'

Делопроизводство в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Шмытькова Лариса Станиславовна ведущий специалист, инспектор по работе с детьми комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Красноярского края Кадровый центр, апрель 2010г.

Понравилась презентация – покажи это...





Слайд 0

Делопроизводство в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Шмытькова Лариса Станиславовна ведущий специалист, инспектор по работе с детьми комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Красноярского края Кадровый центр, апрель 2010г.


Слайд 1

Документирование деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном образовании. В состав документов комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее КДНиЗП) входят: организационно – распорядительные документы (регламент КДНиЗП; должностные инструкции специалистов КДНиЗП, постановления, представления, протоколы) *; информационно-справочные, аналитические документы (планы, отчеты, справки, письма, журналы учета и др.). *Организационно - распорядительные документы, как правило, должны оформляться: на бланках КДНиЗП, иметь установленный комплекс обязательных реквизитов и стабильный порядок их расположения;


Слайд 2

ОРГАНИЗАЦИОННО -РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ


Слайд 3

ПОСТАНОВЛЕНИЯ КДНиЗП Постановления можно разбить на 2 блока: Постановления по профилактическим вопросам или вопросам защиты прав детей Постановления по персональным делам


Слайд 4

Текст постановления по профилактическим вопросам или вопросам защиты прав детей состоит из двух частей: констатирующей и постановляющей. В констатирующей части отражаются цели и задачи предписываемых действий, анализ причин послуживших рассмотрению профилактического вопроса, Постановляющая часть содержит предписываемые действия, фамилии должностных лиц, ответственных за их выполнение, и сроки исполнения. Постановляющая часть отделяется от констатирующей словом «комиссия постановляет», ставится двоеточие. Постановляющая часть текста постановления, как правило, делится на пункты, которые нумеруются арабскими цифрами с точками. Каждый пункт постановляющей части начинается с указания конкретного действия, выраженного глаголом в неопределенной форме. Отдельные задания (например, задания, содержащие цифровые данные) могут оформляться в виде приложения к постановлению со ссылкой на них в соответствующих пунктах постановления.  


Слайд 5

Оформление постановлений по персональным делам постановления по представлениям об отчислении (оставлении) несовершеннолетних из образовательных учреждений; постановления по материалам об отказе в возбуждении уголовного дела; постановления по делам об административных правонарушениях. Постановления должны оформляться: на бланках КДНиЗП, иметь установленный комплекс обязательных реквизитов и стабильный порядок их расположения; при рассмотрении персональных дел соответствовать нормам ст.29.4 Кодекса об административных правонарушениях, ст.19, 20 Закона Красноярского края «О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» Отличие указанные видов постановлений по персональным делам в том, что по второй группе материалов, поступивших в комиссию, принимаются общественные меры воздействия в соответствии ст. 12, 13 . Закона Красноярского края от 31.10.2002 года №4-608 «О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» по третьей группе материалов постановления несут правовые последствия для граждан, чьи дела рассмотрены на комиссии: они привлекаются к административной ответственности, в основном, в виде штрафов или предупреждения (зависит от того, какая санкция предусмотрена в статье КоАП РФ).


Слайд 6

Оформление протоколов Протоколы оформляются в специальном журнале и содержат следующие реквизиты: наименование КДНиЗП, наименование вида документа. Дата протокола – это дата проведения заседания. Текст протокола состоит из двух частей: вводной и основной. Вводная часть содержит постоянную информацию (слова: "Председатель", "Секретарь", "Присутствовали"). Вводная часть протокола заканчивается повесткой заседания. Вопросы повестки нумеруются. Каждый новый вопрос начинается с новой строки. Последовательность расположения вопросов определяется степенью их важности. Вопросы перечисляются в именительном падеже. Доклад (отчет, сообщение, информация), наименование должности, инициалы и фамилию докладчика пишут в родительном падеже. Каждый вопрос должен быть конкретизирован. Основная часть текста строится в соответствии с вопросами повестки дня. Построение записи обсуждения каждого вопроса повестки дня осуществляется по схеме: "Слушали - выступили - постановили (решили)«. Все вопросы и ответы протоколируются. В практике применяется краткая форма протокола, когда указываются только список присутствующих, рассматриваемые вопросы и принятые решения.


Слайд 7

Оформление представлений В целях устранения причин и условий безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, а также в целях устранения нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних, выявленных при рассмотрении материалов на заседании комиссии в муниципальных образованиях, она вносит в органы местного самоуправления и организации независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности соответствующие представления. Представление должно содержать: наименование органа, в который адресуется представление; указание на причины и условия безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних ; требования КДНиЗП о принятии мер по устранению выявленных причин и условий безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; перечень прилагаемых к представлению доказательств.


Слайд 8

Информационно-справочные , аналитические документы


Слайд 9

Рекомендации по составлению плана работы КДНиЗП Соответствие целей, задач, средств их достижения требованиям Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних«: цель всегда предполагает реалистичный, заданный конечный результат (что и когда следует достичь?); задача указывает не только на конкретный результат, но и на способ его достижения, на то, каким путем (направление действия) он должен быть получен на данном этапе (как достичь?).


Слайд 10

В планах работы КДНиЗП осуществляется увязка одновременно целевого ряда задач по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защите их прав, главная из которых состоит в том, чтобы обеспечить: деятельность КДНиЗП по решению проблем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защите их прав с учетом ее предназначения и возможностей; деятельность каждого члена КДНиЗП.


Слайд 11

Детальная проработка информационно-аналитической части плана: а) не отчет, состоящий из констатации проведенных мероприятий, а анализ результативности решения проблем, содержащий, помимо текста сравнительные таблицы, графики, схемы, диаграммы, демонстрирующие уровень достижения поставленных целей и задач, причины отклонений от стратегических направлений деятельности и основных контрольных показателей, тенденции развития системы профилактики; б) каждый новый этап работы базируется на достигнутом в предшествующий период уровне развития, который становится исходным на пути движения к новой форме деятельности, конечному планируемому результату посредством скорректированных средств, способов, методов, действий;


Слайд 12

в) четкость сроков выполнения мероприятий и распределение ответственности за их исполнение между членами комиссии и соисполнителями; г) обязательность контроля за выполнением запланированного.


Слайд 13

Разделы плана В план могут быть включены следующие примерные разделы: Вопросы, выносимые на рассмотрение главы органов местного самоуправления и представительного органа муниципального образования. Вопросы, выносимые на заседании КДНиЗП. Мероприятия, направленные на координацию деятельности субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защите их прав. Мероприятия (в том числе оперативного характера) по обеспечению прав несовершеннолетних и профилактике их безнадзорности и правонарушений, включающие изучение деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в целях контроля за соблюдением прав детей. Методическая работа КДНиЗП.


Слайд 14

Примерная форма плана:


Слайд 15

ПРИМЕЧАНИЕ: Организационная работа по составлению плана комиссии на год начинается в ноябре и заканчивается в декабре текущего года. Проект плана рекомендуется согласовать с планами работы других субъектов муниципальной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Для этого проект направляется в указанные органы и ведомства, и запрашиваются их предложения в план работы комиссии. Откорректированный план работы утверждается постановлением комиссии и в пятидневный срок доводится до исполнителей.


Слайд 16

Оформление письма (запроса) Письма оформляются на бланках администрации муниципального района (городского округа), включают в себя следующий состав реквизитов: наименование администрации муниципального района (городского округа); Дату; ссылку на индекс и дату входящего документа; Адресат; заголовок к тексту, текст, отметку о наличии приложения, подпись, отметку об исполнителе,


Слайд 17

Оформление личного дела несовершеннолетнего (семьи), находящихся в социально опасном положении Постановление КДНиЗП о постановке на учет. Программа реабилитации и адаптации несовершеннолетнего (семьи) находящихся в социально опасном положении.


Слайд 18

Документация КДНиЗП состоит из: Папка с нормативными документами органов законодательной и исполнительной власти РФ, края, города, района . Планы работы, программы по профилактике безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних . Журнал регистрации входящей корреспонденции . Журнал регистрации исходящей корреспонденции . Журнал учета дел об административных правонарушениях . Протоколы заседаний КДНиЗП. Журнал регистрации постановлений по персональным делам, рассмотренным на заседаниях комиссии. Журнал учета семей, находящихся в социально опасном положении . Журнал учета несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении. Папка отчетов о работе комиссии по делам несовершеннолетних . Папка контроля по результатам комплексных и текущих проверок, справки . Журнал регистрации и приема жалоб и заявлений граждан .


Слайд 19

Протоколы заседаний комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Красноярского края. Представления из прокуратуры, ответы . Тематические папки: Методическая работа: материалы семинаров, конференций, круглых столов, встреч и т.д. Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних (статданные, отчеты о мерах, анализ причин и условий и т.д.) . Профилактика наркомании, алкоголизма и зависимых форм поведения среди несовершеннолетних (статданные, отчеты о мерах, анализ причин и условий и т.д.) . Профилактика безнадзорности, социального сиротства несовершеннолетних, жестокого с ними обращения (статданные, отчеты о мерах, анализ причин и условий и т.д.). Итоги акции «Остановим насилие против детей» . Итоги акции «Помоги пойти учиться» . Другое.


Слайд 20

СОВЕТУЮ ПРОЧИТАТЬ: Требования к оформлению документов системы организационно-распорядительной документации содержатся в государственном стандарте ГОСТ Р 6.30-2003, введенном в действие постановление Росстандарта России от 03.марта 2003 г. № 65-ст. Эти требования распространяются на все организационно-распорядительные документы, относящиеся к Унифицированной ситеме организационно-распорядительной документации (УСОРД), - постановления, распоряжения, приказы, решения, протоколы, акты, письма, и др., включенные в "Общероссийский классификатор управленческой документации" (ОКУД) (класс 0200000). Государственные стандарты предназначены для обеспечения качественного внешнего вида документов и др. Для расширения знаний в области документационного обеспечения деятельности комиссии рекомендуется следующая учебная литература: Нормография: теория и методология норматворчества: учебно-методическое пособие / под ред. д-ра юрид. наук Ю.Г. Арзамасова. - М.: Академический Проект; Трикста, 2007. Ватолина М.В. Организация работы с документами / Серия "Высшее образование". - Ростов н/Д: Феникс, 2004. Делопроизводство: Учебник для вузов / Т.А. Быкова, Л.М. Вялова, Г.Ю. Максимович, Л.В. Санкина; под общ. ред. проф. Т.В. Кузнецовой. - М.: МЦФЭР, 2004. АндреееваВ.И. Делопроизводство: организация и ведение: учебно-практическое пособие / В.И. Андреева, - 2-е изд., прераб. и доп. - М.: КНОРУС, 2006. 


×

HTML:





Ссылка: