'

Докладчик: Сидоренко Александр Демьянович, к.т.н., заместитель генерального директора ООО «Институт развития строительной отрасли» Москва 2014 Формирование.

Понравилась презентация – покажи это...





Слайд 0

Докладчик: Сидоренко Александр Демьянович, к.т.н., заместитель генерального директора ООО «Институт развития строительной отрасли» Москва 2014 Формирование эксплуатационной документации при строительстве многоквартирных жилых домов (в рамках жизненного цикла здания)


Слайд 1

Градостроительный кодекс РФ Градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде ….… архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства, эксплуатации зданий, сооружений (часть 1 статьи 1) Эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов (часть 5 статьи 55.24) Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий … в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации (часть 7 статьи 55.24) В состав проектной документации объектов капитального строительства, за исключением проектной документации линейных объектов, должен входить раздел «Требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства» (часть 12 статьи 48)


Слайд 2

Технический регламент о безопасности зданий и сооружений (ФЗ №384) Цели (статья 1): защита жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества охрана окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений предупреждение действий, вводящих в заблуждение приобретателей обеспечения энергетической эффективности зданий и сооружений


Слайд 3

Технический регламент о безопасности зданий и сооружений (ФЗ №384) Объекты технического регулирования (статья 3): здания и сооружения любого назначения входящие в их состав сети инженерно-технического обеспечения системы инженерно-технического обеспечения связанные со зданиями и с сооружениями процессы проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса)


Слайд 4

Технический регламент о безопасности зданий и сооружений (ФЗ №384) Минимально необходимые требования к объектам технического регулирования (статья 3): механической безопасности пожарной безопасности безопасности при опасных природных процессах и явлениях и (или) техногенных воздействиях безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях безопасности для пользователей зданиями и сооружениями доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения энергетической эффективности зданий и сооружений безопасного уровня воздействия зданий и сооружений на окружающую среду


Слайд 5

Технический регламент о безопасности зданий и сооружений (ФЗ №384) Проектная документация должна предусматривать (статья 15): безопасность эксплуатации проектируемого здания или сооружения и требования к способам проведения мероприятий по техническому обслуживанию, при проведении которых отсутствует угроза нарушения безопасности строительных конструкций, сетей инженерно-технического обеспечения и систем инженерно-технического обеспечения или недопустимого ухудшения параметров среды обитания людей минимальная периодичность осуществления проверок, осмотров и освидетельствований состояния строительных конструкций, основания, сетей инженерно-технического обеспечения и систем инженерно-технического обеспечения здания или сооружения и (или) сведения для пользователей и эксплуатационных служб о значениях эксплуатационных нагрузок на строительные конструкции, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения сведения о размещении скрытых электрических проводок, трубопроводов и иных устройств, повреждение которых может привести к угрозе причинения вреда жизни и здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений


Слайд 6

ФЗ № 214 «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости …» Гарантийный срок для объекта долевого строительства не может составлять менее пяти лет, а технологического и инженерного оборудования, входящего в состав такого объекта, менее трёх лет (пункт 5 статьи 7) Участник долевого строительства вправе предъявить застройщику требования в связи с ненадлежащим качеством объекта долевого строительства при условии, если такое качество выявлено в течение гарантийного срока, за исключением случаев, если недостатки (дефекты) произошли вследствие нормального износа такого объекта долевого строительства или его частей, нарушения требований технических регламентов, градостроительных регламентов, а также иных обязательных требований к процессу его эксплуатации либо вследствие ненадлежащего его ремонта, проведенного самим участником долевого строительства или привлечёнными им третьими лицами (статья 7)


Слайд 7

Закон РФ № 2300-1 "О защите прав потребителей" Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг) правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг) информацию об энергетической эффективности товаров Информация доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам)


Слайд 8

Закон РФ № 2300-1 "О защите прав потребителей" Ответственность за непредоставление информации: Продавец (исполнитель), не предоставивший покупателю полной и достоверной информации о товаре (работе, услуге), несет ответственность, за недостатки товара (работы, услуги), возникшие после его передачи потребителю вследствие отсутствия у него такой информации) При причинении вреда жизни, здоровью и имуществу потребителя вследствие не предоставления ему полной и достоверной информации о товаре (работе, услуге) потребитель вправе потребовать возмещения такого вреда в порядке, в том числе полного возмещения убытков, причиненных природным объектам, находящимся в собственности (владении) потребителя, если не докажет, что вред причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя, является следствием нарушения потребителем установленных правил использования, хранения или транспортировки товара (работы, услуги)


Слайд 9

Основные требования нормативных правовых актов к эксплуатации зданий, сооружений Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённые ПП РФ от 13.08.2006 г. N 491 (пункт 24) Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома, в составе которой: рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков


Слайд 10

Основные требования нормативных правовых актов к эксплуатации зданий, сооружений Положение о разработке, передаче, пользовании и хранении инструкции по эксплуатации многоквартирного дома, утверждённое приказом Минегиона РФ от 1.06.2007 г. № 45 (пункты 1-4) Настоящее Положение устанавливает порядок разработки, передачи, пользования и хранения инструкции по эксплуатации многоквартирного дома, а также порядок внесения изменений в Инструкцию. Инструкция является технической документацией на многоквартирный дом. Инструкция разрабатывается в целях обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания и пользования общим имуществом многоквартирного дома, а также в целях обеспечения контроля за состоянием указанного имущества. В Инструкцию включаются рекомендации застройщика (подрядчиков) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, рекомендуемые сроки службы отдельных частей (объектов, элементов) общего имущества. В Инструкцию могут быть включены рекомендации проектировщиков, поставщиков (изготовителей, продавцов) строительных материалов и оборудования, субподрядчиков


Слайд 11

Требования нормативных технических документов к эксплуатации зданий, сооружений Свод правил «Здания жилые многоквартирные» СП 54.13330.2011 (Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003) (пункт 4.4) Проект должен включать инструкцию по эксплуатации квартир и общественных помещений дома, которая содержит : схемы скрытой электропроводки места расположения вентиляционных коробов, других элементов здания и его оборудования правила содержания и технического обслуживания систем противопожарной защиты план эвакуации при пожаре


Слайд 12

Требования нормативных технических документов к эксплуатации зданий, сооружений Межгосударственный стандарт. Блоки оконные из поливинилхлоридных профилей. Технические условия. ГОСТ 30674-99


Слайд 13

ВЫВОДЫ Действующим законодательством (ЖК РФ, ГК РФ, ФЗ-384 и др.) а также нормативными техническими документами регламентируется использование проектной и исполнительной документации при эксплуатации зданий и сооружений, а также обязательность разработки и ведения эксплуатационной документации. Дополнение Градостроительного кодекса главой 6.2 «Эксплуатация зданий, сооружений» и принятие Федерального закона №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» являются основой нового подхода в формировании требований законодательства к процессу эксплуатации зданий и сооружений. Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию (утверждено ПП РФ от 16.08.2008г. №87) не приведено в соответствии с новыми требованиями. Поэтому не работают механизмы обязательности возникновения эксплуатационной документации на этапе проектирования.


Слайд 14

Практики формирования и использования эксплуатационных документов при проектировании и строительстве многоквартирных жилых зданий


Слайд 15

Виды эксплуатационных документов, объекты и субъекты эксплуатации


Слайд 16

Проект решения Комитета по предпринимательству в сфере строительства ТПП РФ по вопросу: «Формирование эксплуатационной документации при строительстве многоквартирных жилых домов (в рамках жизненного цикла здания)» РЕШИЛИ: 1. Рекомендовать застройщикам жилья, ведущим строительство жилья с привлечением средств граждан по договорам участия в долевом строительстве или для продажи, осуществлять разработку эксплуатационной документации на жилые и нежилые помещения в многоквартирных домах. Эту документацию следует предоставлять собственникам и пользователям помещений при передаче таких помещений. 2. Считать необходимым инициировать внесение изменений в законодательство Российской Федерации в части введения обязательных требований по разработке и передаче эксплуатационной документации на жилые и нежилые помещения в многоквартирных домах собственникам и пользователям этих помещений (приложение 1).


Слайд 17

Приложение к решению Комитета ТП РФ по предпринимательству в сфере строительства по вопросу повестки дня «Формирование эксплуатационной документации при строительстве многоквартирных жилых домов (в рамках жизненного цикла здания)» 1. В пункт 1 статьи 8 Федерального закона от 30 декабря 2004 г.№ 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" «Передача объекта долевого строительства» внести изменения, изложив его в следующей редакции: «Передача объекта долевого строительства застройщиком и принятие его участником долевого строительства осуществляются по подписываемым сторонами передаточному акту или иному документу о передаче. Вместе с объектом долевого строительства участнику долевого строительства по передаточному акту осуществляется передача и принятие участником долевого строительства эксплуатационных документов на объект долевого строительства».


Слайд 18

2. Часть II «Состав разделов проектной документации на объекты капитального строительства производственного и непроизводственного назначения и требования к содержанию этих разделов» Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. № 87, дополнить пунктом 27.2следующего содержания: «27.2. Раздел 10.1 «Требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства». Раздел 10.1. «Требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства» проектной документации на объекты капитального строительства - многоквартирные жилые здания должен содержать следующие эксплуатационные документы (далее - ЭД), предназначенные для эксплуатации многоквартирного жилого здания, эксплуатации жилых помещений (квартир) и иных объектов недвижимости исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, как части многоквартирного жилого здания, а также изделий и устройств, которыми они комплектованы, ознакомления с их конструкцией, изучения правил эксплуатации (использования по назначению, технического обслуживания и текущего ремонта), отражения сведений, характеризующих общее имущество в многоквартирном доме, его основных параметров и характеристик (свойств) и сведений по его использованию, а также гарантий на изделия, устройства и многоквартирный жилой дом:


Слайд 19

- инструкциюпо эксплуатации многоквартирного дома (далее - ИЭ) по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. ИЭ является технической документацией на многоквартирный дом. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков; - руководство по эксплуатации (далее - РЭ) жилого помещения (квартиры) и иных объектов недвижимости исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, по формам, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. РЭ является технической документацией на жилое помещение (квартиру) и иных объектов недвижимости исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. РЭ разрабатывается на каждый объект недвижимости.


Слайд 20

ИЭ и РЭ разрабатываются в целях обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания и пользования общим имуществом многоквартирного дома, а также в целях обеспечения контроля над состоянием указанного имущества. Сведения, помещаемые в ИЭ и РЭ, должны быть достаточными для обеспечения правильной и безопасной эксплуатации жилого помещения (квартиры), как части многоквартирного жилого дома, а также изделий и устройств, которыми оно комплектована, в течение установленного срока службы. При необходимости в ИЭ и РЭ приводят указания о требуемом уровне подготовки обслуживающего персонала.РЭ жилого помещенияи прилагаемые к нему эксплуатационные документы на изделия и устройства должны полностью соответствовать жилому помещению, изделиям и устройствам, которыми оно комплектовано, а также многоквартирному дому, в состав которого входит это помещение.


Слайд 21

Сидоренко Александр Демьянович, тел.+79166788925, e-mail: sidorencko.aleks@yandex.ru


×

HTML:





Ссылка: