'

Перспективы развития системы профессионального образования

Понравилась презентация – покажи это...





Слайд 0

Перспективы развития системы профессионального образования В.С. Гринько – начальник отдела планирования и оптимизации сети учреждений, структуры подготовки специалистов и содействия в трудоустройстве выпускников Управления учреждений образования Рособразования д.э.н., профессор ФИРО


Слайд 1

Внешние вызовы системе профессионального образования Школа не готовит молодого человека к практической жизни в развитом постиндустриальном обществе, ее сегодняшний приоритет – повышение числа выпускников, поступающих в вузы. Низкая престижность практических навыков и инженерного ремесла. Слишком много вузов: каждый двадцатый в России – студент. Более половины выпускников вузов не находят работу по специальности и пополняют армию недовольных судьбой и властью. Неспособность системы профессионального образования сформировать необходимые компетенции


Слайд 2

Внешние вызовы системе профессионального образования У региональных и муниципальных администраций не хватает средств для решения указанных проблем в рамках традиционных подходов Страна на подъеме - предприятия испытывают острую потребность в квалифицированных рабочих . По некоторым оценкам, отечественный бизнес, тратит до 500 млрд. рублей в год на доучивание и переучивание специалистов. Эти средства сопоставимы со всем бюджетом профессионального образования - от начального до высшего.


Слайд 3

Перспективы развития системы профессионального образования Основные документы: Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года; Приоритетные направления развития образовательной системы Российской Федерации; Комплекс межведомственных мероприятий по развитию начального и среднего профессионального образования на период до 2010 года


Слайд 4

Перспективы развития системы профессионального образования Результаты приоритетного национального проекта «Образование» - инструмент формирования кадровой составляющей экономического развития страны Государственная поддержка подготовки рабочих кадров и специалистов для высокотехнологичных производств учреждениями начального и среднего профессионального образования;


Слайд 5

Перспективы развития системы профессионального образования Направление проекта ориентировано на формирование условий для практического создания перспективной модели образовательного учреждения, осуществляющего подготовку квалифицированных рабочих и специалистов среднего звена по ИОП, которая станет фундаментом для выстраивания рациональной региональной сети профессионального образования.


Слайд 6

Перспективы развития системы профессионального образования В целом позволит: - ликвидировать разрыв между потребностями российского общества и системой среднего и начального профессионального образования; - создать систему обучения с упором на освоение компетенций, технологического подхода; - создать систему обучения, в которой будут заинтересованы бизнес и молодежь


Слайд 7

Проектный подход к формированию перспективной модели образовательного учреждения профессионального образования Открытость: конкурсный отбор Поддержка точек роста: инновационный потенциал ОУ Поддержка востребованных направлений подготовки: партнерство с бизнесом Единство подходов: федеральная рамка ПНПО Подход «снизу- вверх»: федеральная рамка - инновационные программы ОУ - новые модели организации функционирования Концентрация ресурсов: федеральное финансирование + 100% софинасирование Достижение четко сформулированных целей в заданные сроки: планы реализации ИОП


Слайд 8

Концентрация ресурсов Финансовые ресурсы проекта: В 2007 году при общем объёме финансирования из федерального бюджета в 1,8 млрд. рублей, на 1 руб. государственных вложений приходилось 1,05 руб. софинансирования. В 2008 году привлечено софинансирование в объеме 2,25 млрд. рублей, что составляет 1,25 руб. на 1 руб. государственных вложений (1,8 млрд. рублей). В общем объеме софинансирования 2008 года 53% составляют средства работодателей, 43% - средства субъектов РФ и около 5% - внебюджетные средства ОУ.


Слайд 9

Концентрация ресурсов Материальные ресурсы 2007 год внедрено в учебный процесс 9842 единиц современного оборудования, 309 тренажеров-имитаторов сложного технологического оборудования; введено в эксплуатацию 1271 единиц современного оборудования, позволяющего расширить доступ к ресурсам дистанционного обучения, 366 интерактивных классов; предоставлено работодателями 13742 мест практики по профилю подготовки, оборудованных современным технологическим оборудованием; введены 262 тыс. кв. метров новых учебных площадей, создано свыше 6000 новых оборудованных ученических мест в лабораториях/мастерских, на учебных полигонах и площадках предприятий.


Слайд 10

Результаты приоритетного национального проекта «Образование» Единство подходов (федеральная рамка): - новые образовательные технологии, включая ИКТ; - новая структура и содержание обучения; - новые организационные формы ОУ НПО/СПО; - совершенствование управления качеством; - развитие стратегического партнерства; - система подготовки и повышения квалификации кадров


Слайд 11

Результаты приоритетного национального проекта «Образование» Интенсивная модернизация ОУ НПО/СПО - направления модернизации инновационных учреждений: - создание ресурсных центров – 21%; - подготовка, переподготовка кадров – 30%; - модернизация системы управления – 30%; - взаимодействие с работодателями – 38%; - совершенствование МТБ – 50%; - модернизация образовательных программ, подготовка по новым специальностям – 82 %.


Слайд 12

Перспективы развития системы профессионального образования Проект Госпрограммы «Образование и развитие инновационной экономики: внедрение современной модели образования в 2009-2012 гг.»


Слайд 13

Перспективы развития системы профессионального образования Основные принципы: - комплексность мероприятий; - синхронизирована с концепцией долгосрочного развития страны; - преемственна и последовательна; - системное применение результатов приоритетного национального проекта «Образование»; - создание правовых, экономических, организационных, методических условий для эффективного функционирования системы


Слайд 14

Перспективы развития системы профессионального образования Стратегическая цель: Постепенное преодоление отставания в структуре, объемах и качестве подготовки квалифицированных рабочих и специалистов среднего звена от требований конкурентоспособных предприятий различных отраслей инновационной экономики


Слайд 15

Перспективы развития системы профессионального образования Приоритетные направления развития: - развитие системы непрерывного профобразования; - актуализация содержания образования; - реструктуризация сети; - формирование профессионально-квалификационной структуры подготовки на основе прогноза потребности рынка труда (госзаказ); - модернизация организационно-экономических механизмов


Слайд 16

1.Развитие системы непрерывного профобразования Интеграция ряда образовательных программ с реальным производством, в том числе путем расширения предоставления образовательных услуг ведущими предприятиями соответствующих отраслей Система НПО и СПО, реализуя модульный принцип построения образовательных программ может стать главной составной частью непрерывного профессионального образования Развитие неформального образования – курсы, тренинги и т.д. Развитие информального (спонтанного) образования путем самообразования граждан в насыщенной образовательной среде


Слайд 17

2. Актуализация содержания образования - ГОС нового поколения; - переход на модульные образовательные программы; - программы подготовки рабочих: в рамках специальностей СПО в рамках интегрированных программ НПО +СПО; - новые перечни специальностей и профессий; - программы практико-ориентированного бакалавриата на базе колледжей


Слайд 18

2. Актуализация содержания образования Особенности образовательных программ СПО: СПО : базовый и повышенный уровень Специальности СПО – 260, из них – технического профиля – 168, с квалификацией – техник, старший техник Срок обучения – 3 – 4 года Не имеют продолжения в ВПО - 50% технических специальностей


Слайд 19

2. Актуализация содержания образования Реальная практика использования специалистов с СПО технического профиля: 50% - на рабочих профессиях (ввиду изменения профессиональных функций – от изготовления продукции к управлению наукоемкими автоматизированными системами по выпуску сложной высокоточной и дорогостоящей продукции); 25% - на должностях линейных руководителей (мастера, начальники участков и др. организаторы производства); 25% - на инженерно-технических должностях в производстве – (технологи, инженеры по эксплуатации и т.п., занятые обслуживанием текущего производства, введением в действие новых технологий, информационным обслуживанием процессов управления)


Слайд 20

2. Актуализация содержания образования Изменение структуры ВПО: формирование нового перечня направлений подготовки ВПО (специальности ВПО как профили внутри одного ГОС по направлению подготовки); введение 3-х и 4-х летних программ бакалавриата; модель бакалавриата – практико-ориентированного по ограниченному перечню направлений подготовки (эксплуатация, ремонт, реновация (восстановление), техническое обслуживание), реализуемая на базе колледжей


Слайд 21

2. Актуализация содержания образования - профессиональные стандарты;


Слайд 22

3. Реструктуризация сети Основные элементы системы ВПО - университеты: федеральные университеты, национальные исследовательские университеты, университеты регионального значения, - академии, - институты, реализующие программы бакалавриата


Слайд 23

3. Реструктуризация сети Основные элементы системы НПО/СПО - многоуровневые образовательные учреждения, реализующие программы различных уровней образования (ресурсные центры), в основном на базе ведущих учреждений СПО, в т.ч. реализующие программы прикладного бакалавриата; учреждения НПО: реализация профессиональных программ НПО; реализация модульных программ; переподготовка и повышение квалификации взрослых; центры сертификации квалификаций


Слайд 24

3. Реструктуризация сети Совершенствование внутренней инфраструктуры учреждения управление хозяйственными объектами (собственностью): - осветительные сети, - дороги, - технологические, водопроводные и другие сети, - жилые дома, - общежития, заселенные не обучающимися, - учебно-производственные комплексы (учебн, хозяйства); существенное сокращение филиалов, представительств, непрофильных факультетов; ресурсные центры, технопарки


Слайд 25

3. Реструктуризация сети Что такое ресурсный центр? Юридический статус: действующие типы и виды учреждений Многопрофильность Многоуровневость (от общеобразовательных программ до бакалавриата) Многофункциональность: Маркетинг Информационное и учебно-методическое обеспечение Библио и медиатека Повышение квалификации мастеров Сертификация квалификаций Реализация инноваций Профориентация


Слайд 26

3. Реструктуризация сети Расширение обучения совокупности различных категорий населения из числа (охват): выпускников 9, 11 классов, дошкольники и школьники, «брак школы», учащихся профильной школы, лица с ограниченными возможностями здоровья, взрослое и незанятое население, мигранты, беженцы


Слайд 27

3. Реструктуризация сети Механизмы реструктуризации сети Концепция развития сети образовательных учреждений: - передача в ведение субъектов РФ; - ликвидация ветхих, аварийных, избыточных; - интеграция (реорганизация) «по вертикали» и «по горизонтали»; - ресурсные центры (образовательные кампусы); преобразование бюджетных образовательных учреждений в автономные


Слайд 28

3. Реструктуризация сети Основные ожидаемые эффекты: - повышение качества профессионального образования; - транспортная и территориальная доступность образования; - образовательная мобильность обучающихся; - минимизация финансовых затрат по управлению учреждениями; - повышение эффективности использования бюджетных средств; - повышение эффективности использования и управления государственной собственностью;


Слайд 29

3. Реструктуризация сети Основные проблемы укрупнения: Не урегулированы нормативно-правовые аспекты организационной и хозяйственно-финансовой деятельности интегрированного многоуровневого многофункционального образовательного учреждения в части формирования: организационной структуры; бюджета; штатного расписания; пенсионного обеспечения и т.д.


Слайд 30

4. Модернизация организационно-экономических механизмов Формирование профессионально-квалификационной структуры подготовки на основе прогноза потребности рынка труда (госзаказ): - новые методики определения потребности экономики в кадрах; - методики расчета баланса распределения выпускников по каналам учебы и занятости; - новые подходы формирования и распределения госзадания (КЦП)


Слайд 31

4. Модернизация организационно-экономических механизмов - финансирование по результатам; - переход на технологии нормативно-подушевого финансирования; - образовательный кредит; - новая система оплаты труда; - формирование целевого капитала; - переход в статус автономного образовательного учреждения; - развитие взаимодействия с бизнесом


Слайд 32

4. Модернизация организационно-экономических механизмов Федеральный закон от 3 ноября 2006 г. № 174 «Об автономных учреждениях» (в редакции Федеральных законов: от 3 ноября 2007 г. № 175-ФЗ; от 24 июля 2007 г. №215-ФЗ; от 18 октября 2007 г. №230-ФЗ): определяет идеологию АУ в социальной сфере в целом


Слайд 33

4. Модернизация организационно-экономических механизмов Переход бюджетного учреждения в статус автономного Создание механизма АУ направлено на: - повышение экономической самостоятельности и конкурентоспособности образовательных учреждений; - повышение эффективности использования материальных ресурсов; - стимулировать инновационную и инвестиционную деятельность


Слайд 34

4. Модернизация организационно-экономических механизмов Закон определяет: - правовое положение АУ; - цели; - порядок формирования и использования имущества; - основы управления и отношения с учредителем, в т.ч. в части установления госзадания и его финансового обеспечения; - права и обязанности АУ


Слайд 35

4. Модернизация организационно-экономических механизмов в целях оперативного обмена информацией открыт совместно с «МЭСИ» сайт по адресу: http:// www.avtonom.mesi.ru; сформирован и постоянно расширяется перечень пилотных учреждений;


Слайд 36

4. Модернизация организационно-экономических механизмов Примерный перечень мероприятий по созданию АУ путем изменения типа существующего учреждения: Блок 1 1.1. принятие учеными советами вузов решений о переходе вуза в АУ и представление их учредителю; 1.2. принятие высшими коллегиальными органами вузов решений о переходе вуза в АУ и представление их учредителю;


Слайд 37

4. Модернизация организационно-экономических механизмов Блок 2 2.1. результаты проведения аудиторской проверки БУ (п. 10 Методические рекомендации по заполнению формы предложения, утвержденные приказом МЭРТ от 20 июля 2007 № 261); 2.2. перерегистрация имущества (требования постановления от 16 июля 2007 г. № 447 или по определению МЭРТ - инвентаризация технических документов); 2.3. выписки из реестра федерального имущества по установленной форме (приказ МЭРТ от 11 сентября 2007 г. № 306);


Слайд 38

4. Модернизация организационно-экономических механизмов Блок 3 3.1. копии устава БУ, изменений к нему, заверенные в установленном порядке; 3.2. копии документов, подтверждающих создание филиала и факт постановки на учет в налоговом органе по месту нахождения филиала, а также утвержденного в установленном порядке положения о филиале;


Слайд 39

4. Модернизация организационно-экономических механизмов Блок 4 (критерии обоснования учредителем решения о переходе БУ в АУ) 4.1 сведения о наличии неисполненных предписаний Рособрнадзора; 4.2. сведения о приостановлении действия лицензии, отказе в выдаче лицензии или аннулировании лицензии с указанием оснований за предшествующие 3 года; 4.3. сведения о приостановлении действия свидетельства о государственной аккредитации, лишении ее или отказе с указанием оснований за предшествующие 3 года; 4.4. показатели текущей деятельности БУ и будущей АУ


Слайд 40

4. Модернизация организационно-экономических механизмов Расширение взаимодействия с работодателями: разработка нового содержания образования, исследование потребностей в умениях, функциях и видах деятельности востребованных работников; определение профессиональных и социально-личностных компетенций выпускников по конкретным направлениям подготовки; совместная разработка программ стажировки педагогов с учетом освоения современных технологий и оборудования.


Слайд 41

4. Модернизация организационно-экономических механизмов Формы взаимодействия работодателей с инновационными учреждениями: - практика/стажировка на предприятии – 90%; - наставничество на предприятии – 58%; - социальные программы для привлечения выпускников – 35%; - социальные программы для закрепляемости выпускников – 30%; - совместные программы по переоснащению МТБ – 24%; - участие в составлении учебных программ – 24 %; - участие в разработке квалификационных требований – 24 %; - подготовка мастеров производственного обучения – 22 %; - переподготовка мастеров производственного обучения – 20%


Слайд 42

4. Модернизация организационно-экономических механизмов Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. № 307 «О внесении изменений в федеральные законы «Об образовании», «О высшем и послевузовском образовании», «Об объединениях работодателей» предоставил объединениям работодателей права: - в разработке и реализации государственной образовательной политики, в т. ч. в разработке ФГОС; - в мониторинге и прогнозировании потребностей экономики в квалифицированных кадрах; - в формировании перечней направлений и специальностей подготовки; - в госаккредитации образовательных учреждений профессионального образования в порядке установленном Правительством


Слайд 43

4. Модернизация организационно-экономических механизмов Поправки в Налоговый кодекс РФ предоставили работодателям ряд налоговых преференции, позволяющих им участвовать: - в софинансировании развития МТБ ОУ; - финансировании подготовки и переподготовке собственного персонала и потенциальных будущих работников


Слайд 44

Благодарю за внимание!


×

HTML:





Ссылка: