'

Государственный Технологический Университет «Московский институт стали и сплавов» Кафедра сертификации и аналитического контроля

Понравилась презентация – покажи это...





Слайд 0

Государственный Технологический Университет «Московский институт стали и сплавов» Кафедра сертификации и аналитического контроля Демонстрационная презентация учебного курса «Метрологическое обеспечение производств, измерений и испытаний продукции» (34 часа) Автор: Ю.А. Богомолов 2007


Слайд 1

ЦЕЛЬ КУРСА Научить основам теории и практики метрологического обеспечения измерений, контроля, испытаний для практического их применения в будущей профессиональной деятельности. Познакомить с правовыми, техническими, организационными и методологическими основами метрологического обеспечения.


Слайд 2

СТРУКТУРА КУРСА Введение (1 ч; Сл. №№ 4-10) 1 Научная основа метрологического обеспечения (1 ч; Сл. №№ 11-23 ) 2 Утверждение типа средств измерений (2 ч; Сл. №№ 23-41) 3 Сертификация средств измерений (2 ч; Сл. №№ 42-59) 4 Поверка средств измерений (2 ч; Сл. №№ 60-78) 5 Калибровка средств измерений (2 ч; Сл. №№ 79-99) 6 Методики выполнения измерений (4 ч; Сл. №№ 100-121) 7 Метрологическая экспертиза (4 ч; 122-149) 8 Аккредитация на техническую компетентность (4 ч; Сл. 150-189) 9 Анализ состояния измерений (4 ч; Сл. №№ 190-222) 10 Нормативное регулирование метрологической деятельности (2 ч; Сл. №№123-239) 11 Основные положения закона РФ «Об обеспечении единства измерений» (4 ч; Сл. №№ 240-262) 12 Ответственность за нарушение метрологических норм (2 ч; Сл. №№ 263-270)


Слайд 3

Лекция 1 Введение (1 ч)


Слайд 4

МЕТРОЛОГИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ - метрологически выверенная количественная оценка свойств различных объектов и систем - информационная основа автоматизации процессов и производства в целом - основа обеспечения качества технологических процессов и продукции


Слайд 5

СИСТЕМА МЕТРОЛОГИЧЕСКИХ ЗНАНИЙ МЕТРОЛОГИЯ – НАУКА МЕТРОЛОГИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ – ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЕДИНСТВА ИЗМЕРЕНИЙ – ГОСУДАРСТВЕННАЯ ФУНКЦИЯ


Слайд 6

МЕТРОЛОГИЯ - наука об измерениях, методах и средствах обеспечения их единства и способах достижения требуемой точности РМГ 29-99


Слайд 7

МЕТРОЛОГИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИЗМЕРЕНИЙ Метрологическое обеспечение - деятельность метрологических и др. служб, направленная на создание в стране необходимых эталонов, рабочих средств измерений; правильный их выбор и применение; разработку и применение метрологических правил и норм; выполнение др. метрологических работ, необходимых для обеспечения требуемого качества измерений на рабочем месте.


Слайд 8

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЕДИНСТВА ИЗМЕРЕНИЙ Единство измерений – состояние измерений, характеризующееся тем, что их результаты выражаются в узаконенных единицах, размеры которых в установленных пределах равны размерам единиц, воспроизводимых первичными эталонами, а погрешности результатов измерений известны и с заданной вероятностью не выходят за установленные пределы. ОЕИ - деятельность метрологических служб, направленная на достижение и поддержание единства измерений в соответствии с законодательными актами, а также правилами и нормами, установленными государственными стандартами и другими нормативными документами по обеспечению единства измерений. РМГ 29-99


Слайд 9

СТРУКТУРА МЕТРОЛОГИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЕТРОЛОГИЧЕСКАЯ СЛУЖБА АНАЛИЗ ЭФФЕК-ТИВНОСТИ ОСНОВ МЕТРОЛОГИИ ВНУТРЕННИЙ МЕТРО-ЛОГИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МЕТРОЛОГИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ И НАДЗОР АУДИТ


Слайд 10

Лекция 2 Научная основа метрологического обеспечения (1 ч) *


Слайд 11

ПРЕДМЕТ И ЗАДАЧИ МЕТРОЛОГИИ Познание окружающего нас мира связано с количественной оценкой параметров, характеризующих предметы, объекты, системы, их взаимодействие. Получение этой количественной оценки является эмпирической основой научного познания. Измерение – совокупность операций по применению технического средства, хранящего единицу физической величины, обеспечивающих нахождение соотношения (в явном или неявном виде) измеряемой величины с ее единицей и получение значения этой величины. РМГ 29-99


Слайд 12

МЕТРОЛОГИЯ – НАУКА, основанная на постулатах: Существует определенная измеряемая физическая величина и ее истинное значение, знание которого возможно только с некоторой неопределенностью; Результаты измерений выражаются в установленных единицах величин; Размеры единиц воспроизводятся, хранятся и передаются соответствующими эталонами; Близость к нулю погрешности средства измерений определяет его точность.


Слайд 13

МЕТРОЛОГИЯ (различается) Теоретическая метрология – раздел метрологии, предметом которого является разработка фундаментальных основ метрологии. Законодательная метрология – раздел метрологии, предметом которого является установление обязательных технических и юридических требований по применению единиц физических величин, эталонов, методов и средств измерений, направленных на обеспечение единства и необходимости точности измерений в интересах общества. Практическая (прикладная) метрология – раздел метрологии, предметом которого являются вопросы практического применения разработок теоретической метрологии и положений законодательной метрологии. РМГ 29-99


Слайд 14

Схема получения количественной оценки (измерения) свойства объекта


Слайд 15

ОСНОВНЫЕ ЕДИНИЦЫ СИ


Слайд 16

ШКАЛА СРЕДСТВА ИЗМЕРЕНИЙ


Слайд 17

КЛАССИФИКАТОР ВИДОВ ИЗМЕРЕНИЙ Вид измерений Код Измерения геометрических величин 27 Измерения механических величин 28 Измерения параметров потока, расхода, уровня, объема веществ 29 Измерения давления, вакуумные измерения 30 Измерения хим. состава и физико-химических свойств веществ 31 Теплофизические и температурные измерения 32 Измерения времени и частоты 33 Измерения электрических и магнитных величин 34 Радиотехнические и радиоэлектронные измерения 35 Измерения акустических величин 36 Оптико-физические измерения 37 Измерения характеристик ионизирующих излучений и ядерных констант 38


Слайд 18

КЛАССИФИКАЦИЯ МЕТОДОВ ИЗМЕРЕНИЙ МЕТОД НЕПОСРЕДСТВЕННОЙ ОЦЕНКИ; МЕТОД СРАВНЕНИЯ С МЕРОЙ; НУЛЕВОЙ МЕТОД ИЗМЕРЕНИЙ; МЕТОД ИЗМЕРЕНИЙ ЗАМЕЩЕНИЕМ; ДИФФЕРЕНЦИАЛЬНЫЙ МЕТОД ИЗМЕРЕНИЙ.


Слайд 19

НЕОПРЕДЕЛЕННОСТЬ ИЗМЕРЕНИЙ - параметр, связанный с результатом измерений и характеризующий рассеяние значений, которые можно приписать измеряемой величине. РМГ 29-99


Слайд 20

ПОГРЕШНОСТИ ИЗМЕРЕНИЙ Систематическая погрешность - составляющая погрешности результата измерения, остающаяся постоянной или закономерно изменяющаяся при повторных измерениях одной и той же величины. РМГ 29-99 Случайная погрешность - составляющая погрешности результата измерения, изменяющаяся случайным образом (по знаку и значению) при повторных измерениях, проведенных с одинаковой тщательностью, одной и той же физической величины РМГ 29-99


Слайд 21

НОРМИРУЕМЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ГОСТ 8.009-84 «ГСИ. Нормируемые метрологические характеристики средств измерений». Основные нормируемые характеристики: Пределы статической характеристики преобразования; Номинальное значение однозначной или многозначной меры; Цена деления шкалы прибора; Выходной сигнал; Характеристики погрешности, и в т.ч. систематическая и случайная составляющие; Наибольшие допускаемые изменения метрологических характеристик для нормальных и рабочих условий; Динамические характеристики; И др.


Слайд 22

ЭТАЛОНЫ Эталон единицы физической величины – средство измерений (или комплекс средств измерений), предназначенное для воспроизведения и (или) хранения единицы и передачи ее размера нижестоящим по поверочной схеме средствам измерений и утвержденное в качестве эталона в установленном порядке. РМГ 29-99


Слайд 23

Лекция 3 Утверждение типа средств измерений (2 ч)


Слайд 24

УТВЕРЖДЕНИЕ ТИПА СИ - решение (уполномоченного на это государственного органа управления) о признании типа средств измерений узаконенным для применения на основании результатов их испытаний государственным научным метрологическим центром или другой специализированной организацией, аккредитованной Госстандартом страны. РМГ 29-99


Слайд 25

ТИП СРЕДСТВА ИЗМЕРЕНИЙ - совокупность средств измерений одного и того же назначения, основанных на одном и том же принципе действия, имеющие одинаковую конструкцию и изготовленных по одной и той же технической документации. РМГ 29-99


Слайд 26

НЕОБХОДИМОСТЬ УТВЕРЖДЕНИЯ ТИПА СИ Для использования СИ в сферах распространения государственного метрологического контроля и надзора средства измерений подвергаются обязательным испытаниям последующим утверждением типа средств измерений. Решение об утверждении типа средств измерений принимается Ростехрегулированием и удостоверяется сертификатом об утверждении типа средств измерений. Срок действия этого сертификата устанавливается при его выдаче (как правило – до 5 лет, с возможным продлением).


Слайд 27

ИСПЫТАНИЯ С ЦЕЛЬЮ УТВЕРЖДЕНИЯ ТИПА Испытания средств измерений для целей утверждения их типа проводятся государственными научными метрологическими центрами Ростехрегулирования, аккредитованными им в качестве государственных центров испытаний средств измерений. Утвержденный тип средств измерений вносится в Государственный реестр средств измерений, разрешенных к применению в РФ, который ведет Ростехрегулирование (поручено – ВНИИМС).


Слайд 28

ПОРЯДОК ИСПЫТАНИЙ Порядок проведения испытаний и утверждения типа средств измерений установлен документом ГСИ ПР 50.2.009-94 «ГСИ. Порядок проведения испытаний и утверждения типа средств измерений», а также МИ 2441-97 «ГСИ. Испытания для целей утверждения типа измерительных систем. Общие требования». Испытания проводятся по специально оформляемым программам, которые соответствуют МИ 2146-98 «ГСИ. Порядок разработки и содержание программ испытаний средств измерений для целей утверждения их типа».


Слайд 29

ПОРЯДОК ИСПЫТАНИЙ (продолжение) Порядок проведения испытаний и утверждения типа средств измерений включает: испытания средств измерений для целей утверждения их типа; принятие решения об утверждении типа, его государственную регистрацию и выдачу сертификата об утверждении типа; испытания средств измерений на соответствие утвержденному типу при контроле соответствия средств измерений утвержденному типу; признание утверждения типа или результатов испытаний типа средств измерений, проведенных компетентными организациями зарубежных стран; информационное обслуживание потребителей измерительной техники.


Слайд 30

ПОРЯДОК ИСПЫТАНИЙ (продолжение) Утверждение типа средств измерений является видом государственного метрологического контроля и проводится в целях обеспечения единства измерений в стране. Решение об утверждении типа принимается Ростехрегулированием по результатам обязательных испытаний средств измерений для целей утверждения их типа. Заявки на проведение испытаний средств измерений для целей утверждения типа направляют в Ростехрегулирование по форме, приведенной в приложении 1 ПР 50.2.009-94. Далее принимается решение по заявке и направляется поручение государственным центрам испытаний средств измерений (ГЦИ СИ) на проведение испытаний средств измерений для целей утверждения их типа.


Слайд 31

ПОРЯДОК ИСПЫТАНИЙ (продолжение) При испытаниях средств измерений для целей утверждения их типа проверяют: соответствие технической документации и технических характеристик средств измерений требованиям технического задания, технических условий и распространяющихся на них нормативных и эксплуатационных документов, включающих методики поверки средств измерений. Положительные результаты испытаний являются основанием для принятия Ростехрегулированием решения об утверждении типа средств измерений, которое удостоверяется сертификатом об утверждении их типа по форме приложений 2 или 3 ПР 50.2.009-94.


Слайд 32

ПОРЯДОК ИСПЫТАНИЙ (продолжение) Испытания средств измерений для целей утверждения их типа проводят по программе, утвержденной ГЦИ СИ, или согласованной с ГЦИ СИ типовой программе, в которую могут быть внесены изменения или дополнения. Программа испытаний средств измерений может предусматривать определение метрологических характеристик конкретных образцов средств измерений и экспериментальную апробацию методики поверки. Положительные результаты этих испытаний являются основанием для принятия Ростехрегулированием решения об утверждении типа, которое удостоверяется сертификатом об утверждении типа по форме приложения 3 ПР 50.2.009-94.


Слайд 33

ПОРЯДОК ИСПЫТАНИЙ (продолжение) На испытания средств измерений для целей утверждения их типа заявитель представляет: образец (образцы) средств измерений; программу испытаний типа, утвержденную ГЦИ СИ; технические условия (если предусмотрена их разработка), подписанные руководителем организации - разработчика; эксплуатационные документы, а для средств измерений, подлежащих импорту - комплект документации фирмы-изготовителя, прилагаемый к поставляемому средству измерений, с переводом на русский язык; нормативный документ по поверке при отсутствии раздела «Методика поверки» в эксплуатационной документации; описание типа по форме приложения 5 ПР 50.2.009-94 с фотографиями общего вида 13х18 или 18x24 - 3 экз; документ организации-разработчика о допустимости опубликования описания типа в открытой печати.


Слайд 34

ПОРЯДОК ИСПЫТАНИЙ (продолжение) Ростехрегулирование после утверждения типа средств измерений регистрирует его, а ВНИИМС формирует дело в Государственном реестре. Ростехрегулирование или по его поручению ВНИИМС направляет сертификат об утверждении типа заявителю, представившему средства измерений на испытания. Копии сертификата об утверждении типа направляют ГЦИ СИ, проводившему испытания, и ВНИИМС. Контроль соответствия средств измерений утвержденных типов осуществляют путем проведения испытаний средств измерений на соответствие утвержденному типу. Испытания средств измерений на соответствие утвержденному типу проводят органы Государственной метрологической службы по месту расположения изготовителей или пользователей в сроки, установленные Ростехрегулированием при утверждении типа средств измерений.


Слайд 35

ПОРЯДОК ИСПЫТАНИЙ (продолжение) Испытания на соответствие средств измерений утвержденному типу проводят: при наличии информации от потребителей об ухудшении качества выпускаемых или импортируемых средств измерений, при внесении в их конструкцию или технологию изготовления изменений, влияющих на их нормированные метрологические характеристики, при истечении срока действия сертификата об утверждении типа.


Слайд 36

ПОРЯДОК ИСПЫТАНИЙ (продолжение) На испытания на соответствие средств измерений утвержденному типу представляют следующие документы: копию сертификата об утверждении типа; копию акта испытаний средств измерений для целей утверждения их типа и акт последних испытаний на соответствие средств измерений утвержденному типу, если они проводились; технические условия; эксплуатационные документы.


Слайд 37

ПОРЯДОК ИСПЫТАНИЙ (продолжение) Испытания на соответствие средств измерений утвержденному типу проводят по программе, утвержденной ГЦИ СИ при проведении испытаний средств измерений для целей утверждения их типа. По результатам испытаний на соответствие средств измерений утвержденному типу составляют акт испытаний. Копию акта испытаний на соответствие утвержденному типу средств измерений направляют во ВНИИМС.


Слайд 38

ПОРЯДОК ИСПЫТАНИЙ (продолжение) Информационное обслуживание заинтересованных юридических и физических лиц данными об утвержденных типах средств измерений осуществляется ВНИИМС. Информация об утверждении типа средств измерений и решение о его отмене публикуются в официальных изданиях Ростехрегулирования. Информацию по испытаниям и утверждению типа средств измерений представляют субъектам хозяйственной деятельности, общественным объединениям и физическим лицам на договорной основе.


Слайд 39

ПРЕДНАЗНАЧЕНИЕ СИ УТВЕРЖДЕННОГО ТИПА Средства измерений внесенные в Государственный реестр предназначаются для использования в сферах государственного метрологического контроля и надзора (ГМКН). Кроме этого они могут быть использованы вне этих сфер. Достоверность их результатов измерений подтверждается поверкой для сфер ГМКН, вне этих сфер – калибровкой.


Слайд 40

НАДЗОР ЗА СРЕДСТВАМИ ИЗМЕРЕНИЙ Средства измерений утвержденных типов, при использовании в сферах ГМКН, подвергаются в эксплуатации Государственному метрологическому надзору. При использовании СИ вне сфер ГМКН рекомендуется метрологический надзор силами метрологической службы предприятия.


Слайд 41

Лекция 4 Сертификация средств измерений (2 ч) *


Слайд 42

ДОБРОВОЛЬНАЯ СЕРТИФИКАЦИЯ СИ - сертификация, проводимая на добровольной основе по инициативе изготовителя (исполнителя), продавца (поставщика) или потребителя средств измерений.


Слайд 43

ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫ В ОБЛАСТИ СЕРТИФИКАЦИИ Сертификация соответствия - это действие третьей стороны, доказывающее, что обеспечивается необходимая уверенность в том, что должным образом идентифицированная продукция, процесс или услуга соответствует конкретному стандарту или другому нормативному документу (НД). Соответствие - соблюдение всех установленных требований к продукции, процессу или услуге. Третья сторона - лицо или орган, признаваемые независимыми от участвующих сторон в рассматриваемом вопросе.


Слайд 44

ПРОДОЛЖЕНИЕ Система сертификации - система, располагающая собственными правилами процедуры и управления для проведения сертификации соответствия. Орган по сертификации - орган, проводящий сертификацию соответствия. Орган по сертификации может сам проводить испытания или осуществлять надзор за этой деятельностью, проводимой по его поручению другими органами.


Слайд 45

ПРОДОЛЖЕНИЕ Сертификат соответствия - это документ, выдаваемый в соответствии с правилами сертификации, указывающий, что обеспечивается необходимая уверенность в том, что должным образом идентифицированная продукция, процесс или услуга соответствует конкретному стандарту или другому нормативному документу. Знак соответствия в области сертификации - защищенный в установленном порядке знак, применяемый или выданный в соответствии с правилами системы сертификации, указывающий, что обеспечивается необходимая уверенность в том, что данная продукция, процесс или услуга соответствует конкретному стандарту или другому нормативному документу.


Слайд 46

СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИ Сертификацию СИ только на соответствие метрологическим нормам выполняют в рамках добровольной Системы сертификации средств измерений (Системы), зарегистрированной Госстандартом России в августе 1994 г. под № РОСС Р 0001.04СЕОО. Система является открытой для вступления и участия в ней юридических лиц.


Слайд 47

ЦЕЛИ СИСТЕМЫ Основными целями Системы являются: оценка соответствия СИ установленным требованиям; обеспечение единства измерений; содействие экспорту и повышение конкурентоспособности СИ. Основными задачами Системы являются: проверка обеспеченности сертифицируемых СИ методами и средствами калибровки для передачи размеров единиц величин от эталонов, утвержденных Ростехрегулированием; проверка соответствия СИ дополнительным требованиям, указанным Заявителем.


Слайд 48

ПРОДОЛЖЕНИЕ Система предусматривает свободный доступ изготовителям, общественным организациям, организациям по сертификации, испытательным лабораториям, а также всем другим заинтересованным предприятиям, организациям и отдельным лицам к информации о деятельности в Системе, её правилах, участниках, результатах аккредитации, сертификации и т.д.


Слайд 49

СТРУКТУРА СИСТЕМЫ Организационную структуру Системы образуют: Центральный орган Системы; Координационный Совет; Апелляционный комитет; Научно-методический центр Системы; Органы по сертификации; Испытательные лаборатории (центры) средств измерений.


Слайд 50

ФУНКЦИИ ЦЕНТРАЛЬНОГО ОРГАНА Центральный орган Системы - осуществляет: организацию, координацию и методическое руководство работами по сертификации в Системе; установление основных принципов и правил сертификации в Системе; аккредитацию органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров); выполнение функции органа по сертификации при его отсутствии;


Слайд 51

ПРОДОЛЖЕНИЕ организацию инспекционного контроля за деятельностью аккредитованных органов по сертификации; взаимодействие с международными и зарубежными организациями по вопросам сертификации; признание документов об аккредитации органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров) других стран, зарубежных сертификатов и Законов соответствия, а также результатов испытаний СИ; ведение Реестра Системы.


Слайд 52

ПРОДОЛЖЕНИЕ Центральный орган Системы может передать исполнение отдельных функций органам по сертификации или научно-методическому центру Системы. Так, ведение Реестра передано научно-методическому центру. При Центральном органе созданы апелляционный комитет и координационный Совет. Апелляционный комитет рассматривает случаи несогласия с результатами сертификации СИ, аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), испытаний или инспекционного контроля.


Слайд 53

ПРОДОЛЖЕНИЕ Координационный Совет Системы, образуемый на добровольной основе из числа представителей промышленности, научно-технических обществ, обществ потребителей, органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров), метрологических НПО и НИИ, территориальных органов Ростехрегулирования и других заинтересованных организаций, разрабатывает рекомендации по вопросам совершенствования Системы.


Слайд 54

ФУНКЦИИ ОРГАНОВ ПО СЕРТИФИКАЦИИ Основными функциями органов по сертификации Системы являются: формирование (комплектация) и актуализация фонда НД, используемых при сертификации СИ; проведение и (или) организация испытаний СИ в закрепленной области аккредитации; рассмотрение заявок на сертификацию, подготовка решений по ним и взаимодействие с Заявителями при проведении сертификации; определение по каждой конкретной заявке испытательной лаборатории (центра); организация испытаний на основе взаимодействия с ней (ним);


Слайд 55

ПРОДОЛЖЕНИЕ оформление на основе лицензионного соглашения с Центральным органом Системы сертификации соответствия, регистрация его в Реестре и выдача его заявителю; организация инспекционного контроля за стабильностью характеристик средств измерений; отмена и приостановление действия выданных сертификатов и Знаков соответствия; организация повышения квалификации и аттестации специалистов испытательных лабораторий (центров); взаимодействие с изготовителем СИ по современным требованиям сертификации при изменении положений стандартов. Орган по сертификации регистрируется в Реестре Системы.


Слайд 56

АККРЕДИТАЦИЯ ОРГАНА ПО СЕРТИФИКАЦИИ - является официальным признанием его возможностей проводить сертификацию. Аккредитованный орган по сертификации должен иметь комплект документов, включающий: лицензионное соглашение с Центральным органом Системы; «Положение об органе по сертификации»; «Паспорт органа по сертификации»; «Руководство по качеству органа по сертификации»; аттестат аккредитации в качестве испытательной лаборатории (центра) с документацией на эту лабораторию; аттестат аккредитации органа по сертификации. Орган по сертификации регистрируется в Реестре Системы.


Слайд 57

НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ ЦЕНТР Научно-методический центр Системы - Всероссийский научно-исследовательский институт метрологической службы (ВНИИМС) осуществляет: разработку основных принципов, правил и структуры Системы; организацию работ по аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров); регистрацию сертифицированных СИ, органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров) и НД; ведение Реестра Системы; формирование банка данных и информационное обеспечение Системы.


Слайд 58

ИСПЫТАТЕЛЬНЫЕ ЛАБОРАТОРИИ Испытательные лаборатории (центры), аккредитованные на техническую компетентность, проводят испытания СИ для целей сертификации. Аккредитацию испытательных лабораторий (центров) средств измерений проводят в соответствии с Правилами по метрологии ПР 50.2.010-94 «ГСИ. Требования к Государственным центрам испытаний средств измерений и порядок их аккредитации».


Слайд 59

Лекция 5 Поверка средств измерений (2 ч) *


Слайд 60

ПОВЕРКА СРЕДСТВ ИЗМЕРЕНИЙ – совокупность операций, выполняемых органами государственной метрологической службы (другими уполномоченными на то органами, организациями) с целью определения и подтверждения соответствия средства измерений установленным техническим требованиям (Закон РФ «Об обеспечении единства измерений») .


Слайд 61

НЕОБХОДИМОСТЬ ПОВЕРКИ Средства измерений, используемые в сферах государственного метрологического контроля и надзора (ГМКН), подвергаются поверке органами Государственной метрологической службы (ОГМС) при выпуске из производства или ремонта, при ввозе по импорту или эксплуатации. Допускается продажа и выдача на прокат только поверенных средств измерений.


Слайд 62

СОДЕРЖАНИЕ ДОКУМЕНТА О ПОВЕРКЕ Вводная часть; операции поверки; средства поверки; требования безопасности; условия поверки; подготовка к поверке; проведение поверки; обработка результатов измерений; оформление результатов поверки; приложения. Может быть дополнительно включён раздел «Требования к квалификации поверителей» (если к ней предъявляются особые требования)


Слайд 63

ПОВЕРОЧНАЯ СХЕМА - утвержденный документ, устанавливающий средства, методы и точность передачи размеров единиц от эталона рабочим средствам измерений.


Слайд 64

ПОВЕРОЧНАЯ СХЕМА


Слайд 65

ВИДЫ ПОВЕРКИ первичная; периодическая; внеочередная; инспекционная; экспертная.


Слайд 66

ПЕРВИЧНАЯ ПОВЕРКА Первичной поверке подлежат средства измерений утверждённых типов при выпуске из производства и ремонта, а также при ввозе по импорту. Поверку производят в соответствии с требованиями нормативных документов.


Слайд 67

ПЕРИОДИЧЕСКАЯ ПОВЕРКА Периодической поверке подлежат средства измерений, находящиеся в эксплуатации или на хранении, через определённые межповерочные интервалы (мпи), установленные с расчётом обеспечения пригодности к применению средств измерений на период между поверками.


Слайд 68

ВНЕОЧЕРЕДНАЯ ПОВЕРКА Внеочередная поверка средств измерений проводится при нарушениях регламентированных режимов эксплуатации средств измерений (например, при падении средства измерений, при превышении максимально допустимых значений питающего напряжения, выходе за предельные значения параметров окружающей среды). Кроме того, внеочередная поверка проводится: при повреждении поверительного клейма, пломбы или утере документа, подтверждающего прохождение средством измерений поверки; при вводе средства измерений в эксплуатацию после длительного хранения (более одного МПИ );


Слайд 69

ПРОДОЛЖЕНИЕ Рекомендуется также производить внеочередную поверку после транспортирования средства измерений со склада, перед вводом их в эксплуатацию. Внеочередная поверка может быть выполнена и в других случаях, например, при контроле результатов периодической поверки, при проведении работ по корректировке межповерочных интервалов, перед проведением ответственных измерений.


Слайд 70

ИНСПЕКЦИОННАЯ ПОВЕРКА Инспекционная поверка средств измерений осуществляется при проведении ГМК и Н. Ее целью является оценка правильности установленных МПИ, условий эксплуатации средств измерений, проверка правильности действий поверочных подразделений, а также поверителей. Инспекционная поверка может быть проведена не в полном объёме, предусмотренном НД по поверке. Результаты инспекционной поверки отражаются в акте проверки состояния и применения СИ. Инспекционную поверку производят в присутствии представителя проверяемого юридического или физического лица


Слайд 71

ЭКСПЕРТНАЯ ПОВЕРКА Экспертная поверка средств измерений производится органами ГМС по письменному требованию (заявлению) суда, прокуратуры, федеральных органов исполнительной власти при возникновении спорных вопросов по метрологическим характеристикам, исправности средств измерений и пригодности средств измерений к применению, по правильности эксплуатации средств измерений. В заявлении должны быть указаны предмет, цель экспертной поверки и причина вызвавшая её необходимость. По результатам экспертной поверки составляют заключение, которое утверждает руководитель органа ГМС, и направляют его заявителю. Один экземпляр заключения должен храниться в органе ГМС, проводившем экспертную поверку.


Слайд 72

ОФОРМЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОВЕРКИ Результаты поверки должны быть оформлены в соответствии с требованиями НД на поверку (раздел «Оформление результатов поверки»). Производится клеймение средства измерений, выдаётся свидетельство о поверке или делается отметка в паспорте средства измерений.


Слайд 73

ПРОДОЛЖЕНИЕ Поверительные клейма применяют в целях: установления положительных результатов поверки средства измерений; закрытия доступа к узлам регулировки средства измерений; погашения (прекращения действия) клейма; опломбирования средств измерений в случаях запрещения их применения или в случаях, когда средство измерений служит вещественным доказательством в процессе проведения следствия или судебного разбирательства по гражданским или уголовным делам.


Слайд 74

АККРЕДИТАЦИЯ НА ПРАВО ПОВЕРКИ СИ Аккредитация метрологических служб юридических лиц на право поверки средств измерений проводится в соответствии с ПР 50.2.014-02. «ГСИ. Правила проведения аккредитации метрологических служб юридических лиц на право поверки средств измерений» (с разъяснениями). Метрологическая служба должна иметь положение (система ГСИ), структуру, систему обеспечения качества (система ИСО 9000), персонал, необходимые рабочие эталоны, помещения и условия, обеспечивающие проведение поверки средств измерений.


Слайд 75

ПОЛОЖЕНИЕ О МЕТРОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЕ Положение о метрологической службе (МС) разрабатывается в соответствии с правилами по метрологии ПР 50-732-93 «ГСИ. Типовое положение о метрологической службе государственных органов управления Российской Федерации и юридических лиц». Для МС юридических лиц важным в положении является раздел взаимодействия МС с другими подразделениями предприятия.


Слайд 76

РУКОВОДСТВО ПО КАЧЕСТВУ МС должно содержать следующую информацию: структуру метрологической службы; заявление о политике качества; описание объекта деятельности (компетентности метрологической службы); процедуры проведения внутренних проверок; сведения об оснащённости эталонами, необходимыми для поверки средств измерений в аккредитуемой области;


Слайд 77

ПРОДОЛЖЕНИЕ сведения о кадровом составе (персонале) сотрудников, проводящих поверку; должностные инструкции; процедуры и инструкции (или ссылки на процедуры или инструкции) на выполнение работ; сведения о состоянии производственных помещений; сведения о применяемых нормативных документах. Ведение Руководства по качеству возлагается на ответственного сотрудника метрологической службы


Слайд 78

Лекция 6 Калибровка средств измерений (2 Ч)


Слайд 79

КАЛИБРОВКА СРЕДСТВ ИЗМЕРЕНИЙ - совокупность операций, выполняемых с целью определения и подтверждения действительных значений метрологических характеристик и (или) пригодности к применению средства измерений, не подлежащего государственному метрологическому контролю и надзору (Закон РФ «Об обеспечении единства измерений»)


Слайд 80

НОРМАТИВНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЛИБРОВКИ - ПР 50.2.016-94 «ГСИ. Требования к выполнению калибровочных работ», приняты постановлением Госстандарта России от 21.09.94 № 17 и зарегистрированы Минюстом России 24.01.95 под №782; - ПР 50.2.017-95 «ГСИ. Положение о Российской системе калибровки», утверждены приказом Госстандарта России от 24.04.95 № 54 и зарегистрированы Минюстом России 03.12.96 под № 1205; - ПР 50.2.018-95 «ГСИ. Порядок аккредитации метрологических служб юридических лиц на право проведения калибровочных работ», приняты постановлением Госстандарта России от 28.12.95 № 95, зарегистрированы Минюстом России 27.02.96 под № 1037;


Слайд 81

ПРОДОЛЖЕНИЕ - ПР РСК 001-95 «Порядок регистрации государственных научных метрологических центров и органов Государственной метрологической службы в качестве аккредитующих органов в Российской системе калибровки»; - ПР РСК 002-95 «Калибровочные клейма»; - Р РСК 001-95 «Типовое положение о калибровочной лаборатории», утверждено распоряжением Центрального органа РСК от 24.05.95 под № 1; - МИ 2304-94 «ГСИ. Метрологический контроль и надзор, осуществляемые метрологическими службами юридических лиц».


Слайд 82

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Российской системы калибровки Система калибровки - совокупность субъектов деятельности и калибровочных работ, направленных на обеспечение единства измерений в сферах, не подлежащих государственному метрологическому контролю и надзору и действующих на основе установленных требований к организации и проведению калибровочных работ.


Слайд 83

ПРОДОЛЖЕНИЕ Основным предметом деятельности Российской системы калибровки (РСК) являются: Аккредитация метрологических служб юридических лиц (далее - метрологических служб) на право проведения калибровочных работ. Калибровка средств измерений. Установление основных принципов и правил РСК, организационное, методическое и информационное обеспечение деятельности РСК. Инспекционный контроль за соблюдением аккредитованными метрологическими службами требований к проведению калибровочных работ.


Слайд 84

ПРОДОЛЖЕНИЕ В организационную структуру РСК входят: Центральный орган РСК, Совет РСК, Научно-методический центр; РСК, аккредитующие органы РСК, метрологические службы юридических лиц, аккредитованные на право проведения калибровочных работ; Центральный орган РСК и Научно-методический центр РСК назначаются Ростехрегулированием; Государственные научные метрологические центры, органы Государственной метрологической службы и метрологические службы юридических лиц, способные выполнять соответствующие функции, регистрируются в Российской системе калибровки в качестве аккредитующих органов РСК по их заявкам. Центральный орган образует Совет РСК.


Слайд 85

ПРОДОЛЖЕНИЕ Центральный орган РСК, координирующий деятельность субъектов РСК, осуществляет следующие функции: устанавливает основные принципы, правила РСК; принимает решения о регистрации аккредитующих органов; осуществляет контроль за деятельностью аккредитующих органов; рассматривает апелляции по результатам аккредитации; взаимодействует с калибровочными службами других стран и с международными калибровочными союзами, принимает решения о присоединении к международным калибровочным союзам и соглашениям по калибровке; организовывает ведение Реестра РСК.


Слайд 86

ПРОДОЛЖЕНИЕ Центральный орган обязан: соблюдать требования настоящего документа; своевременно рассматривать и в случае положительного решения утверждать документы по калибровочной деятельности; принимать решения о регистрации аккредитующих органов РСК; своевременно рассматривать и принимать решения по апелляциям субъектов РСК; своевременно информировать субъектов РСК об изменениях в организации и деятельности РСК; оказывать аккредитованным метрологическим службам юридических лиц необходимую помощь в организации калибровочной деятельности; принимать необходимые меры для развития и совершенствования калибровочной деятельности в стране.


Слайд 87

ПРОДОЛЖЕНИЕ Центральный орган РСК имеет право: утверждать решения Совета РСК; проводить контроль деятельности аккредитующих органов РСК и при отрицательных результатах аннулировать сертификат аккредитующего органа РСК; аннулировать «Аттестаты аккредитации на право проведения калибровочных работ» у метрологических служб юридических лиц в определенных случаях; получать от аккредитующих органов РСК информацию о результатах аккредитации метрологических служб юридических лиц; заключать от имени РСК соглашения, договора, контракты с национальными и международными калибровочными службами.


Слайд 88

ПРОДОЛЖЕНИЕ Метрологическая служба обязана: соблюдать требования настоящего документа и требований к выполнению калибровочных работ; соответствовать требованиям аккредитации; обеспечивать качество выполняемых калибровочных работ; проводить калибровку только по тем областям измерений, которые входят в область аккредитации; вести учет всех предъявляемых претензий к качеству проведенной калибровки; не использовать права аккредитованной метрологической службы по истечении срока действия аттестата аккредитации; обеспечивать уполномоченным представителям аккредитующего органа доступ в соответствующие помещения для проверки соответствия требованиям аккредитации и (или) для наблюдения за проведением работ по калибровке средств измерений;


Слайд 89

ПРОДОЛЖЕНИЕ предоставлять возможность ознакомления с результатами внутрилабораторных проверок системы обеспечения качества работ по калибровке средств измерений и проверок качества калибровок; принимать участие (при необходимости) в межлабораторных сличениях; уведомлять в течении месяца аккредитующий орган об изменениях в статусе, структуре, технической оснащенности, которые могут повлиять на качество калибровки или на область деятельности метрологической службы, признанной при аккредитации; соблюдать установленные и (или) согласованные сроки проведения калибровки; поверять свои эталоны в установленные сроки.


Слайд 90

ПРОДОЛЖЕНИЕ Метрологическая служба имеет право: калибровать средства измерений, в том числе для сторонних организаций; выдавать сертификаты о калибровке и ставить калибровочные знаки от имени аккредитующего органа, аккредитовавшего данную метрологическую службу. Примечание: калибровочный знак наносят на средство измерений в случае, когда по условиям договора требуется удостоверить, что действительные значения метрологических характеристик средства измерений соответствуют требованиям нормативного документа на данное средство измерений; пользоваться услугами аккредитующего органа в соответствии с заключенным договором; указывать в рекламных материалах и различных документах, что метрологическая служба аккредитована аккредитующим органом; аннулировать сертификаты о калибровке средств измерений, гасить оттиски калибровочного клейма в случае несоответствия действительных значений метрологических характеристик нормированным или обнаружения неисправностей средств измерений, делающих их эксплуатацию невозможной, а также в других случаях, предусмотренных нормативной документацией;


Слайд 91

ПРОДОЛЖЕНИЕ изменять сроки калибровки средств измерений с учетом их эксплуатационных свойств и (или) условий эксплуатации; проводить контроль состояния средств измерений и давать необходимые предписания, исключающие возможность эксплуатации неисправных средств измерений; беспрепятственно посещать все подразделения предприятия, эксплуатирующие или хранящие средства измерений, подлежащие калибровке, в соответствии с режимом, установленным на предприятии; получать от должностных лиц предприятия необходимую информацию о наличии, состоянии и условиях эксплуатации средств измерений. Руководство предприятия на свое усмотрение может предоставить метрологической службе дополнительные права.


Слайд 92

ТРЕБОВАНИЯ К ВЫПОЛНЕНИЮ КАЛИБРОВОЧНЫХ РАБОТ Добровольность калибровки не снимает с метрологической службы предприятия необходимости соблюдения основного требования - обязательной «привязки» рабочего средства измерений к государственному (национальному) эталону (процедура калибровки является составной частью национальной системы обеспечения единства измерений).


Слайд 93

ПРОДОЛЖЕНИЕ Кроме того, калибровка является важнейшей составляющей обеспечения единства измерений в мировой практике. В отличие от западных стран, в которых калибровочные работы развивались от потребностей повышения конкурентоспособности продукции (поверке, как обязательной функции, подлежала ограниченная номенклатура средств измерений), в России калибровка явилась результатом частичного отказа от всеобщей обязательной поверки.


Слайд 94

ВАРИАНТЫ ОРГАНИЗАЦИИ КАЛИБРОВКИ предприятие организует у себя проведение калибровочных работ и не аккредитуется ни в какой системе; предприятие, заинтересованное в повышении конкурентоспособности продукции, или в проведении калибровочных работ на коммерческой основе аккредитуется в Российской системе калибровки (РСК) на право проведения калибровочных работ от имени аккредитовавшей его организации;


Слайд 95

ПРОДОЛЖЕНИЕ предприятия, аккредитовавшиеся на право поверки средств измерений, одновременно получают аттестат аккредитации на право проведения калибровочных работ по тем же видам (областям) измерений; метрологические институты и органы Государственной метрологической службы регистрируются в РСК и как органы аккредитации, и на право проведения калибровочных работ; предприятие аккредитуется в какой-либо зарубежной калибровочной службе.


Слайд 96

ЦЕЛЬ АККРЕДИТАЦИЯ НА ПРОВЕДЕНИЕ КАЛИБРОВКИ - получение доверия заказчиков на калибровку СИ; подтверждение условий, необходимых для обеспечения единства измерений в сферах, не подлежащих государственному метрологическому контролю и надзору, путем организации и осуществления калибровки средств измерений на основе передачи им размеров единиц величин от государственных эталонов.


Слайд 97

ПОРЯДОК АККРЕДИТАЦИИ Порядок аккредитации метрологических служб юридических лиц на право проведения калибровочных работ установлен в правилах ПР 50.2.018-95 «ГСИ. Порядок аккредитации метрологических служб юридических лиц на право проведения калибровочных работ»; Аккредитацию осуществляют государственные научные метрологические центры (ГНМЦ) или органы государственной метрологической службы (ГМС), которые в дальнейшем осуществляют инспекционный контроль за соблюдением требований к проведению калибровочных работ.


Слайд 98

РУКОВОДСТВО ПО КАЧЕСТВУ (В КАЛИБРОВКЕ) Условием аккредитации метрологической службы является наличие «Руководства по качеству», этот документ должен содержать следующие разделы: политика в области качества; область деятельности (область аккредитации); средства калибровки (имеющие действующие свидетельства о поверке); документация на калибровку; персонал; помещения и окружающая среда; порядок приема и регистрации средств измерений на калибровку; оформление результатов калибровки.


Слайд 99

Лекция 7 Методики выполнения измерений (4 Ч) .


Слайд 100

МЕТОДИКИ ВЫПОЛНЕНИЯ ИЗМЕРЕНИЙ - установленная совокупность операций и правил при измерении, выполнение которых обеспечивает получение результатов измерений с гарантированной точностью в соответствии с принятым методом (РМГ 29-99) Методики выполнения измерений (МВИ) представляют собой процедуры измерений. Естественно, что они вносят в результат измерения дополнительную погрешность, эта погрешность получила название «приписанной». Таким образом, документ МВИ представляет оценку качества результата измерения по данной МВИ. Порядок разработки, экспертизы и аттестации МВИ дается в ГОСТ Р 8.563-96. «ГСИ. Методики выполнения измерений»


Слайд 101

НЕОБХОДИМОСТЬ РАЗРАБОТКИ МВИ определяется предприятием, исходя из необходимости стабилизации по качеству процедуры измерения по каждому конкретному случаю. Критерием к разработке МВИ является значимая по удельному весу относительно других дополнительных погрешностей, погрешность от вариации процессов в общей процедуре измерения – приписанной погрешности.


Слайд 102

ФОРМА МВИ МВИ разрабатывают и применяют с целью обеспечения выполнения измерений с погрешностью, не превышающей требуемой - приписанной. МВИ в зависимости от сложности и области применения излагают в: отдельном документе (стандарте, инструкции, рекомендации и т.п.); разделе или части документа (разделе стандарта, технических условий, конструкторского или технологического документа и т.п.).


Слайд 103

РАЗРАБОТКА МВИ Разработку МВИ осуществляют на основе исходных данных, которые включают: - назначение МВИ, - требования к погрешности измерений, - условия измерений и др. требования к МВИ. Исходные данные излагают в техническом задании, технических условиях, отчетах о научно-исследовательской работе и др. документах.


Слайд 104

ПРОДОЛЖЕНИЕ В назначении МВИ указывают: область применения (объект измерений, в том числе наименования продукции и контролируемых параметров, а также область использования — для одного предприятия, для отрасли, для сети отраслевых или межотраслевых лабораторий и т.п.); наименование (при необходимости развернутое определение) измеряемой величины; характеристики измеряемой величины (диапазон и частотный спектр, значения неинформативных параметров и т.п.); характеристики объекта измерений, если они могут влиять на погрешность измерений (выходное сопротивление, жесткость в месте контакта с датчиком, состав пробы;


Слайд 105

ПРОДОЛЖЕНИЕ Разработка МВИ, как правило, включает: выбор метода и средств измерений (в том числе стандартных образцов, аттестованных смесей), вспомогательных и других технических средств; установление последовательности и содержания операций при подготовке и выполнении измерений, обработке промежуточных результатов и вычислений окончательных результатов измерений; установление приписанных характеристик погрешности измерений; разработку нормативов и процедур контроля точности получаемых результатов измерений; разработку документа (раздела, части документа) на МВИ; метрологическую экспертизу проекта документа на МВИ; аттестацию МВИ; стандартизацию МВИ.


Слайд 106

ДОКУМЕНТ МВИ СОДЕРЖИТ В документах (разделах, частях документов), регламентирующих МВИ, в общем случае указывают: назначение МВИ; условия измерений; требования к погрешности измерений или (и) приписанные характеристики погрешности измерений;. метод (методы) измерений; требования к средствам измерений (в т.ч. к стандартным образцам, аттестованным смесям), вспомогательным устройствам, материалам, растворам или указывают типы средств измерений, их характеристики и обозначения документов, где приведены требования к средствам измерений (ГОСТ, ТУ и другие документы);


Слайд 107

ПРОДОЛЖЕНИЕ операции при подготовке к выполнению измерений; операции при выполнении измерений; операции обработки и вычислений результатов измерений; нормативы, процедуру и периодичность контроля погрешности результатов выполняемых измерений; требования к оформлению результатов измерений; требования к квалификации операторов; требования к обеспечению безопасности выполняемых работ; требования к обеспечению экологической безопасности; другие требования и операции (при необходимости).


Слайд 108

ПРОДОЛЖЕНИЕ В документах на МВИ, в которых предусмотрено использование конкретных экземпляров средств измерений и других технических средств; дополнительно указывают заводские (инвентарные и т.п.) номера экземпляров средств измерений и других технических средств. Документы на МВИ, не используемые в сферах распространения государственного метрологического контроля и надзора, подвергают метрологической экспертизе в порядке, установленном в отрасли или на предприятии. Документы на МВИ, применяемые в сфере распространения государственного метрологического контроля и надзора, подвергают метрологической экспертизе в государственных научных метрологических центрах. Необходимость и порядок проведения такой экспертизы устанавливают по согласованию между Ростехрегулированием и ведомствами либо предприятием и государственным научным метрологическим центром.


Слайд 109

ПРОДОЛЖЕНИЕ Документы на МВИ, предназначенные для применения в Вооруженных Силах Российской Федерации и других войсках, подлежат метрологической экспертизе в 32 НИЦ Минобороны России. Метрологическую экспертизу документов на МВИ не проводят, если аттестация МВИ выполнена одним из государственных научных метрологических центров или 32 НИЦ Минобороны России.


Слайд 110

АТТЕСТАЦИЯ МВИ Аттестации на государственном уровне подлежат МВИ, используемые в сфере распространения государственного метрологического контроля и надзора. МВИ, используемые вне сферы распространения государственного метрологического контроля и надзора, аттестуют в порядке, установленном в ведомстве или на предприятии. Основная цель аттестации МВИ—подтверждение возможности измерений по данной МВИ с погрешностью измерений, не превышающей указанную в документе, регламентирующем МВИ.


Слайд 111

ПРОДОЛЖЕНИЕ Основная цель аттестации МВИ—подтверждение возможности измерений по данной МВИ с погрешностью измерений, не превышающей указанную в документе, регламентирующем МВИ. Метрологическая служба (организационная структура) предприятия (организации), осуществляющая аттестацию МВИ, применяемую в сфере распространения государственного метрологического контроля и надзора, должна быть аккредитована на право выполнения аттестации МВИ в соответствии с правилами ПР 50.2.13-97 «ГСИ. Порядок аккредитации метрологических служб юридических лиц на право аттестации методик выполнения измерений и проведения метрологической экспертизы документов».


Слайд 112

ПРОДОЛЖЕНИЕ Аттестацию МВИ могут осуществлять метрологические службы других предприятий (организаций), аккредитованные на право проведения аттестации МВИ в соответствии с указанными правилами, а также государственные научные метрологические центры, органы Государственной метрологической службы и 32 НИЦ Минобороны России. Аттестацию МВИ осуществляют на основе результатов метрологической экспертизы материалов разработки МВИ и документа (раздела, части документа), регламентирующего МВИ, и (или) теоретического и (или) экспериментального исследований МВИ.


Слайд 113

ПРОДОЛЖЕНИЕ Аттестацию МВИ могут осуществлять метрологические службы других предприятий (организаций), аккредитованные на право проведения аттестации МВИ в соответствии с указанными правилами, а также государственные научные метрологические центры, органы Государственной метрологической службы и 32 НИЦ Минобороны России. Аттестацию МВИ осуществляют на основе результатов метрологической экспертизы материалов разработки МВИ и документа (раздела, части документа), регламентирующего МВИ, и (или) теоретического и (или) экспериментального исследований МВИ.


Слайд 114

ПРОДОЛЖЕНИЕ На аттестацию МВИ представляют следующие документы: исходные требования на разработку МВИ; документ (проект документа), регламентирующий МВИ; программу и результаты экспериментального или расчетного оценивания характеристик погрешности МВИ, если оно проводилось. При положительных результатах аттестации: документ, регламентирующий МВИ, утверждают в установленном порядке; в документе, регламентирующем МВИ (кроме государственного стандарта), указывается «МВИ аттестована» с обозначением предприятия (организации), метрологическая служба которого осуществляла аттестацию, либо государственного научного метрологического центра или органа Государственной метрологической службы, выполнившего аттестацию МВИ; для МВИ, применяемой в сфере распространения государственного метрологического контроля и надзора, а также для контроля состояния сложных технических систем (кроме МВИ, регламентированных в государственных стандартах), оформляют свидетельство об аттестации МВИ в соответствии с приложением Г ГОСТа на МВИ; для других МВИ свидетельство об аттестации оформляют по требованию заказчика.


Слайд 115

СТАНДАРТИЗАЦИЯ МВИ Разработку стандартов, в которых излагаются МВИ, выполняют в соответствии с положениями национальной системы стандартизации Российской Федерации и требованиями стандарта на МВИ. Проекты стандартов, в которых излагаются МВИ, предназначенные для применения в сферах распространения государственного метрологического контроля и надзора, должны подвергаться метрологической экспертизе в государственных научных метрологических центрах (ГНМЦ). Данная экспертиза не проводится, если ГНМЦ ранее аттестовал МВИ.


Слайд 116

ПРОДОЛЖЕНИЕ На метрологическую экспертизу в ГНМЦ представляют проект государственного стандарта и по запросу ГНМЦ материалы разработки и исследований либо аттестации МВИ (отчеты, протоколы), в которых должны быть приведены сведения, по которым устанавливалось соответствие погрешности измерений заданным требованиям, либо определялись приписанные характеристики погрешности измерений и другие характеристики, влияющие на погрешность измерений.


Слайд 117

МЕТРОЛОГИЧЕСКИЙ НАДЗОР ЗА МВИ Аттестованные МВИ, применяемые в сфере распространения государственного метрологического контроля и надзора, подлежат государственному метрологическому надзору в соответствии с ПР.50.2.002-94 «ГСИ. Порядок осуществления государственного метрологического надзора за выпуском, состоянием и применением средств измерений, аттестованными методиками выполнения измерений, эталонами и соблюдением метрологических правил и норм».


Слайд 118

ПРОДОЛЖЕНИЕ Метрологический надзор на предприятии за аттестованными МВИ осуществляют метрологические службы юридических лиц, применяющих МВИ, в соответствии с рекомендациями МИ 2304-94 «ГСИ. Метрологический контроль и надзор, осуществляемые метрологическими службами юридических лиц».


Слайд 119

ПРОДОЛЖЕНИЕ При осуществлении государственного метрологического надзора, выполняемого органами Государственной метрологической службы, либо метрологического надзора, выполняемого метрологическими службами юридических лиц, проверяют: наличие документа, регламентирующего МВИ, с отметкой или свидетельством об аттестации; соответствие применяемых средств измерений и других технических средств, условий измерений, порядка подготовки и выполнения измерений, обработки и оформления результатов измерений, указанным в документе, регламентирующем МВИ;


Слайд 120

ПРОДОЛЖЕНИЕ соблюдение требований к процедуре контроля погрешности результатов измерений по МВИ, если такая процедура регламентирована; соответствие квалификации операторов, выполняющих измерения, регламентированной в документе МВИ; соблюдение требований по обеспечению безопасности труда и экологической безопасности при выполнении измерений. При осуществлении государственного метрологического надзора проверяют наличие перечней документов на МВИ.


Слайд 121

Лекция 8 Метрологическая экспертиза (4 Ч)


Слайд 122

МЕТРОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА ТД - анализ и оценивание экспертами-метрологами правильности применения метрологических требований, правил и норм, в первую очередь связанных с единством и точностью измерений. (РМГ 29-99) Следует различать метрологическую экспертизу документации (технических заданий, проектов конструкторских и технологических документов, различных программ) и метрологическую экспертизу объектов (например, макетов сложных средств измерений, испытательных бассейнов).


Слайд 123

ПРЕДПОЧТИТЕЛЬНОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ В настоящее время широко используется документ РМГ 63-2003 «ГСИ. Обеспечение эффективности измерений при управлении технологическими процессами Метрологическая экспертиза технической документации». В этом документе, «метрологическая экспертиза – это анализ и оценка технических решений в части метрологического обеспечения (технических решений по выбору измеряемых параметров, установлению требований к точности измерений, выбору методов и средств измерений, их метрологическому обслуживанию)». Именно этому определению следует отдать предпочтение при организации и проведении МЭТД.


Слайд 124

ЦЕЛЬ МЭТД Основная цель МЭ - обеспечение эффективности контрольно-измерительных операций на стадиях разработки, изготовления, испытания и применения продукции. Конкретные цели МЭ определяются назначением и содержанием технической документации.


Слайд 125

ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ МЭ К числу основных задач МЭ технической документации относятся: определение оптимальности номенклатуры измеряемых параметров при контроле с целью обеспечения эффективности и достоверности контроля качества и взаимозаменяемости; оценка обеспечения конструкцией изделия возможности контроля необходимых параметров в процессе изготовления, испытания, эксплуатации и ремонта изделий (контролепригодности конструкции);


Слайд 126

ПРОДОЛЖЕНИЕ установление соответствия показателей точности измерений требованиям эффективности и достоверности контроля и взаимозаменяемости; установление соответствия показателей точности измерений требованиям обеспечения оптимальных режимов технологических процессов; установление полноты и правильности требований к средствам измерений (СИ) и методикам выполнения измерений (МВИ); оценка правильности выбора СИ и МВИ;


Слайд 127

ПРОДОЛЖЕНИЕ установление правильности наименований и обозначений физических величин и их единиц; установление правильности указаний по организации и проведению измерений для обеспечения безопасности труда. Перечисленные задачи МЭ могут конкретизироваться в отраслевых документах с учетом специфики разрабатываемой документации и выпускаемой продукции. выявление возможности преимущественного применения унифицированных, автоматизированных СИ, обеспечивающих получение заданной точности измерений и необходимой производительности;


Слайд 128

ПРОДОЛЖЕНИЕ оценка обеспечения применяемыми СИ минимальных трудоемкости и себестоимости операций при заданной точности - установление преимущественного применения стандартизованных МВИ; оценка соответствия производительности СИ производительности технологического оборудования; определение целесообразности обработки на компьютере результатов измерений наличия стандартных или специальных программ обработки и соответствия их требованиям, предъявляемым к обработке результатов измерений (округление, разрядность и т.п.), а также к формам представления результатов измерений, контроля и испытаний;


Слайд 129

ПРОДОЛЖЕНИЕ установление правильности наименований и обозначений физических величин и их единиц; установление правильности указаний по организации и проведению измерений для обеспечения безопасности труда. Перечисленные задачи МЭ могут конкретизироваться в отраслевых документах с учетом специфики разрабатываемой документации и выпускаемой продукции.


Слайд 130

ВИДЫ ДОКУМЕНТОВ, ПОДВЕРГАЕМЫХ МЭ – технические задания; – технические условия на продукцию; – конструкторская и проектная документация; – все виды документов на технологические процессы (технологические регламенты, инструкции, карты и т.д.); – методики выполнения измерений (в том числе КХА);


Слайд 131

ПРОДОЛЖЕНИЕ – программы и методики испытаний продукции; – программы и методики аттестации ИО; – стандарты предприятия и инструкции, регламентирующие измерения, контроль, испытания; – документация на стандартные образцы предприятия; – эксплуатационные и ремонтные документы.


Слайд 132

ОСНОВЫ МЕТРОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ Научно-методическая база МЭ связаны с потребностями метрологического обеспечения производства. В свою очередь метрологическое обеспечение строится на четырех основах: - научная – метрология – наука об измерениях, методах и средствах обеспечения их единства и способах достижения требуемой точности; - техническая – эталонная база; система разработки, постановки на производство и выпуска рабочих средств измерений (СИ); системы испытаний СИ с целью утверждения типа и сертификации; системы поверки, калибровки и метрологической аттестации СИ; системы стандартных образцов и стандартных справочных данных; - организационная – метрологический менеджмент; - нормативная – документы ГСИ.


Слайд 133

ПРОДОЛЖЕНИЕ Успешное решение задач метрологического обеспечения на предприятии во многом зависит от правильной организации, своевременного и качественного проведения МЭ. В рамках системы менеджмента качества может быть выпущен стандарт предприятия (организации) по МЭ, в котором: - обозначается подразделение предприятия, проводящее МЭ (возможно проведение МЭ в нескольких подразделениях) а также – метрологический контроль;


Слайд 134

ПРОДОЛЖЕНИЕ - отражается номенклатура объектов, документация на которые подвергается МЭ; - устанавливаются стадии проведения МЭ по отношению к стадиям состояния объектов; - определяется порядок планирования МЭ; - описывается порядок оформления результатов и принятия решений по предложениям экспертов; - устанавливаются права и обязанности по МЭ метрологической службы предприятия, главного метролога и экспертов.


Слайд 135

ОРГАНИЗАЦИЯ МЕТРОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ Успешное решение задач метрологического обеспечения на предприятии во многом зависит от правильной организации, своевременного и качественного проведения МЭ. В рамках системы менеджмента качества может быть выпущен стандарт предприятия (организации) по МЭ, в котором: - обозначается подразделение предприятия, проводящее МЭ (возможно проведение МЭ в нескольких подразделениях) а также – метрологический контроль;


Слайд 136

ПРОДОЛЖЕНИЕ - отражается номенклатура объектов, документация на которые подвергается МЭ; - устанавливаются стадии проведения МЭ по отношению к стадиям состояния объектов; - определяется порядок планирования МЭ; - описывается порядок оформления результатов и принятия решений по предложениям экспертов; - устанавливаются права и обязанности по МЭ метрологической службы предприятия, главного метролога и экспертов.


Слайд 137

МЕТРОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА ТУ Цель МЭ ТУ: оценка полноты и оптимальности содержащихся требований к метрологическому обеспечению, номенклатуре измеряемых параметров, к требуемой точности измерений, а также оценка возможности проведения измерений, правильности выбора предлагаемых методик измерений (испытаний, анализов). При проведении МЭ особое внимание уделяется разделам: «Технические требования» и «Методы контроля». Целесообразная последовательность МЭ ТУ: - оценить выполнение требований к построению, изложению и оформлению ТУ, установленных действующим нормативным документом (НД);


Слайд 138

ПРОДОЛЖЕНИЕ - проверить полноту комплекта документов, представленных на МЭ (комплектность устанавливается СТП). - проверить учет замечаний и предложений, сделанных при МЭ ТЗ. - проверить построение ТУ, наличие разделов, и необходимых приложений, содержащих сведения, которые рассматриваются при МЭ; - при рассмотрении технических требований проверить соответствие ТУ требованиям ТЗ; - оценить оптимальность номенклатуры измеряемых параметров, правильность формы их записи; - оценить правильность наименований параметров, к которым предъявляются точностные требования, оценить корректность выражения технических требований.


Слайд 139

ПРОДОЛЖЕНИЕ Экспертиза методов контроля начинается с проверки их достаточности (обеспеченности методиками измерений, испытаний, анализов). Затем эксперт устанавливает правильность выбранных методов измерений, т.е обеспечение измерений с погрешностью, не превышаемой допускаемую. Важной задачей эксперта является проверка полноты и конкретности описания операций контроля, правильности применения и обозначения выбранных средств контроля (СК) и СИ.


Слайд 140

МЕТРОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА МВИ Требования к разработке, аттестации и стандартизации МВИ регламентированы ГОСТ Р 8.563-96 «ГСИ. Методики выполнения измерений»; там же установлены требования к метрологической экспертизе (МЭ). Метрологическую экспертизу МВИ следует понимать как анализ и оценку выбора методов и средств измерений, операций и правил проведения измерений и обработки их результатов с целью установления соответствия МВИ предъявляемым метрологическим требованиям. Проекты государственных стандартов, в которых имеются МВИ, предназначенные для применения в сферах распространения государственного метрологического контроля и надзора (ГМКиН), должны подвергаться МЭ в государственных научно-метрологических центрах (ГНМЦ) Ростехрегулирования. Документы на МВИ, не используемые в сферах распространения ГМКиН, подвергают метрологической экспертизе в порядке, установленном в отрасли или на предприятии.


Слайд 141

ПРОДОЛЖЕНИЕ Метрологическую экспертизу материалов по разработке МВИ целесообразно проводить в следующей последовательности, проверить: комплектность документов, представляемых на МЭ; при этом в комплект документов могут входить: исходные требования (техническое задание) на разработку МВИ; документ (проект документа) на МВИ; программы и результаты экспериментального или расчетного оценивания характеристик погрешности измерений; отчет по результатам исследования на этапе разработки или опробования МВИ; другие документы разработки и исследования МВИ (например, программное обеспечение при использовании вычислительной техники).


Слайд 142

ПРОДОЛЖЕНИЕ Анализируют достаточность и полноту исходных данных, необходимых для разработки МВИ и для оценивания характеристик погрешностей измерений, которые будут приписаны МВИ. Основные исходные данные приведены в ГОСТ Р 8.563-96, в том числе: назначение МВИ (область применения, наименование измеряемой величины, пределы измерений, характеристики измеряемой величины, характеристики объекта измерений, если они могут влиять на погрешность измерений и др.); требования к погрешности измерений. При отсутствии требований в явном виде их следует установить, исходя из требований к достоверности контроля или погрешности испытаний. Часто на практике используют соотношение между допускаемой погрешностью измерений и границей поля допуска. условия измерений (температура, влажность, давление, другие факторы влияния). Условия измерений могут быть заданы в виде номинальных значений и (или) границ диапазонов возможных значений влияющих величин; требования к автоматизации измерительных процедур; требования к обеспечению безопасности выполнения работ; другие требования в соответствии со спецификой МВИ.


Слайд 143

ПРОДОЛЖЕНИЕ При метрологической экспертизе документов, регламентирующих МВИ, необходимо: установить, относится ли данная МВИ к сферам распространения ГМН (ст. 13 Закона РФ «Об обеспечении единства измерений» версия 1993 г); установить соответствие методики выполнения измерений требованиям ГОСТ Р 8.563-96. При этом анализируется: корректность наименования МВИ; наличие всех необходимых разделов и корректность их наименования; полнота и правильность изложения всех разделов. установить наличие (или отсутствие) численных характеристик погрешностей измерений; оценить обоснованность приписанных характеристик погрешности измерений; проверить выполнение требований в части условий измерений;


Слайд 144

ПРОДОЛЖЕНИЕ установить соблюдение требований к СИ, используемых при выполнении измерений; оценить обоснованность и правильность выбора СИ по точности; проверить полноту и правильность изложения требований к вспомогательным устройствам, стандартным образцам (СО), аттестованным смесям, реактивам; проверить полноту и правильность изложения алгоритма подготовки и выполнения измерений; оценить возможность контроля точности результатов измерений, получаемых по данной МВИ; проверить полноту и правильность изложения требований по технике безопасности и охране окружающей среды; проверить соответствие применяемых терминов и обозначений величин и их единиц требованиям НД.


Слайд 145

МЕТРОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА ЧЕРТЕЖЕЙ Целью МЭ чертежей является проверка наличия необходимых средств и данных, достаточных для контроля размеров, предельных отклонений и др. параметров и требований, а также оценка их контролепригодности. МЭ рекомендуется подвергать сборочные, монтажные, габаритные чертежи, а также чертежи отдельных деталей. МЭ чертежа детали целесообразно проводить в следующей последовательности: при наличии на чертеже текстовых записей норм точности проверяют


Слайд 146

ПРОДОЛЖЕНИЕ правильность терминологии. При обнаружении терминологических ошибок необходимо понять действительный смысл предъявляемых требований. В отдельных случаях проведение МЭ до получения соответствующих разъяснений от разработчика нецелесообразно; выявляют размеры, ограниченные допусками, устанавливают необходимость и возможность их контроля; проверяют взаимную увязку допусков размеров, формы и расположения; оценивают взаимную увязку допусков и требований к шероховатости поверхности; проверяют возможность контроля допусков формы и взаимного расположения поверхностей.


Слайд 147

ЗАВЕРШЕНИЕ МЕТРОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ Метрологическая экспертиза заканчивается рекомендациями по совершенствованию метрологического обеспечения. Учитывая, что у каждой документации есть разработчик (хозяин документации), он же ответственный за результаты внедрения проекта, то он вправе принять или не принять предложения по совершенствованию метрологического обеспечения по результатам МЭ. Поэтому, предложения эксперта(ов) по МЭ носят рекомендательный характер. Что касается замечаний по результатам метрологического контроля, то внесение документацию соответствующих корректировок является обязательным, т.к. это - устранение допущенных ошибок.


Слайд 148

мэтд и качество В настоящее время отечественные предприятия активно разрабатывают и внедряют системы менеджмента качества (СМК). Метрологическая экспертиза в нашей стране была создана именно для повышения уровня качества продукции. Современный подход к качеству ставит задачу не контроля, а обеспечения качества и не только продукции, это решается новой концепцией - TQM (общее управление по критериям качества). Кроме того, фирмы, в дополнение к создаваемым СМК, разрабатывают специализированные методологии совершенствования и обеспечения качества. В этих условиях метрологическая экспертиза, можно сказать, получает второе дыхание и приобретает новые функции и возможности. Творческий подход к дальнейшему совершенствованию метрологической экспертизы способен принести новые решения по дополнительному совершенствованию качества.


Слайд 149

Лекция 9 Аккредитация на техническую компетентность (4 Ч)


Слайд 150

ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТЬ АККРЕДИТАЦИИ Смысл аккредитации и целесообразность ее проведения определились в практике взаимодействия производителей и потребителей различной продукции услуг . По международным понятиям аккредитация – это доверие через компетентность.


Слайд 151

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ Аккредитация на право поверки СИ – официальное признание уполномоченным на то государственным органом полномочий на выполнение поверочных работ (Закон РФ «Об обеспечении единства измерений»). Аккредитация – официальное признание органом по аккредитации компетентности физического или юридического лица выполнять работы в определенной области оценки соответствия (ФЗ «О техническом регулировании»)


Слайд 152

ПРОДОЛЖЕНИЕ (УСТАРЕВШИЕ ПОНЯТИЯ) Аккредитация - аттестация официально признанным органом производственных мощностей, возможностей, объективности, компетентности и целостности агентства (посредника), группы или отдельного лица, занимающихся обслуживанием или производственной деятельностью в связи с представлением конкретной услуги или выполнением конкретной работы (ЕОК 6 «Словарь терминов, используемых в области общего руководства качеством»). Аккредитация лабораторий - официальное признание того, что испытательная лаборатория правомочна осуществлять конкретные испытания или конкретные типы испытаний (ИСО МЭК РУК. 2 «Общие термины и определения в области стандартизации и смежных видов деятельности»).. Аттестация лабораторий - проверка испытательной лаборатории с целью определения ее соответствия установленным критериям аккредитации лаборатории (ИСО МЭК РУК. 2).


Слайд 153

ПРОДОЛЖЕНИЕ Аккредитующий орган - орган, осуществляющий аккредитацию метрологических служб юридических лиц на право проведения калибровочных работ. Регистрация аккредитующего органа - процедура, посредством которой аккредитующий орган официально признается правомочным осуществлять аккредитацию метрологических служб юридических лиц на право проведения калибровочных работ в Российской системе калибровки. Сертификат о регистрации аккредитующего органа - документ, удостоверяющий факт регистрации аккредитующего органа в Российской системе калибровки.


Слайд 154

ПОНИМАНИЕ АККРЕДИТАЦИИ Это «научно-техническое и организационно-правовое оформление компетентности» юридического лица (предприятия, центра, метрологической службы, лаборатории) в определенной области аккредитации. «Научно...» - предполагает проведение анализа деятельности и носит элемент исследования; «Техническое...» - предусматривает наличие у юридического лица необходимой технической базы для профессиональной деятельности; «Организационно...« - отражает наличие менеджмента, соответствующего области аккредитации; «Правовое...» говорит о том, что в результате аккредитации аккредитующий орган выдает заявителю аттестат о реально существующей у него компетентности в определенной области. Для метрологической деятельности можно говорить о «метрологической компетентности» - реальной способности выполнять метрологические работы в области аккредитации.


Слайд 155

ЛОГИКА АККРЕДИТАЦИИ Логика организации аккредитации предлагает несколько выводов: аккредитация является (в основном) добровольной рыночной процедурой (заказчиками являются производители и потребители продукции); в рамках государственных интересов аккредитация может быть обязательной (государственной); аккредитующий орган должен быть третьим независимым лицом (ему должны доверять потребитель и производитель); система аккредитации сама должна быть компетентной (оценка профессионализма в конкретной деятельности требует узкой специализации).


Слайд 156

СИСТЕМЫ АККРЕДИТАЦИИ На сегодня, в соответствии с порядком, установленным в нашей стране, аккредитация подразделяется на обязательную и добровольную. Обязательная аккредитация осуществляется национальным органом по аккредитации, каковым в соответствии со своим положением является Ростехрегулироване. Добровольная аккредитация проводится различными, зарегистрированными системами. В частности, юридическое лицо аккредитуется на метрологическую компетентность в определенном виде метрологической деятельности.


Слайд 157

АККРЕДИТАЦИЯ Проведение конкретной аккредитации на предприятии связано с принятием решения об этой аккредитации. Оно принимается на основе анализа деятельности и отнесения ее к области обязательной аккредитации. К таковым в области метрологии (система ГСИ) относятся: испытания средств измерений с целью утверждения типа; поверка средств измерений на предприятии; аттестация МВИ, используемых в сферах государственного метрологического контроля и надзора. Вся остальная деятельность не требует (для государственного уровня) обязательного подтверждения компетентности и не нуждается в обязательной аккредитации, но аккредитация может проводиться на добровольной основе.


Слайд 158

ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ ОБ АККРЕДИТАЦИИ При принятии решения на предприятии о проведении аккредитации следует последовательно рассмотреть следующие вопросы: Какая область деятельности требует (на уровне предприятия) официального подтверждения технической компетентности. В какой системе провести аккредитацию. Возможно ли в выбранной системе сужение прав юридического лица после проведения аккредитации. В какой орган обратиться для оформления договора на аккредитацию. Какую организационную, техническую или правовую помощь принесет аккредитация. Как быстро окупятся затраты по аккредитации.


Слайд 159

НОРМАТИВНАЯ ОСНОВА АККРЕДИТАЦИИ В области аккредитации это следующие документы: 1. ПР 50.2.008-94 «ГСИ. Порядок аккредитации головных и базовых организаций метрологических служб государственных органов управления Российской Федерации и объединений юридических лиц». 2. ПР 50.2.010-94 «ГСИ. Требования к государственным центрам испытаний и порядок их аккредитации». 3. ПР 50.2.013-97 «ГСИ. Порядок аккредитации метрологических служб юридических лиц на право аттестации методик выполнения измерений и проведения метрологической экспертизы документов».


Слайд 160

ПРОДОЛЖЕНИЕ 4. ПР 50.2.014-02 «ГСИ. Аккредитация метрологических служб юридических лиц на право поверки средств измерений». 5. ПР 50.2.018-95 «ГСИ. Порядок аккредитации метрологических служб юридических лиц на право проведения калибровочных работ». 6. МИ 2492-98 «ГСИ. Порядок аккредитации метрологических служб юридических лиц на техническую компетентность в осуществлении метрологического надзора».


Слайд 161

ПРОДОЛЖЕНИЕ 7. ПР РСК 001-95 «Порядок регистрации государственных научных метрологических центров и органов Государственной метрологической службы в качестве аккредитующих органов в Российской системе калибровки». 8. ПР РСК 003-98 «Порядок осуществления инспекционного контроля за соблюдением аккредитованными метрологическими службами требований к проведению калибровочных работ».


Слайд 162

АККРЕДИТАЦИЯ В СИСТЕМЕ ГСИ


Слайд 163

РЕГИСТРАЦИЯ ГНМЦ И ОГМС В КАЧЕСТВЕ АККРЕДИТУЮЩИХ ОРГАНОВ В соответствии с Законом Российской Федерации «Об обеспечении единства измерений аккредитацию метрологических служб юридических лиц на право проведения калибровочных работ осуществляют государственные научные метрологические центры и органы Государственной метрологической службы. 1.2 Государственные научные метрологические центры и органы Государственной метрологической службы для осуществления работ по аккредитации метрологических служб юридических лиц (далее - метрологических служб) на право проведения калибровочных работ регистрируются в РСК в качестве аккредитующих органов в порядке, устанавливаемом правилами ПР РСК 001-95.


Слайд 164

ПРОДОЛЖЕНИЕ Заявитель, зарегистрированный в РСК, одновременно может получить право на проведение калибровочных работ в заявленной ими области аккредитации в соответствии с установленным порядком. Возмещение расходов, связанных с регистрацией Заявителя, экспертизой представленных документов, проверкой соответствия заявленных условий проведения аккредитации и калибровочных работ установленным требованиям (далее - проверка), оформлением, занесением в реестр и выдачей Сертификата о регистрации аккредитующего органа и аттестата аккредитации и оказанием других услуг производится в соответствии с условиями договора, заключаемого между Заявителем на регистрацию и аккредитацию и исполнителем этих работ.


Слайд 165

ТРЕБОВАНИЯ К АККРЕДИТУЮЩЕМУ ОРГАНУ ГНМЦ и ОГМС, подавшие заявку о регистрации их в качестве аккредитующего органа, должны иметь соответствующую организационную структуру, располагать необходимыми методическими и кадровыми возможностями для осуществления в соответствии со своей компетенцией аккредитации метрологических служб. Организационная структура аккредитующего органа должна обеспечивать выполнение всех подготовительных работ по аккредитации, осуществление аккредитации, оформление результатов аккредитации и проведение инспекционного контроля за соблюдением аккредитованными метрологическими службами требований к проведению калибровочных работ (далее - инспекционный контроль). Конкретную структуру устанавливает руководитель аккредитующего органа.


Слайд 166

ПРОДОЛЖЕНИЕ Аккредитующий орган должен иметь весь необходимый комплект нормативных документов, регламентирующих выполнение работ, связанных с аккредитацией. Аккредитующий орган должен иметь подготовленных в установленном порядке экспертов, осуществляющих аккредитацию метрологических служб. Порядок подготовки и аттестации экспертов устанавливает Ростехрегулирование. Аккредитующий орган должен осуществлять внутренние проверки своего соответствия требованиям настоящих правил. Результаты проверок должны оформляться соответствующими актами. Периодичность и порядок осуществления проверок устанавливаются руководителем аккредитующего органа.


Слайд 167

ПОРЯДОК РЕГИСТРАЦИИ АККРЕДИТУЮЩИХ ОРГАНОВ Регистрация аккредитующих органов осуществляется на основе заявленной ими специализации. ГНМЦ или ОГМС, заинтересованный в регистрации его в качестве аккредитующего органа, составляет заявку на имя руководителя Центрального органа РСК и направляет ее в Научно-методический центр РСК. Научно-методический центр РСК проводит экспертизу представленных Заявителем документов и вырабатывает для Центрального органа РСК заключение о возможности регистрации Заявителя или о необходимости проведения проверки.


Слайд 168

ПРОДОЛЖЕНИЕ Центральный орган РСК на основании представленного Научно-методическим центром РСК заключения принимает решение о регистрации Заявителя или о проведении проверки. В случае принятия решения о проведении проверки Центральный орган РСК назначает комиссию компетентных специалистов и председателя комиссии, которому поручается от имени организации, где он работает, заключить договор с Заявителем об оплате расходов по работе комиссии. Результаты проверки оформляются актом в котором приводится: а) заключение комиссии о регистрации Заявителя или б) обоснованный отказ в регистрации Заявителя с обязательным указанием конкретных причин отказа.


Слайд 169

ПРОДОЛЖЕНИЕ Центральный орган РСК на основании заключения комиссии принимает решение о регистрации Заявителя или об отказе Заявителю в регистрации. Научно-методический центр РСК оформляет Сертификат о регистрации аккредитующего органа, подписывает его у Руководителя Центрального органа РСК, присваивает Заявителю порядковый номер, заносит его в Реестр РСК, выставляет Заявителю счет на оплату работ по регистрации и в 3-х дневный срок после оплаты счета направляет Сертификат о регистрации аккредитующего органа Заявителю.


Слайд 170

КОНТРОЛЬ И АНУЛИРОВАНИЕ СЕРТИФИКАТА Контроль за соблюдением аккредитующими органами, предъявляемых к ним требований, осуществляет Центральный орган РСК либо по его поручению Научно-методический центр РСК в сроки, определяемые Центральным органом РСК. Сертификат о регистрации аккредитующего органа может быть аннулирован Центральным органом РСК в случаях: несоответствия аккредитующего органа предъявляемым требованиям; самостоятельного решения аккредитующего органа о прекращении действия сертификата. При возникновении разногласий между комиссией по проверке, аккредитующим органом, Научно-методическим центром в части регистрации аккредитующего органа и осуществления контроля за соблюдением аккредитующим органом, предъявляемых к нему требований, аннулирования Сертификата аккредитующий орган может подать апелляцию в Центральный орган РСК, который обязан рассмотреть ее в месячный срок.


Слайд 171

АККРЕДИТАЦИЯ МС НА ПРАВО ПОВЕРКИ СИ Аккредитация проводится в соответствии с правилами ПР 50.2.014-96 «ГСИ. Правила проведения аккредитации метрологических служб юридических лиц на право поверки средств измерений». Правила устанавливают требования к метрологическим службам юридических лиц независимо от их принадлежности и форм собственности. По решению Ростехрегулирования право поверки средств измерений может быть предоставлено аккредитованным метрологическим службам юридических лиц. Аккредитация метрологических служб юридических лиц (далее - МС) является официальным признанием их полномочий в проведении поверки. При аккредитации МС Ростехрегулирование выдает аттестат аккредитации с приложением к нему, устанавливающим область аккредитации. . Срок действия аттестата аккредитации – не более 5 лет.


Слайд 172

ПРОДОЛЖЕНИЕ Ответственность за ненадлежащее выполнение поверочных работ и несоблюдение требований соответствующих нормативных документов несут юридические лица, МС которых выполнены поверочные работы. В отношении юридических лиц, должностных лиц этих юридических лиц, включая должностных лиц соответствующих МС, могут быть приняты меры правового воздействия, предусмотренные статьей 20 Закона Российской Федерации «Об обеспечении единства измерений», статьей 170 и 224/11 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях, а также другие меры воздействия, установленные законодательством Российской Федерации.


Слайд 173

ТРЕБОВАНИЯ К МЕТРОЛОГИЧЕСКИМ СЛУЖБАМ МС должна иметь положение, структуру, систему обеспечения качества, персонал, необходимые рабочие эталоны, помещения и условия, обеспечивающие проведение поверки средств измерений. Положение о МС должно быть утверждено в установленном порядке. 3.2. Система обеспечения качества должна соответствовать деятельности и объему выполняемых МС работ. За обеспечение качества поверочных работ ответственность несет руководитель МС юридического лица (главный метролог). Документация на элементы системы обеспечения качества должна быть включена в Руководство по качеству.


Слайд 174

ПРОДОЛЖЕНИЕ Руководство по качеству должно содержать комплексное описание МС и организацию работ по поверке. Руководство по качеству МС должно содержать следующую информацию: структуру МС; заявление о политике качества; описание объекта деятельности (компетентности МС); процедуры проведения внутренних проверок; сведения об оснащенности эталонами, необходимыми для поверки средств измерений в аккредитуемой области (приложение 2, форма 2);


Слайд 175

ПРОДОЛЖЕНИЕ сведения о кадровом составе (персонале) сотрудников, проводящих поверку; должностные инструкции; процедуры и инструкции (или ссылки на процедуры и инструкции) на выполнение работ; сведения о состоянии производственных помещений; сведения о применяемых нормативных документах. Ведение Руководства по качеству возлагается на ответственного сотрудника МС. Руководство МС периодически должно проводить внутренние проверки системы обеспечения качества. Такие проверки должны регистрироваться с подробной записью корректирующего действия.


Слайд 176

ПРОДОЛЖЕНИЕ МС должна иметь эталоны, необходимые для проведения поверки, определенной областью аккредитации. Эталоны должны быть поверены в установленном порядке. Каждый эталон должен быть зарегистрирован в МС. Регистрационный документ на каждую единицу должен включать следующие сведения: наименование; предприятие-изготовитель (фирма), тип (марка), заводской и инвентарный номер; метрологические характеристики; дату изготовления, дату получения и ввода в эксплуатацию; состояние при покупке (новый, бывший в употреблении, после ремонта и т.п.); место расположения (при необходимости); данные о неисправностях, ремонтах и техобслуживании; данные о поверках, межповерочный интервал.


Слайд 177

ПРОДОЛЖЕНИЕ Персонал должен иметь профессиональную подготовку, технические знания и опыт, необходимый для проведения поверки в признанной области аккредитации. Для каждого сотрудника должны быть установлены требования к уровню образования, профессиональной подготовке, техническим знаниям и опыту работы в области поверки средств измерений. Сотрудники, непосредственно участвующие в проведении поверки, должны быть аттестованы в установленным порядке в качестве поверителей.


Слайд 178

ПРОДОЛЖЕНИЕ Помещения для проведения поверки должны соответствовать по производственной площади, состоянию и обеспечиваемым в них условиям (температура, влажность, чистота воздуха, освещенность, звуко- и виброизоляция, защита от излучений магнитного, электрического и других физических полей, снабжение электроэнергией, водой, воздухом, теплом, хладагентом и т.п.), требованиям нормативных документов по поверке, санитарным нормам и правилам, требованиям безопасности труда и охраны окружающей среды. Доступ к местам проведения поверки должен находиться под контролем. Вход посторонних лиц должен быть ограничен.


Слайд 179

ПРОДОЛЖЕНИЕ МС должна располагать соответствующей актуализированной документацией, включающей: НД на методики поверки средств измерений, определенные областью аккредитации; документы, регламентирующие правила обеспечения поддержания в надлежащем состоянии эталонов (графики поверки, паспорта, эксплуатационная документация); документы, определяющие хранение информации и результатов поверки (протоколы, рабочие журналы и т.п.).


Слайд 180

АККРЕДИТАЦИЯ МС Аккредитация МС предусматривает следующие этапы: направление материалов по аккредитации в орган ГМС по месту расположения юридического лица; получение заключения главного государственного инспектора по надзору за стандартами и обеспечением единства измерений по месту расположения юридического лица о возможности аккредитации МС; представление в Ростехрегулирование заявки на аккредитацию; экспертиза документов, представленных МС, формирование и утверждение состава комиссии по проверке МС: проверка МС комиссией, оформление акта проверки; подготовка материалов для рассмотрения Научно-технической комиссией Ростехрегулирования по метрологии и измерительной технике (НТК); рассмотрение материалов аккредитации на НТК и оформление приказа Ростехрегулирования; оформление, регистрация и выдача аттестата аккредитации; Контроль за деятельностью МС.


Слайд 181

ПРОДОЛЖЕНИЕ Органа ГМС выдает в течение месяца со дня получения заявки, мнение о возможности и целесообразности аккредитации МС по заявляемой номенклатуре средств измерений, а также - предложения по составу комиссии по проверке МС. Заключение выдается органом ГМС после рассмотрения материалов. При подготовке заключения учитывается номенклатура и количество средств измерений, подлежащих поверке на закрепленной территории. Заключение подписывает Главный государственный инспектор по надзору за стандартами и обеспечением единства измерений. МС подает в Ростехрегулирование заявку на аккредитацию.


Слайд 182

ПРОДОЛЖЕНИЕ Одновременно с заявкой направляются следующие документы: «Руководство по качеству»; технико-экономическое обоснование аккредитации МС на право поверки; заключение органа ГМС по месту расположения юридического лица. Заместитель Председателя Ростехрегулирования поручает Управлению метрологии в течение месяца организовать экспертизу документов, представленных МС, и при ее положительных результатах сформировать и утвердить по согласованию с Управлением региональной политики и госнадзора комиссию по проверке МС. В состав комиссии включают специалистов органа ГМС по месту расположения МС, а также специалистов государственных научных метрологических центров (ГНМЦ) и других органов ГМС. В состав комиссии должны входить специалисты, аттестованные в качестве экспертов. По предложению метрологических служб федеральных органов исполнительной власти в состав комиссии могут быть включены их представители. Председателем комиссии, как правило, назначается Главный государственный инспектор по надзору за стандартами и обеспечением единства измерений или его заместитель.


Слайд 183

ПРОДОЛЖЕНИЕ По результатам проверки составляется акт, который подписывается членами комиссии и представляется для ознакомления руководителю МС. Акт вместе с проектом области аккредитации и др. документами направляется во ВНИИМС. ВНИИМС в течение пятнадцати дней осуществляет подготовку документации и со своим заключением направляет их в Управление метрологии для рассмотрения на НТК. НТК принимает решение об аккредитации МС после рассмотрения информации о состоянии этой МС и ее готовности к аккредитации. При принятии решения устанавливается область аккредитации и сфера действия аттестата аккредитации. Сфера действия аттестата аккредитации может предусматривать проведение поверки только для собственных нужд или для предприятий, входящих в систему одной организации (министерства, компании, концерна и др.), или для любых сторонних организаций. При положительном решении об аккредитации оформляется приказ Ростехрегулирования, которым устанавливается область и сфера действия аттестата аккредитации, осуществляется регистрация МС, устанавливается шифр поверительного клейма и оформляется аттестат аккредитации.


Слайд 184

ПРОДОЛЖЕНИЕ Контроль за деятельностью аккредитованных на право поверки МС осуществляют органы ГМС путем: предоставления МС ежегодной информации о количестве поверенных средств измерений, результатах периодических собственных внутренних проверок системы обеспечения качества поверки, поступивших претензиях и т.д.; проверки реального состояния эталонов и поверочного оборудования; проведения круговых и радиальных сличений эталонов, контроля соблюдения графиков поверки эталонов; ежегодных проверок поверочной деятельности и качества поверочных работ методом проведения выборочных контрольных поверок средств измерений и анализом протоколов поверки; внеочередных проверок поверочной деятельности;


Слайд 185

ПРОДОЛЖЕНИЕ присутствия в обоснованных случаях в МС представителя органа ГМС. При ежегодных проверках, как правило, контролируют: соблюдение обязанностей МС, указанных в Положении о ней; наличие поверенных в установленном порядке эталонов; правильность использования эталонов других организаций; пригодность к применению эталонов путем проведения круговых и радиальных сличений; своевременность актуализации и правильность ведения фонда НД, а также их учет и хранение; квалификацию персонала, наличие должностных инструкций, знание персоналом своих прав, обязанностей и требований НД; правильность организации проведения поверки средств измерений; правильность взимания платы за поверку; деятельность по принятию мер по результатам контроля МС.


Слайд 186

ПРОДОЛЖЕНИЕ По результатам контроля могут быть приняты следующие решения: принять к сведению результаты контроля (при положительных результатах) ; провести корректирующие мероприятия по устранению обнаруженных недостатков и нарушений в деятельности аккредитованной МС и их последствий; предложить Ростехрегулированию приостановить (на время проведения корректирующих мероприятий) или аннулировать действие аттестата аккредитации. Аттестат аккредитации МС может быть аннулирован Ростехрегулированием по представлению органа ГМС в случае несоответствия аккредитованной МС предъявляемым требованиям и несоблюдения метрологических правил.


Слайд 187

ПРОДОЛЖЕНИЕ Контроль за деятельностью аккредитованных на право поверки МС осуществляют органы ГМС путем: предоставления МС ежегодной информации о количестве поверенных средств измерений, результатах периодических собственных внутренних проверок системы обеспечения качества поверки, поступивших претензиях и т.д.; проверки реального состояния эталонов и поверочного оборудования; проведения круговых и радиальных сличений эталонов, контроля соблюдения графиков поверки эталонов; ежегодных проверок поверочной деятельности и качества поверочных работ методом проведения выборочных контрольных поверок средств измерений и анализом протоколов поверки; внеочередных проверок поверочной деятельности; присутствия в обоснованных случаях в МС представителя органа ГМС.


Слайд 188

ПРОДОЛЖЕНИЕ При ежегодных проверках, как правило, контролируют: соблюдение обязанностей МС, указанных в Положении о ней; наличие поверенных в установленном порядке эталонов; правильность использования эталонов других организаций; пригодность к применению эталонов путем проведения круговых и радиальных сличений; своевременность актуализации и правильность ведения фонда НД, а также их учет и хранение; квалификацию персонала, наличие должностных инструкций, знание персоналом своих прав, обязанностей и требований НД; правильность организации проведения поверки средств измерений; правильность взимания платы за поверку; деятельность по принятию мер по результатам контроля МС.


Слайд 189

. Лекция 10 Анализ состояния измерений (4 Ч)


Слайд 190

АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ ИЗМЕРЕНИЙ проводится в соответствии с НД: МИ 2244-98 «Рекомендация. ГСИ. Анализ состояния измерений, контроля и испытаний на предприятии, в организации, объединении».


Слайд 191

Цели и задачи анализа установление соответствия достигнутого уровня метрологического обеспечения (МО) современным требованиям производства; разработка предложений по планированию дальнейшего развития МО; создания или внедрения методов и средств измерений, испытаний, контроля, необходимых для интенсификации производства; создания и внедрения новых видов техники и технологии; улучшения качества продукции; повышения достоверности результатов измерений; рациональное использования материальных, энергетических и трудовых ресурсов, при испытаниях продукции и услуг для целей сертификации.


Слайд 192

ПРОДОЛЖЕНИЕ Результаты анализа являются основой: правильного определения приоритетов в решении отдельных задач метрологического обеспечения, а также решения проблем удовлетворения требований потребителя в части функциональных характеристик продукции, условий ее эксплуатации, внедрения системы бездефектного изготовления продукции, обеспечения прибыльности ее изготовления; оценки состояния измерений на предприятии для официального удостоверения наличия условий, необходимых для выполнения измерений, контроля и испытаний (например, для получения лицензии на вид деятельности и т.п.).


Слайд 193

ПРОДОЛЖЕНИЕ Обобщенные результаты анализа могут быть обоснованием для разработки мероприятий метрологического обеспечения различных программ метрологического обеспечения. На основе обобщения результатов анализа состояния измерений, контроля и испытаний могут осуществляться работы по маркетингу приборостроительной продукции.


Слайд 194

ПРИ ПРОВЕДЕНИИ АНАЛИЗА УСТАНАВЛИВАЕТСЯ Влияние состояния измерений, контроля и испытаний на основные технико-экономические показатели деятельности предприятий: качество, систему учета и сроки выпуска продукции, производительность труда, экономию различных видов материальных ресурсов и эксплуатационных затрат, снижение себестоимости продукции, эффективность мероприятий по охране труда и охране окружающей природной среды.


Слайд 195

ПРОДОЛЖЕНИЕ Наличие на всех производственных участках предприятия необходимой нормативной документации (НД), конструкторской и технологической документации, регламентирующей требования к средствам и методам измерений, испытаний и контроля параметров продукции в процессе ее производства, испытаний, приемки и эксплуатации, правильность отражения в НД конкретных требований к нормам точности, методам, средствам, условиям, процедуре выполнения измерений, контроля, испытаний и методам оценки точности измерений, испытаний и контроля основных параметров продукции или технологических процессов, а также своевременность изъятия из обращения устаревшей документации.


Слайд 196

ПРОДОЛЖЕНИЕ Состояние внедрения и соблюдения на предприятии Закона Российской Федерации «Об обеспечении единства измерений», Основополагающих государственных стандартов системы ГСИ, других государственных стандартов и другой НД, а также международных стандартов, регламентирующих требования к обеспечению единства и требуемой точности измерений, испытаний и контроля на всех стадиях разработки, производства, испытаний, приемки и эксплуатации продукции.


Слайд 197

ПРОДОЛЖЕНИЕ Состояние оснащения предприятий современными средствами измерений, испытаний, контроля, необходимыми для обеспечения оптимальных режимов технологических процессов, внедрения и эффективности функционирования автоматизированных систем управления технологическими процессами (АСУТП), объективного контроля качества сырья, материалов, комплектующих изделий, узлов и блоков изделий, полупродуктов и готовой продукции, соблюдения правил безопасности труда, строгого учета всех видов материальных ресурсов, а также для проведения научно-исследовательских (НИР), опытно-конструкторских (ОКР) и проектных работ.


Слайд 198

ПРОДОЛЖЕНИЕ Состояние обеспеченности планируемых разработок новой техники и технологии, освоения их производства и внедрения средствами измерений, испытаний, контроля, отвечающими по точности, быстродействию, производительности, уровню автоматизации контрольных операций, совместимости средств контроля с технологическим оборудованием требованиям проектной, конструкторской и технологической документации, показателям лучших современных образцов.


Слайд 199

ПРОДОЛЖЕНИЕ Соответствие научно-технического уровня находящихся в обращении средств измерений, испытаний и контроля современным требованиям разработки, производства, испытаний и эксплуатации продукции, а также показателям лучших современных аналогов.


Слайд 200

ПРОДОЛЖЕНИЕ Эффективность использования находящихся в обращении средств измерений, испытаний, контроля, средств их градуировки, поверки и калибровки; интенсификация использования дефицитных средств, в том числе на основе развития коллективных форм пользования.


Слайд 201

ПРОДОЛЖЕНИЕ Организационная структура и состояние деятельности метрологической службы предприятия в соответствии с требованиями утвержденного Положения о метрологической службе; укомплектованность службы квалифицированными кадрами, их роль в обеспечении качества выпускаемой продукции; эффективность взаимодействия метрологической службы по вопросам метрологии с другими инженерно-техническими службами предприятия.


Слайд 202

ПРОДОЛЖЕНИЕ Состояние аттестации, унификации и стандартизации применяемых методик выполнения измерений, испытаний и контроля важнейших параметров продукции, технологических процессов, параметров опасных и вредных производственных факторов, состояния окружающей природной среды.


Слайд 203

ПРОДОЛЖЕНИЕ Состояние применяемых средств измерений, испытаний, контроля и обеспеченность их ремонтом, поверкой, калибровкой. Состояние и эффективность работ по проведению метрологической экспертизы проектной, конструкторской и технологической документации, проектов нормативных документов. Состояние работ, выполняемых для предприятия органами Государственной метрологической службы (в том числе метрологических услуг на договорной основе и работ по поверке средств измерений).


Слайд 204

ПРОДОЛЖЕНИЕ Потребность предприятия в серийной выпускаемых и новых типах средств измерений, испытаний, контроля, средствах их калибровки и аттестации, необходимых для дооснащения производственных процессов, научно-исследовательских, проектно-конструкторских, испытательных подразделений и подразделений метрологической службы с учетом требований потребителя к измерениям, контролю, испытаниям характеристик и параметров продукции в связи с изменением конъюнктуры рынка.


Слайд 205

ПРОДОЛЖЕНИЕ Потребность в стандартных справочных данных о свойствах веществ и материалов, необходимых для повышения точности и достоверности оценки результатов измерений, испытаний и контроля качества продукции и параметров технологических процессов, для качественного проектирования новых видов техники и технологии.


Слайд 206

ПРОДОЛЖЕНИЕ Потребность предприятия в кадрах специалистов метрологов, в том числе для выполнения работ по калибровке средств измерений, аттестации методик выполнения измерений и метрологической экспертизе документов.


Слайд 207

ПРОВЕДЕНИЕ АНАЛИЗА Анализ состояния измерений, контроля, испытаний на предприятии производится: добровольно - с периодичностью 1-2 года с целью разработки текущих планов организационно-технических мероприятий по дальнейшему повышению эффективности производства, в том числе реализации интересов предприятия в поставках и разработках средств измерений, контроля, испытаний, подготовке материалов для осуществления маркетинговой деятельности в области измерений, контроля, испытаний и метрологического обслуживания (калибровки, ремонта и т.д.); в обязательном порядке - при аттестации производства, сертификации систем качества, аккредитации испытательных и измерительных лабораторий, по решению вышестоящих органов (например с целью разработки федеральных и иных целевых программ), по требованию Государственного заказчика ( при наличии государственных контрактов на закупки и поставку предприятием продукции для федеральных и государственных нужд).


Слайд 208

ПРОДОЛЖЕНИЕ Работы но анализу состояния измерений, контроля и испытаний рекомендуется проводить комиссией, назначаемой руководителем предприятия и возглавляемой главным метрологом предприятия, при необходимости с привлечением экспертов из других организаций, а также представителей основных потребителей продукции. В проведении анализа принимают участие специалисты всех технических служб предприятия. Для официального удостоверения наличия на предприятии условий, необходимых для выполнения измерений, контроля и испытаний в соответствии с требованиями Российского Законодательства "Об обеспечении единства измерений" (например, для получения лицензии на вид деятельности и т.п.) анализ состояния измерений, контроля и испытаний проводится на договорной основе Государственными научными метрологическими центрами, органами Государственной метрологической службы или метрологическими службами федеральных органов исполнительной власти или объединений юридических лиц (службой главного метролога, головными, базовыми организациями метрологической службы).


Слайд 209

ПРОДОЛЖЕНИЕ При проведении анализа состояния измерений, контроля и испытаний на предприятии проводится следующее. Анализ состояния действующей нормативной, проектной, конструкторской, технологической документации, а также при необходимости - анализ контрактов на поставку продукции заказчикам, с точки зрения возможности выполнения предприятием требований к измерениям, контролю и испытаниям характеристик и параметров продукции с целью обеспечения необходимого ее качества в соответствии с инженерно-техническими условиями контракта.


Слайд 210

ПРОДОЛЖЕНИЕ В ходе анализа рассматривается действующая НД на выпускаемую продукцию и методы ее испытаний, а также сырье, материалы, комплектующие изделия, в том числе государственные стандарты и стандарты отрасли, технические условия, стандарты предприятия, а также проектная, конструкторская, технологическая документация, методики пооперационного, входного и приемочного контроля, стандарты Системы безопасности труда и Системы охраны природы с точки зрения правильности отражения в этих документах требований к средствам и методам измерений, испытаний и контроля основных параметров продукции и производственных процессов.


Слайд 211

ПРОДОЛЖЕНИЕ Анализ состояния оснащения производственных (технологических) процессов: Выявляется оснащенность всех стадий производства отдельных видов продукции средствами и методиками выполнения измерений, соответствующими по диапазонам и точности измерения контролируемых параметров требованиям к допускаемым отклонениям номинальных значений измеряемых параметров (в отдельных точках процесса) и нормам точности измерений этого параметра, установленным в НД и ТД, определяющей требования к выполнению измерений (контроля) параметров технологических процессов. Составляется ведомость параметров качества деталей, сборочных единиц, изделий в целом (или параметров технологических процессов и готовой продукции) по отдельным производственным участкам (точкам технологического процесса), параметров опасных и вредных производственных факторов, не обеспеченных необходимым контролем (измерениями) с выявлением причин и последствий отсутствия необходимых средств и методов измерений.


Слайд 212

ПРОДОЛЖЕНИЕ Анализируется обеспеченность испытаний выпускаемой продукции необходимым испытательным оборудованием, предусмотренным в нормативной, конструкторской, технологической документации, контрактах с заказчиком. Сведения об обеспеченности выпускаемой продукции на соответствие требованиям НД необходимыми средствами испытаний заносят в ведомость по определенной форме. Ведомость составляется по видам готовой продукции, выпускаемой предприятием. В ведомости должны быть указаны все технические характеристики отдельных видов выпускаемой предприятием продукции, подлежащие испытаниям в соответствии с требованиями НД на продукцию, шифр и наименование НД, регламентирующей методику испытаний каждого из параметров, а также


Слайд 213

ПРОДОЛЖЕНИЕ Требования к испытательному оборудованию , материалам и реактивам, установленные в НД на методы испытаний продукции (диапазон воспроизведения режимов и условий испытаний, точностные характеристики оборудования), тип и технические характеристики применяемых для этих целей на предприятии средств испытаний и их количество. В тех случаях, когда применяемые средства испытаний по каким-либо параметрам (диапазону воспроизводимости режимов и условий испытаний, точности, производительности, уровню автоматизации), не отвечают требованиям в НД, то в ведомости указывается наименование и тип испытательного оборудования, отвечающего требованиям НД, и необходимого предприятию.


Слайд 214

ПРОДОЛЖЕНИЕ Анализируется обеспеченность контролем (измерениями) содержаний вредных веществ в выбросах в атмосферу, в стоках и в почве в целях охраны окружающей природной среды. Анализ проводится по всем цехам, технологическим установкам, оборудованию, являющимся источником загрязнения окружающей природной среды. При этом анализируется соответствие фактического состояния измерений содержания вредных веществ в выбросах в атмосферу, в стоки и в почву по номенклатуре контролируемых веществ, диапазонам измеряемых содержаний, значениям погрешности измерения и периодичности контроля требованиям, установленным в проектной, технологической или нормативной документации, В результате такого анализа выявляется перечень методик и средств измерений, подлежащих доработке или разработке вновь в целях обеспечения требуемой чувствительности, точности и производительности измерений, выполняемых на предприятии в целях контроля экологической чистоты применяемых технологий.


Слайд 215

ПРОДОЛЖЕНИЕ В результате анализа состояния оснащения производственных (технологических) процессов определяются: Потребность предприятия в выпускаемых средствах измерений Предложения предприятия по разработке новых средств измерений, испытаний и контроля, соответствующих по точности и исполнению требованиям производства; Потребность предприятия в импортных средствах измерений, контроля и испытаний. Подготовка предложений по дооснащению предприятия необходимыми средствами измерений, контроля и испытаний, в том числе предлагаемыми к разработке вновь, производится , как правило, метрологической службой предприятия.


Слайд 216

ПРОДОЛЖЕНИЕ Анализ деятельности метрологической службы предприятия. При проведении анализа деятельности метрологической службы предприятия устанавливается: наличие утвержденного положения о метрологической службе предприятия, разработанного в соответствии с Типовым положением ПР 50-732-93; укомплектованность метрологической службы квалифицированными кадрами, в т.ч. специалистами, аттестованными в качестве экспертов, участвующих в проведении аттестации МВИ; наличие плана повышения квалификации кадров метрологической службы; наличие актуализированного фонда нормативных документов по обеспечению единства измерений; наличие лицензии на изготовление и ремонт средств измерений для сторонних организаций.


Слайд 217

ПРОДОЛЖЕНИЕ соблюдение установленных действующим законодательством правил поверки и калибровки средств измерений, в том числе эталонов, применяемых для целей поверки и калибровки в соответствии с Правилами по метрологии ПР 50.2.006-94 и ПР 50.2.016-94; степень участия специалистов метрологической службы в обеспечении качества конкретных видов продукции (в повышении эффективности контрольных операций, внедрении нового поколения средств измерений, контроля, испытаний, в рассмотрении рекламаций и других документов по возмещению убытков при возникновении претензий заказчика (потребителя) к качеству и оценки количества продукции, вызванных недостаточной точностью средств измерений, контроля и испытаний и (или) некорректной обработкой результатов и т.д.);


Слайд 218

ПРОДОЛЖЕНИЕ состояние основных форм метрологического контроля за средствами измерений на предприятии, наличие учета средств измерений, наличие утвержденных поверочных схем, наличие и соблюдение графиков поверки (калибровки) находящихся в обращении средств измерений, наличие информации о состоянии применения аттестованных методик выполнения , эталонов и других средств, применяемых для калибровки средств измерений; наличие информации об отказах средств измерений, контроля, испытаний в процессе эксплуатации, о состоянии и условиях их хранения, об эффективности использования; эффективность взаимодействия метрологической службы по вопросам метрологического обеспечения производства с другими техническими службами предприятия, осуществляется ли контроль соблюдения всеми службами правил законодательной метрологии и локальных актов по вопросам метрологии, ведется ли анализ причин нарушений правил законодательной метрологии; формы взаимодействия и сотрудничества метрологической службы предприятия с органами государственной метрологической службы.


Слайд 219

ПРОДОЛЖЕНИЕ Представляются сведения о средствах измерений (но видам и областям измерений и общему количеству на предприятии), обеспеченных поверкой, калибровкой и ремонтом с указанием организаций, осуществляющих поверку, калибровку и ремонт. Выявляется номенклатура средств измерений, не обеспеченных поверкой и калибровкой, и потребность предприятия в эталонах, другом поверочном оборудовании, стандартных образцах состава и свойств веществ и материалов, ИД, а также специальных помещениях для ведения метрологических работ, соответствующих по площади, состоянию и условиям (температуре, влажности, освещенности, виброизоляции, снабжению водой, теплом и т.д.), санитарным нормам, требованиям выполнения измерений, поверки и калибровки.


Слайд 220

ПРОДОЛЖЕНИЕ Проводится анализ всех применяемых на предприятии методик выполнения измерений, испытаний и контроля с целью установления соответствия нормируемых в НД на методики номенклатуры и значений показателей точности измерений требованиям к точности, эффективности и достоверности измерительного контроля или погрешности результатов испытаний, установленным в конструкторской и технологической документации.


Слайд 221

ЗАКЛЮЧЕНИЕ На основе результатов анализа состояния измерений, контроля и испытаний на предприятии принимаются решения о мерах по совершенствованию метрологического обеспечения. Материалы анализа также являются основанием для выдачи Свидетельства о состоянии метрологического обеспечения производства на предприятии (или состоянии метрологического обеспечения закрепленных видов деятельности в организации).


Слайд 222

Лекция 11 Нормативное регулирование метрологической деятельности (2 Ч) .


Слайд 223

ДЕЙСТВУЮЩАЯ СИСТЕМА НОРМАТИВНО- ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ МЕТРОЛОГИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Конституция РФ, Ст. 71, п. р) : «...стандарты, эталоны, метрическая система и исчисление времени;...» Закон РФ «Об обеспечении единства измерений» Подзаконные акты: более 2000 НД, из которых около 500 являются обязательными для исполнения.


Слайд 224

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ Осуществление практической работы по реализации государственных функций возлагается на систему государственных органов, учреждений и организаций, что составляет механизм государства. Составной частью механизма государства, имеющей собственную структуру и определенные законом полномочия по управлению конкретной сферой является государственный орган. В рамках государства, а также конкретной государственной функции устанавливается система общеобязательных норм – право; при этом правила взаимодействия людей, объединений в обществе устанавливаются нормами, в общем случае – обязывающими, уполномочивающими или запрещающими.


Слайд 225

ПРОДОЛЖЕНИЕ Нормы права устанавливаются в результате деятельности компетентных органов государства, эта деятельность называется правотворческой деятельностью. Реализация требований правовых норм это – правоисполнительская деятельность. И поскольку возможно невыполнение установленных норм, необходима правоохранительная деятельность, т.е. – охрана и защита права путем применения юридических мер воздействия к правонарушителям.


Слайд 226

АКТЫ ПРАВОТВОРЧЕСТВА Нормативно-правовой акт - государственный акт правотворчества, устанавливающий, изменяющий или отменяющий правовые нормы, изданный в установленном порядке уполномоченным на то государственным органом; действует во времени, по территории, предмету действия и по кругу лиц. Установлены два вида нормативно-правовых актов: Конституция – единый правовой акт, посредством которого учреждаются основные принципы устройства государства, имеет основополагающий характер, является ядром системы права, обладает высшей юридической силой и верховенством; Закон - акт, принимаемый в особом законодательном порядке, обладающий высшей юридической силой, регулирующий наиболее важные отношения


Слайд 227

ПОДЗАКОННЫЕ АКТЫ Подзаконные акты - акты правотворчества, конкретизирующие основные положения закона (не должны противоречить законам), принимаемые органами исполнительной власти; подразделяются на общие, местные, ведомственные и внутриорганизационные.


Слайд 228

НОРМАТИВНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ Государственное управление деятельностью по обеспечению единства измерений осуществляется на базе «Государственной системы обеспечения единства измерений» (ГСИ) – ГОСТ Р 8.000-2000. Состав ГСИ : Правовая подсистема, Техническая подсистема, Организационная подсистема. ГОСТ Р 8.000-2000 возглавляет восьмой комплекс общетехнических систем Национальной системы стандартизации (более 2000 НД).


Слайд 229

ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ МЕТРОЛОГИЯ - раздел метрологии, предметом которого является установление обязательных технических и юридических требований по применению единиц физических величин, эталонов, методов и средств измерений, направленных на обеспечение единства и требуемой точности измерений в интересах общества


Слайд 230

Основы законодательного принципа управления деятельностью по обеспечению единства измерений


Слайд 231

ПРОДОЛЖЕНИЕ Установлены правовые основы обеспечения единства измерений в РФ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЕДИНСТВА ИЗМЕРЕНИЙ" отнесено к основным направлениям деятельности государства, т.е. определено как государственная функция Обеспечена защита от отрицательных последствий недостоверных результатов измерений


Слайд 232

ПРОДОЛЖЕНИЕ Введено государственное управление деятельностью по обеспечению единства измерений Определены сферы государственного управления и рыночного регулирования Установлены государственные требования, нормы, правила и регламент для метрологической деятельности Введена уголовная, административная, гражданско-правовая ответственность за нарушение положений Закона


Слайд 233

МЕТРОЛОГИЧЕСКАЯ СЛУЖБА – ОСНОВНАЯ СТРУКТУРА МЕТРОЛОГИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Основные рекомендации ПР 50-732-93 «ГСИ. Типовое положение о метрологической службе государственных органов управления Российской Федерации и юридических лиц». При выполнении работ в сферах распространения государственного метрологического контроля и надзора, предусмотренных статьей 13 Закона Российской Федерации «Об обеспечении единства измерений», создание метрологических служб или иных организационных структур по обеспечению единства измерений является обязательным. Метрологические службы юридических лиц (предприятий, организаций, учреждений) независимо от их подчиненности и форм собственности образуются, как правило, в виде самостоятельных структурных подразделений для выполнения задач по обеспечению единства и требуемой точности измерений при проведении исследований, разработок, испытаний, в производстве и (или) эксплуатации продукции или иных областей деятельности, закрепленных за юридическим лицом, а также для осуществления метрологического контроля и надзора, и возглавляются главными метрологами.


Слайд 234

ПРОДОЛЖЕНИЕ В состав метрологических служб могут входить самостоятельные калибровочные лаборатории, а также структурные подразделения но ремонту средств измерений. Допускается возложение отдельных функций метрологической службы на иные структурные подразделения юридических лиц. Структура и штаты метрологической службы определяются руководителем юридического лица, исходя из объемов работ и с учетом того, что работы по обеспечению единства измерений относятся к основным видам работ, а подразделения метрологической службы - к основным производственным, научно-исследовательским, конструкторским, проектно-конструкторским или технологическим подразделениям.


Слайд 235

ГЛАВНЫЕ ЗАДАЧИ МЕТРОЛОГИЧЕСКИХ СЛУЖБ обеспечение единства и требуемой точности измерений, повышение уровня и развитие техники измерений в объединениях, на предприятиях; определение основных направлений деятельности и выполнение работ по метрологическому обеспечению исследований, разработки, производства, испытаний и эксплуатации продукции или иных областей деятельности; внедрение современных методов и средств измерений, автоматизированного контрольно-измерительного оборудования, информационно-измерительных систем и комплексов (далее - средств измерений), эталонов, применяемых для калибровки средств измерений;


Слайд 236

ПРОДОЛЖЕНИЕ осуществление метрологического контроля путем калибровки средств измерений, проверки своевременности представления средств измерений на испытания в целях утверждения типа, а также на поверку; осуществление надзора за состоянием и применением средств измерений, аттестованными методиками выполнения измерений, эталонами единиц величин, применяемыми для калибровки средств измерений, соблюдением метрологических правил и норм, нормативных документов по обеспечению единства измерений.


Слайд 237

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ МЕТРОЛОГИЧЕСКИХ СЛУЖБ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ Метрологические службы юридических лиц имеют право: выдавать структурным подразделениям юридического лица обязательные предписания, направленные на предотвращение, прекращение или устранение нарушений метрологических правил и норм; вносить предложения руководителям предприятий, объединений, организаций, учреждений об отмене нормативных документов, приказов, распоряжений и указаний в области метрологического обеспечения, противоречащих действующему законодательству, метрологическим правилам и нормам;


Слайд 238

ПРОДОЛЖЕНИЕ вносить предложения руководителям предприятий, объединений, организаций, учреждений о заключении договоров об аренде уникальных средств измерений и испытательного оборудования для проведения калибровки и других метрологических работ, а также договоров о привлечении специалистов к проведению метрологической экспертизы документации и метрологической аттестации методик выполнения измерений; получать от подвергаемых контролю структурных подразделений материалы, необходимые для проведения проверок в порядке осуществления метрологического контроля и надзора.


Слайд 239

Лекция 12 Основные положения закона РФ «Об обеспечении единства измерений» (4 Ч) .


Слайд 240

ЗАКОН РФ «ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЕДИНСТВА ИЗМЕРЕНИЙ Государственная функция: «Обеспечение единства измерений» Объект Закона: средства измерений Сферы действия закона: Сфера государственного метрологического контроля и надзора в соответствии со Ст. 13


Слайд 241

Статья 4. Государственное управление обеспечением единства измерений 1. Государственное управление деятельностью по обеспечению единства измерений в Российской Федерации осуществляет Комитет Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации (Госстандарт России).


Слайд 242

ПРОДОЛЖЕНИЕ 2. К компетенции Госстандарта России относится: представление Правительству Российской Федерации предложений по единицам величин, допускаемым к применению; установление правил создания, утверждения, хранения и применения эталонов единиц величин; определение общих метрологических требований к средствам, методам и результатам измерений; осуществление государственного метрологического контроля и надзора; осуществление контроля за соблюдением условий международных договоров Российской Федерации о признании результатов испытаний и поверки средству измерений; руководство деятельностью Государственной метрологической службы и иных государственных служб обеспечения единства измерений; участие в деятельности международных организаций по вопросам обеспечения единства измерений.


Слайд 243

Статья 5. Нормативные документы по обеспечению единства измерений 1. В соответствии с настоящим Законом и другими актами законодательства Российской Федерации Госстандарт России утверждает нормативные документы по обеспечению единства измерений, устанавливающие метрологические правила и нормы и имеющие обязательную силу на территории Российской Федерации. 2. Допускается утверждение нормативных документов по обеспечению единства измерений Госстандартом России и заинтересованными государственными органами управления Российской Федерации, несущими ответственность за применение указанных документов в порученных им сферах управления.


Слайд 244

Статья 6. Единицы величин 1. В Российской Федерации в установленном порядке допускаются к применению единицы величин Международной системы единиц, принятой Генеральной конференцией по мерам и весам, рекомендованные Международной организацией законодательной метрологии. Наименования, обозначения и правила написания единиц величин, а также правила их применения на территории Российской Федерации устанавливает Правительство Российской Федерации,' за исключением случаев, предусмотренных актами законодательства Российской Федерации.


Слайд 245

Статья 7. Государственные эталоны единиц величин Государственные эталоны единиц величин используются в качестве исходных для воспроизведения и хранения единиц величин с целью передачи их размеров всем средствам измерений данных величин на территории Российской Федерации. Государственные эталоны единиц величин являются исключительной федеральной собственностью, подлежат утверждению Госстандартом России и находятся в его ведении.


Слайд 246

Статья 10. Государственная метрологичес-кая служба и иные государственные службы обеспечения единства измерений 1. Государственная метрологическая служба находится в ведении Госстандарта России и включает: государственные научные метрологические центры; органы Государственной метрологической службы на территориях республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга. Госстандарт России осуществляет руководство Государственной службой времени и частоты и определения параметров вращением Земли (ГСВЧ), Государственной службой стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов (ГССО) и Государственной службой стандартных справочных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов (ГСССД) и координацию их деятельности.


Слайд 247

ПРОДОЛЖЕНИЕ 2. Государственные научные метрологические центры несут ответственность за создание, совершенствование, хранение и применение государственных эталонов единиц величин, а также за разработку нормативных документов по обеспечению единства измерений. 3. Органы Государственной метрологической службы осуществляют государственный метрологический контроль и надзор на территориях республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга.


Слайд 248

Статья 11. Метрологические службы государственных органов управления Российской Федерации и юридических лиц 1. Государственные органы управления Российской Федерации, а также предприятия, организации, учреждения, являющиеся юридическими лицами, создают в необходимых случаях в установленном порядке метрологические службы для выполнения работ по обеспечению единства и требуемой точности измерений и для осуществления метрологического контроля и надзора. При выполнении работ в сферах, предусмотренных статьей 13 настоящего Закона, создание метрологических служб или иных организационных структур по обеспечению единства измерений является обязательным.


Слайд 249

ПРОДОЛЖЕНИЕ 2. Метрологический контроль и надзор осуществляется метрологическими службами юридических лиц путем: калибровки средств измерений; надзора за состоянием и применением средств измерений, аттестованными методиками выполнения измерений, эталонами единиц величин, применяемыми для калибровки средств измерений, соблюдением метрологических правил и норм, нормативных документов по обеспечению единства измерений; выдачи обязательных предписаний, направленных на предотвращение, прекращение или устранение нарушений метрологических правил и норм; проверки своевременности представления средств измерений на испытания в целях утверждения типа средств измерений, а также на поверку и калибровку.


Слайд 250

Статья 12. Виды государственного метрологического контроля и надзора 1. Государственный метрологический контроль и надзор осуществляется Государственной метрологической службой Госстандарта России. 2. Государственный метрологический контроль включает: утверждение типа средств измерений; поверку средств измерений, в том числе эталонов; лицензирование деятельности юридических и физических лиц по изготовлению, ремонту, продаже и прокату средств измерений.


Слайд 251

ПРОДОЛЖЕНИЕ 3. Государственный метрологический надзор осуществляется: за выпуском, состоянием и применением средств измерений, аттестованными методиками выполнения измерений, эталонами единиц величин, соблюдением метрологических правил и норм; за количеством товаров, отчуждаемых при совершении торговых операций; за количеством фасованных товаров в упаковках любого вида при их расфасовке и продаже.


Слайд 252

Статья 13. Сферы распространения государственного метрологического контроля и надзора Государственный метрологический контроль и надзор, осуществляемые с целью проверки соблюдения метрологических правил и норм, распространяются на: здравоохранение, ветеринарию, охрану окружающей среды, обеспечение безопасности труда; торговые операции и взаимные расчеты между покупателем и продавцом, в том числе на операции с применением игровых автоматов и устройств; государственные учетные операции; обеспечение обороны государства; геодезические и гидрометеорологические работы;


Слайд 253

ПРОДОЛЖЕНИЕ банковские, налоговые, таможенные и почтовые операции; производство продукции, поставляемой по контрактам для государственных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации; испытания и контроль качества продукции в целях определения соответствия обязательным требованиям государственных стандартов Российской Федерации; обязательную сертификацию продукции и услуг; измерения, проводимые по поручению органов суда, прокуратуры, арбитражного суда, государственных органов управления Российской Федерации; регистрацию национальных и международных спортивных рекордов.


Слайд 254

Статья 14. Утверждение типа средств измерений 1. В сферах распространения государственного метрологического контроля и надзора средства измерений подвергаются обязательным испытаниям с последующим утверждением типа средств измерений. Решение об утверждении типа средств измерений принимается Госстандартом России и удостоверяется сертификатом об утверждении 'типа средств измерений. Срок действия этого сертификата устанавливается при его выдаче Госстандартом России. Утвержденный тип средств измерений вносится в Государственный реестр средств измерений, который ведет Госстандарт России.


Слайд 255

Статья 15. Поверка средств измерений 1. Средства измерений, подлежащие государственному метрологическому контролю и надзору, подвергаются поверке органами Государственной метрологической службы при выпуске из производства или ремонта, при ввозе по импорту и эксплуатации. Допускается продажа и выдача напрокат только поверенных средств измерений. Перечни групп средств измерений, подлежащих поверке, утверждаются Госстандартом России.


Слайд 256

ПРОДОЛЖЕНИЕ 2. По решению Госстандарта России право поверки средств измерений может быть предоставлено аккредитованным метрологическим службам юридических лиц. Деятельность этих метрологических служб осуществляется в соответствии с действующим законодательством и нормативными документами по обеспечению единства измерений. Порядок аккредитации определяется Правительством Российской Федерации. Поверочная деятельность, осуществляемая аккредитованными метрологическими службами юридических лиц, контролируется органами Государственной метрологической службы по месту расположения этих юридических лиц.


Слайд 257

ПРОДОЛЖЕНИЕ Статья 17. Государственный метрологический надзор за выпуском, состоянием и применением средств измерений, аттестованными методиками выполнения измерений, эталонами, соблюдением метрологических правил и норм Статья 18. Государственный метрологический надзор за количеством товаров, отчуждаемых при совершении торговых операций Статья 19. Государственный метрологический надзор за количеством фасованных товаров в упаковках любого вида при их расфасовке и продаже


Слайд 258

Статья 23, Калибровка средств измерений 1. Средства измерений, не подлежащие проверке, могут подвергаться калибровке при выпуске из производства или ремонта, при ввозе по импорту, при эксплуатации, прокате и продаже. Калибровка средств измерений производится метрологическими службами юридических лиц с использованием эталонов, соподчиненных государственным эталонам единиц величин. Результаты калибровки средств измерений удостоверяются калибровочным знаком, наносимым на средства измерений, или сертификатом о калибровке, а также записью в эксплуатационных документах.


Слайд 259

ПРОДОЛЖЕНИЕ 2. На основе договоров, заключаемых с государственными научными метрологическими центрами или органами Государственной метрологической службы, заинтересованные метрологические службы юридических лиц могут быть аккредитованы на право проведения калибровочных работ. В этих случаях аккредитованным метрологическим службам юридических лиц предоставляется право выдавать сертификаты о калибровке от имени органов и организаций, которые их аккредитовали.


Слайд 260

Статья 24. Сертификация средств измерений Добровольная сертификация средств измерений проводится в соответствии с актами законодательства Российской Федерации.


Слайд 261

Статья 25. Уголовная, административная либо гражданско-правовая ответственность Юридические и физические лица, а также государственные органы управления Российской Федерации, виновные в нарушении положений настоящего Закона, несут в соответствии с действующим законодательством уголовную, административную либо гражданско-правовую ответственность.


Слайд 262

Лекция 13 Ответственность за нарушение метрологических норм (2 Ч) .


Слайд 263

ЮРИДИЧЕСКАЯ ОБЯЗАННОСТЬ И ПРАВОНАРУШЕНИЕ Предусмотренную законодательством необходимость должного поведения называют юридической обязанностью. В случае отступления от точного и неуклонного соблюдения юридических норм – законности - возникает правонарушение – виновное поведение праводееспособного лица, которое противоречит предписаниям норм права. Это поведение может выражаться в действии или бездействии; например – плохо проведенная поверка СИ (действие), невыполненная поверка СИ (бездействие).


Слайд 264

ПРОДОЛЖЕНИЕ Различают два вида правонарушений: проступки – правонарушения малой степени общественной опасности; преступления – общественно опасные, противоправные, виновные и наказуемые деяния. В свою очередь проступки имеют три вида: гражданские – в сферах имущественных или неимущественных отношений (неисполнение договора); дисциплинарные – в сферах служебных отношений (посягательство на внутренний распорядок); административные – в сферах государственного управления.


Слайд 265

ПРОДОЛЖЕНИЕ При рассмотрении свершившегося правонарушения для объективного выбора санкции целесообразно обратить внимание на мотив – осознанное побуждение, которым руководствуются при совершении правонарушения. При этом следует учесть форму вины.


Слайд 266

ФОРМЫ ВИНЫ умысел прямой – способность предвидеть, сознательно допускать и желать последствий противоправного деяния; умысел косвенный – способность предвидеть, но не желать наступления последствий; неосторожность в виде противоправной самонадеянности – легкомысленный расчет на предотвращение вредных последствий деяния; неосторожность в виде противоправной небрежности – непредвидение вредных последствий деяния – халатность. При установлении правонарушения, как следствие, наступает юридическая ответственность – вид государственного принуждения, возмездие, кара, установленные правом..


Слайд 267

ПРИНЦИПЫ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ законность –юридическая ответственность только за виновное деяние (не за мысли, намерения или убеждения) на основании закона; справедливость – принцип, по которому ответственность несет только виновный, взыскание или наказание соответствует тяжести содеянного, наказание не причиняет физических страданий и не ведет к жестокому обращению, за одно правонарушение следует только одно наказание; целесообразность – соответствие меры воздействия целям юридической ответственности, что достигается индивидуализацией принудительных мер, смягчением применяемых мер с учетом возможности достижения цели; неотвратимость наказания – наказуемость противоправного действия, при которой угроза наказания всегда существует, даже если наказание не последовало.


Слайд 268

ВИДЫ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ гражданско-правовая (носит компенсационный характер) – возмещение вреда, уплата неустойки; дисциплинарная - наложение таких дисциплинарных взысканий, как замечание, выговор, строгий выговор, увольнение; административная – возникает при совершении административного проступка и устанавливается законодательством об административных правонарушениях; уголовная – наиболее жесткая мера государственного воздействия, применяемая в судебном порядке; носит публичный характер, т.е. субъектом привлечения является государство, носит исключительно персональный характер.


Слайд 269

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ МЕТРОЛОГИЧЕСКИХ НОРМ Ст. 19.19, п. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях: Нарушение правил поверки средств измерений, требований аттестованных методик выполнения измерений, требований к состоянию эталонов, установленных единиц величин или метрологических правил и норм в торговле, а равно выпуск, продажа, прокат или применение средств измерений, типы которых не утверждены, либо применение неповеренных средств измерений влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц — от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда.


×

HTML:





Ссылка: