел. 74 33 56, bolshakov_vv@minplan.kz Департамент инвестиционной политики МЭРТ РК Утепова Сауле Саиновна - начальник Управления методологии развития бюджетных систем, тел. 74 30 54, utepova_ss@minplan.kz Департамент методологии государственного планирования МЭРТ РК


×

HTML:





Ссылка: