'

Внесение изменений в Закон Республики Карелия «О межбюджетных отношениях в Республике Карелия» в условиях реализации Федерального закона № 136-ФЗ

Понравилась презентация – покажи это...





Слайд 0

7 ноября 2014 года Внесение изменений в Закон Республики Карелия «О межбюджетных отношениях в Республике Карелия» в условиях реализации Федерального закона № 136-ФЗ Докладчик: Назари Анна Александровна - начальник отдела межбюджетных отношений с органами местного самоуправления МФ РК


Слайд 1

Изменения в организации местного самоуправления (ФЗ №136-ФЗ) Городское поселение Муниципальные районы Городские округа Городские округа с внутригородским делением Внутригор. район Новые типы муниципалитетов Сельское поселение Закон субъекта РФ: 1. Введение МСУ во внутригородских районах 2. Статусы, полномочия, источники доходов, имущество 3. Порядок формирования органов МСУ – представительного органа и главы МО (прямые выборы или представительство) 4. Условия контракта с главой МО и ? конкурсной комиссии (МР и ГО) Типы муниципалитетов без изменения Внутригор. район


Слайд 2

Распределение вопросов местного значения и полномочий (ФЗ № 136-ФЗ) Сельские поселения – ранее 39 вопросов местного значения Закон субъекта РФ + устав мун. Района + уставы поселений Любые из 26 вопросов могут быть закреплены за сельскими поселениями


Слайд 3

Планируемые изменения в закреплении вопросов местного значения между муниципальными районами и сельскими поселениями в Республике Карелия на 2015 год основание: проект закона Республики Карелия «О закреплении за сельскими поселениями Республики Карелия вопросов местного значения» подготовлен: Государственным комитетом Республики Карелия по взаимодействию с органами местного самоуправления предусматривает: закрепление за сельскими поселениями Республики Карелия вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 5, 8 и 33.1 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ: Пункт 5 Пункт 8 Пункт 33.1 дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения… участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции


Слайд 4

Планируемые изменения в разграничении доходов (изменения БК РФ) Разграничение доходных источников (ст. 61, 61.1, 61.2, 61.3, 61.4, 62 БК РФ): Сельское поселение Муниципальный район НДФЛ – 2% (вместо 10%) ЕСХН – 30% (вместо 50%) Гос.пошлина(транспорт) – 0% (вместо 100%) НДФЛ – 13% (вместо 5%) ЕСХН – 70% (вместо 50%) Гос.пошлина(транспорт) – 100% Неналоговые доходы от продажи и аренды земельных участков СП с неразгран.госсобственностью – 100% Акцизы на нефтепродукты Налоговое регулирование (ст. 58): Закон субъекта РФ: Передача дополнительных вопросов местного значения сельским поселениям Закон субъекта РФ: разграничение полномочий между муниципальными образованиями и субъектом РФ (ФЗ № 184-ФЗ) Закон субъекта РФ: Передача поселениям доходов районов (кроме местных налогов) Единые нормативы отчислений Закон субъекта РФ о бюджете: Дополнительные нормативы отчислений (взамен дотации) Изменение доходов не осуществляется Неналоговые доходы от продажи и аренды земельных участков СП с неразграниченной госсобственностью – 0%


Слайд 5

О размерах нормативов отчислений от налоговых и неналоговых доходов в местные бюджеты (изменения БК РФ)


Слайд 6

Перераспределение объемов отдельных собственных доходов между сельскими поселениями и муниципальными районами с 2015 года (по оценке 2014 года)* * НДФЛ, ЕСХН, акциз на ГСМ, госпошлина, неналоговые доходы муниципальные районы сельские поселения 180,4 млн.рублей обязательное перераспределение (налоговые и неналоговые) 18,6 млн.рублей право региона (межбюджетное регулирование)


Слайд 7

Планируемые изменения в выравнивании бюджетной обеспеченности муниципальных образований в РК (с учетом изменения ст.137, 138 БК РФ) Фонд финансовой поддержки МР (ГО) Фонд финансовой поддержки поселений Дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Получатели: МР и ГО Критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности МР (ГО): уровень бюджетной обеспеченности по МР (ГО), не входящих в число МР (ГО), имеющих самый высокий уровень бюджетной обеспеченности и самый низкий уровень бюджетной обеспеченности Дополнительные нормативы: для дотационных МР (ГО) Объем фонда: исходя из единого критерия выравнивания Дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Получатели: ГО Критерии выравнивания финансовых возможностей: уровень бюджетной обеспеченности по ГП (включая ГО), не входящим в число 5 ГП (включая ГО), имеющих самый высокий уровень бюджетной обеспеченности, и в число 5 ГП (включая ГО), имеющих самый низкий уровень бюджетной обеспеченности Объем фонда: исходя из критерия выравнивания Субвенции бюджетам муниципальных районов на осуществление государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам городских и сельских поселений Получатели: МР Критерии выравнивания финансовых возможностей: по ГП - уровень бюджетной обеспеченности по ГП (включая ГО), не входящим в число 5 ГП (включая ГО), имеющих самый высокий уровень бюджетной обеспеченности, и в число 5 ГП (включая ГО), имеющих самый низкий уровень бюджетной обеспеченности по СП - уровень бюджетной обеспеченности по СП, не входящим в число 5 СП, имеющих самый высокий уровень бюджетной обеспеченности, и в число 5 СП, имеющих самый низкий уровень бюджетной обеспеченности Объем фонда: исходя из критериев выравнивания финансовых возможностей ГП и СП


Слайд 8

Планируемые изменения в выравнивании бюджетной обеспеченности поселений в РК (с учетом изменения ст.142.1 БК РФ) Районный фонд финансовой поддержки поселений Дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Получатели: ГП и СП Критерий выравнивания финансовых возможностей поселений: уровень бюджетной обеспеченности поселений – либо вместе ГП и СП, либо отдельно по ГП и по СП по решению представительного органа муниципального района Формирование фонда: обязанность района Источники: собств.доходы МР и субвенция из бюджета РК Объем фонда: подходы – законом РК Для сведения: с 1 января 2015 года планируется исключить положение статьи 142.1, предусматривающее , что уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения с учетом дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности не может превышать уровень расчетной бюджетной обеспеченности с учетом соответствующих дотаций иного поселения, которое до распределения соответствующих дотаций имело более высокий уровень расчетной бюджетной обеспеченности. ГП ГП СП СП


Слайд 9

Спасибо за внимание!


×

HTML:





Ссылка: