'

МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Понравилась презентация – покажи это...





Слайд 0

Палиев Владимир Владимирович Начальник отдела мониторинга и реформирования бюджетного процесса министерства финансов Ставропольского края МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ Ставрополь, 25 июня 2014 года


Слайд 1

Методика оценки эффективности реализации государственных программ 2 1. Пункт 3 статьи 179 Бюджетного Кодекса Российской Федерации Правовые основы проведения оценки эффективности реализации программ органов исполнительной власти Ставропольского края в соответствующей сфере деятельности По каждой государственной программе субъекта Российской Федерации ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения оценки эффективности и ее критерии устанавливаются высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. По результатам указанной оценки высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной государственной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы. 2. Постановление Правительства Ставропольского края от 20 апреля 2011 г. № 134-п «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ставропольского края» 3. Постановление Правительства Ставропольского края от 14 февраля 2014 г. № 47-п «Об утверждении Методики оценки эффективности реализации государственных программ Ставропольского края» … положения Методики применяются при оценке эффективности реализации программ органов исполнительной власти Ставропольского края в соответствующей сфере деятельности за 2013 год. …при проведении такой оценки, оценка эффективности реализации краевых целевых программ Ставропольского края, включенных в состав программ органов исполнительной власти Ставропольского края в соответствующей сфере деятельности, осуществляется в порядке, предусмотренном Методикой для подпрограмм министерство финансов Ставропольского края ежегодно, в срок до 01 мая года, следующего за отчетным, проводит оценку эффективности реализации Программ в соответствии с методикой, утверждаемой Правительством Ставропольского края, и вносит результаты оценки эффективности реализации Программ для рассмотрения на заседании Правительства Ставропольского края.


Слайд 2

3 Методика оценки эффективности реализации государственных программ Подпрограмма 1 Подпрограмма 2 Основное мероприятие 1 Основное мероприятие 2 Основное мероприятие 3 Программа Цель 1 Задача1 Задача2 Цель 1 Цель 2 X Задача1 Задача2 Задача1 Задача2 Целевые индикаторы Показатели Непосредственные результаты Мероприятие 1 Мероприятие 2 Мероприятие 3 Взаимосвязь??? Часть 1 статьи 179 Бюджетного Кодекса Российской Федерации Структура программы Порядок формирования и реализации программ устанавливается нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации


Слайд 3

Методика оценки эффективности реализации государственных программ 4 Методика оценки эффективности реализации государственных программ Ставропольского края 1. Технологическая схема процесса оценки 2. Основа – принцип эффективности использования бюджетных средств Бюджетного Кодекса Российской Федерации при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономности) и (или) достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств (результативности)


Слайд 4

5 Методика оценки эффективности реализации государственных программ Таблица для расчета степени достижения цели государственной программы (решения задачи подпрограммы), оценка результативности показателя


Слайд 5

6 Методика оценки эффективности реализации государственных программ Таблица для расчета степени достижения цели государственной программы (решения задачи подпрограммы), оценка результативности показателя


Слайд 6

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ 7 1. Тип показателя определяется следующим образом: указывается 1, если увеличение значения показателя свидетельствует о достижении цели программы (решении задачи подпрограммы); указывается -1, если снижение значения показателя свидетельствует о достижении цели программы (решении задач подпрограммы) Динамика показателя, увеличение значения которого свидетельствует о достижении цели государственной программы (решении задачи подпрограммы), является положительной, в случае, если фактически достигнутое значение показателя по итогам реализации государственной программы в отчетном финансовом году больше или равно фактически достигнутому значению показателя по итогам реализации государственной программы в году, предшествующем отчетному. В противном случае динамика такого показателя является отрицательной. 2. Определение динамики показателя: Динамика показателя, снижение значения которого свидетельствует о достижении цели государственной программы (решении задачи подпрограммы), является положительной, в случае, если фактически достигнутое значение показателя по итогам реализации государственной программы в отчетном финансовом году меньше или равно фактически достигнутому значению показателя по итогам реализации государственной программы в году, предшествующем отчетному. В противном случае динамика такого показателя является отрицательной. Плановая динамика показателя = (Плановое значение показателя – фактическое значение показателя-1)*Тип показателя Фактическая динамика показателя = (Фактическое значение показателя – фактическое значение показателя-1)*Тип показателя Отклонение в % = (фактическая динамика показателя – плановая динамика показателя)*100/ плановую динамику показателя 7 Методика оценки эффективности реализации государственных программ


Слайд 7

Факт >Плана и фактическая динамика > плановой динамики более чем на 15% Перевыполнен Выполнен Недостигнут с отрицательной динамикой Недостигнут с положительной динамикой Состояние показателя Факт >Плана и фактическая динамика ? плановой динамики не более чем на 15% Факт = План Факт < Плана и фактическая динамика < плановой динамики не более чем на 15% Факт < Плана и 0 < фактическая динамика < плановой динамики более чем на 15% Факт < Плана и фактическая динамика < 0, плановая динамика < 0 8 Методика оценки эффективности реализации государственных программ Определение состояния показателя


Слайд 8

9 Методика оценки эффективности реализации государственных программ Оценка результативности достижения плановых значений показателей


Слайд 9

Методика оценки эффективности реализации государственных программ Степень достижения целей государственной программы , где СДЦ – степень достижения целей государственной программы; nц – количество целей государственной программы; СДЦi – степень достижения i-й цели государственной программы; – сумма степеней достижения целей государственной программы. Степень достижения i-й цели государственной программы определяется по следующей формуле: , где СДЦi – степень достижения i-й цели государственной программы; ц ni – количество показателей, характеризующих достижение i-й цели государственной программы; ОРПЦij – оценка результативности достижения планового значения j-го показателя, характеризующего достижение i-й цели государственной программы; – сумма оценок результативности достижения плановых значений показателей, характеризующих достижение i-й цели государственной программы. 10


Слайд 10

6 Методика оценки эффективности реализации государственных программ 11 , где Степень решения задач подпрограммы государственной программы СРЗ – степень решения задач подпрограммы; nз – количество задач подпрограммы; СРЗi – степень решения i-й задачи подпрограммы; – сумма степеней решения задач подпрограммы. Степень решения i-й задачи подпрограммы определяется по следующей формуле: , где СРЗi – степень решения i-й задачи подпрограммы; з ni – количество показателей, характеризующих решение i-й задачи подпрограммы; ОРПЗij – оценка результативности достижения планового значения j-го показателя, характеризующего решение i-й задачи подпрограммы; – сумма оценок результативности достижения плановых значений показателей, характеризующих решение i-й задачи подпрограммы.  


Слайд 11

Методика оценки эффективности реализации государственных программ 12 , где Степень достижения непосредственных результатов реализации государственной программы НРП – степень достижения непосредственных результатов реализации государственной программы; nпп – количество подпрограмм; НРППi – степень достижения непосредственных результатов реализации i-й подпрограммы; – сумма степеней достижения непосредственных результатов реализации i-й подпрограммы. Степень достижения непосредственных результатов реализации i-й задачи подпрограммы определяется по следующей формуле: , где НРППi – степень достижения непосредственных результатов реализации i-й подпрограммы; nом – количество основных мероприятий (ведомственных целевых программ) i-й подпрограммы; ДНРj – количество достигнутых в отчетном финансовом году непосредственных результатов j-го основного мероприятия (ведомственной целевой программы) i-й подпрограммы; НРj – общее количество непосредственных результатов реализации j-го основного мероприятия (j-й ведомственной целевой программы) i-й подпрограммы, достижение которых планировалось осуществить в отчетном финансовом году; – сумма долей достигнутых в отчетном финансовом году непосредственных результатов основных мероприятий (ведомственных целевых программ) i-й подпрограммы.


Слайд 12

Методика оценки эффективности реализации государственных программ , где Показатель качества управления государственной программой КУП – показатель качества управления государственной программой; nпп – количество подпрограмм; КУППi – показатель качества управления i-й подпрограммой; – сумма степеней достижения непосредственных результатов реализации i-й подпрограммы. Показатель качества управления i-й подпрограммой определяется по следующей формуле: , где 13 КУППi – показатель качества управления i-й подпрограммой; nом – количество основных мероприятий (ведомственных целевых программ) i-й подпрограммы; НКСj – количество контрольных событий j-го основного мероприятия (j-й ведомственной целевой программы) i-й подпрограммы, наступивших не позднее запланированного срока; КСj – общее количество контрольных событий j-го основного мероприятия (j-й ведомственной целевой программы) i-й подпрограммы, срок наступления которых был запланирован в отчетном финансовом году; – сумма долей контрольных событий основных мероприятий (ведомственных целевых программ) i-й подпрограммы, наступивших не позднее запланированного срока.


Слайд 13

Методика оценки эффективности реализации государственных программ 14 ЗАКЛЮЧЕНИЕ об оценке эффективности реализации государственной программы ___________________________________________ по итогам 20___года ВЫВОД___________________________________________________________ __________________________________________________________________


Слайд 14

Методика оценки эффективности реализации государственных программ 15 Выводы и рекомендации по итогам оценки эффективности реализации программ органов исполнительной власти Ставропольского края в соответствующей сфере деятельности за 2013 год 1. Качество подготовки программ органов исполнительной власти Ставропольского края в соответствующей сфере деятельности находится на низком уровне. 2. Делать выводы о необходимости сокращения расходов на отдельные государственные программы, либо о целесообразности реализации государственных программ в определенных сферах на данный момент преждевременно. 3. Необходимо принятие следующих мер по повышению качества государственных программ: 3.1. Обеспечение однозначной взаимосвязи между целями государственных программ и подпрограммами, направленными на их достижение, а также задачами подпрограмм и основными мероприятиями подпрограмм, направленными на их решение; 3.2. Исключение целей государственных программ и задач подпрограмм, не имеющих индикаторов их достижения и показателей их решения соответственно; 3.3. Детализация задач подпрограмм, показателей их решения и основных мероприятий подпрограмм, оказывающих влияние на значения показателей решения задач подпрограмм, обеспечивающая сопоставимость масштаба указанных структурных элементов государственных программ между собой; 3.4. Корректировка ожидаемых непосредственных результатов реализации основных мероприятий подпрограмм, обеспечивающая использование при их описании формулировок, содержащих конкретные события (количественно измеримые результаты выполнения мероприятий), наступление (выполнение) которых свидетельствует о достижении непосредственного результата реализации основного мероприятия подпрограммы, детализированные по годам их наступления (выполнения) в ходе реализации государственной программы.


Слайд 15

5 «О результатах оценки эффективности реализации программ органов исполнительной власти Ставропольского края в соответствующей сфере деятельности за 2013 год» Результаты оценки эффективности реализации программ органов исполнительной власти Ставропольского края в соответствующей сфере деятельности за 2013 год [2] 2. Степень достижения целей программы ОИВ и степень решения задач их подпрограмм (КЦП) в 2013 году


Слайд 16

6 «О результатах оценки эффективности реализации программ органов исполнительной власти Ставропольского края в соответствующей сфере деятельности за 2013 год» Результаты оценки эффективности реализации программ органов исполнительной власти Ставропольского края в соответствующей сфере деятельности за 2013 год [3] 2. Степень достижения целей программы ОИВ и степень решения задач их подпрограмм (КЦП) в 2013 году


Слайд 17

8 «О результатах оценки эффективности реализации программ органов исполнительной власти Ставропольского края в соответствующей сфере деятельности за 2013 год» Рейтинг эффективности реализации программ органов исполнительной власти Ставропольского края в соответствующей сфере деятельности в 2013 году


Слайд 18

Спасибо за внимание! МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ телефон: (8652) 29-79-54 e-mail: krpavv@mfsk.int paliev@minfin.stavkray.ru 16


×

HTML:





Ссылка: