'

О ходе реализации Федерального закона от 8 мая 2010 года №83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» в Вологодской области.

Понравилась презентация – покажи это...





Слайд 0

О ходе реализации Федерального закона от 8 мая 2010 года №83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» в Вологодской области. Заместитель начальника департамента финансов Вологодской области Бухмичева Р.М.


Слайд 1

Департамент финансов Вологодской области Сформированная нормативная правовая база, предусмотренная федеральным законом № 83-ФЗ для его реализации на уровне субъекта Приняты: закон Вологодской области, устанавливающий переходный период до 1 января 2012 года, 12 постановлений Правительства области, 7 приказов департамента финансов области, 80 актов органов исполнительной государственной власти области.


Слайд 2

Департамент финансов Вологодской области Координация деятельности органов исполнительной государственной власти области при реализации федерального закона №83-ФЗ


Слайд 3

Департамент финансов Вологодской области Преимущества выездных совместных совещаний и информационных дней Порядок формирования муниципального задания Порядок формирования перечня муниципальных услуг Порядок расчета субсидий Проведение практических занятий Участие всех органов местного самоуправления


Слайд 4

Департамент финансов Вологодской области Соотношение казенных, бюджетных и автономных учреждений в разрезе сфер деятельности Казенные учреждения Бюджетные учреждения Автономные учреждения


Слайд 5

Департамент финансов Вологодской области Основные критерии перехода в автономные учреждения Инициатива руководителя и потенциал трудового коллектива. В том числе: наличие у работников соответствующей квалификации, наличие соответствующей материально-технической базы, существенный объем внебюджетных ресурсов, наличие потребителей социальных услуг, которым возможно их оказание на платной основе.


Слайд 6

Департамент финансов Вологодской области Показатели, учитываемые при смене типа государственного учреждения оказание услуг (выполнение работ) в рамках полномочий органов государственной власти; доли доходов от приносящей доход деятельности в общем объеме финансового обеспечения государственного учреждения за отчетный финансовый год и 2 предыдущих финансовых года; достаточность обеспечения недвижимым и особо ценным движимым имуществом, закрепляемым за учреждением; готовности управленческого персонала эффективно осуществлять организационную и финансово-хозяйственную деятельность; рекомендаций отраслевых федеральных министерств в отношении центров занятости и архивных учреждений.


Слайд 7

Департамент финансов Вологодской области Показатели повышения качества работы автономных учреждений В области социального обслуживания В области культуры Расширен перечень дополнительных услуг относящихся к иным видам деятельности учреждения; Сохранен объем гарантированных бесплатных услуг, качество соответствующее стандартами; Проведено дополнительное стимулирование работников; Увеличены объемы проведения капитальных ремонтов; Улучшено качество питания за счет повышения качества поставляемых продуктов при одновременной снижении цены на них, т.к. не применяются нормы Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ. Разработана система внутреннего контроля за качеством оказываемых услуг; Увеличена посещаемость концертов, организованных автономным учреждением на 12 %; Сохранена численность работников на «дореформенном» уровне, при этом увеличена средняя заработная плата персонала учреждения на 13%; Повышена мобильность в решении учреждением вопросов планирования и осуществления своей деятельности (отсутствие финансирования по смете, деятельность автономного учреждения вне сферы действие Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ.


Слайд 8

Департамент финансов Вологодской области Формирование государственного задания на оказание государственных услуг Постановление Правительства области от 14 февраля 2011года № 109 Формирование и утверждение ведомственных перечней государственных услуг Методические рекомендации, утвержденные приказом департамента финансов области Порядки определения нормативных затрат на оказание государственных услуг Постановление Правительства области от 25 апреля 2011 года № 409 Порядки определения объема и условий предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям


Слайд 9

Департамент финансов Вологодской области Проблемы финансового обеспечения государственной услуги ИТОГО 4 720,7 млн.рублей


Слайд 10

Департамент финансов Вологодской области Проблемы в реализации 83-го Федерального закона и предложения по внесению изменений в нормативные правовые акты. Проблема: отсутствие механизмов погашения кредиторской задолженности бюджетных учреждений Предложение: дополнить Федеральный закон № 83-ФЗ нормой, предусматривающей погашение просроченной кредиторской задолженности, превышающей предельно допустимые значения за счет доходов от приносящей доход деятельности.


Слайд 11

Проблемы (риски), возникающие в ходе реализации Федерального закона от № 83-ФЗ Департамент финансов Вологодской области Отсутствуют единые стандарты и методологии осуществления финансового контроля Отсутствует четкое представление о сущности и видах финансовых нарушений Отсутствуют официальные методики определения эффективности расходования бюджетных средств Отсутствует механизм привлечения к ответственности виновных лиц Теряют осмысленность критерии целевого и эффективного расходования средств Отсутствует возможность уменьшения объема субсидии при невыполнении задания Отсутствуют меры принуждения за невыполнение задания Отсутствуют правовые основания привлечения виновных лиц к ответственности Отсутствуют методики (критерии) оценки виновности должностных лиц Возникают риски осуществления финансирования расходов на содержание имущества, сданного в аренду, а также содержание имущества не задействованного в реализации государственных заданий Риск причинения ущерба учреждениям в результате осуществления крупных сделок без соответствующих согласований, а также в результате осуществления сделок, в совершении которых имеется заинтересованность должностных лиц


Слайд 12

Предложения по внесению изменений в нормативные правовые акты Бюджетный кодекс Предусмотреть полномочия органов финансового контроля в части проведения проверок осуществления бюджетными и автономными учреждениями операций со средствами, поступающими им из соответствующего бюджета бюджетной системы РФ Кодекс об административных правонарушениях Установить административную ответственность за неэффективное использование бюджетных средств бюджетными и автономными учреждениями Департамент финансов Вологодской области


Слайд 13

Благодарю за внимание!


×

HTML:





Ссылка: